1月7日晚,河北省衡水市桃城区一住宅楼发生爆炸。第二天,张曼使用无人驾驶飞行器对爆炸现场进行了空中拍摄。结果被衡水市公安局认为影响救援秩序,严重扰乱公共秩序,拘留5天。
无人机行业内部人士表示,根据通知,张的行为涉嫌“飞黑”。《北京时间》发现,部分业余“飞手”对“黑飞”的认定存在误解,也有人认为规定过于严格,堪比热议的“1.8焦耳”枪支认定标准。
对此,中国航空空所有者、飞行员协会秘书长、负责无人机飞行员资质管理的无人机管理办公室主任柯玉宝表示,无人机飞行存在风险,需要严格管理,确保地面人员、财产等航空器的安全。
被拘留者或“黑苍蝇”的空中摄影
据衡水市公安局的官方报道,衡水市桃城区31岁的张是一个视频拍摄和编辑爱好者。1月7日晚,在朋友圈得知胶东嘉园发生爆炸后,第二天早上来到小区以西300米处,控制无人机在事故现场进行拍摄空,被警方发现。
警方从无人机存储卡上发现了很多照片和一段视频,都是灭火、警方救援和调查的照片。
据媒体报道,8日上午,事故现场已被封锁,但张私自遥控无人机到顶楼,越过警戒线,影响警方工作,被行政拘留。
有网友认为衡水警方的做法违反了公安部关于警察要习惯“镜头下”执法的要求。然而,从事无人机飞行员训练的王先生却有不同的看法。
王先生告诉《北京时间》说,张的行为很可能属于不合格的《黑飞》。根据目前无人机的管理规定,如果进行航空摄影,需要有相关执照,并在飞行前申报路线。目前,空管理部门只接受运营方即企业或组织提交的申请,张本人无法获得线路审批。
秘书长、无人机管理处处长柯玉宝向《京华时报》表示,如果张真的属于“黑飞”,他就违反了《中华人民共和国飞行基本规则》和《民用无人机驾驶员管理条例》。同时也涉嫌扰乱公共秩序,因此根据《治安管理处罚法》的有关规定,公安部门有权对其采取强制措施。
以前全国各地无人机“黑飞”引发的案件很多,涉案人员基本都是罚款或者行政拘留处罚。
玩家吐槽的飞行规定和“模拟炮”一样严格。
《北京时间》注意到,目前能进行航拍的无人机价格在1000-20000元之间,整体价格甚至低于单反相机。人性化的价格也让越来越多的“无人机”玩家。在淘宝上,某型无人机月销量达到392。
柯玉宝告诉北京时间,根据2015年的统计,中国的无人机有2万多架,现在这个数字还会更高,但相应获得驾照的只有1250人。“基本上,他们在没有监督的情况下处于黑飞状态”。
所谓“黑航”,是指“飞行员”没有资格证,起飞前没有获得有关部门的飞行许可,没有在指定的空域内飞行。
在贴吧和论坛里,无人机爱好者拍摄的照片不再局限于风景,亲朋聚会、婚礼等拍摄主题越来越多。,但这些照片的拍摄过程大多属于“黑飞”。因此,很多网友质疑飞行审批过于严格,堵塞了爱好者的飞行路线。
飞行爱好者张告诉《北京时报》,无人机爱好者应该知道,有些地区是不能飞行的。比如机场,军事设施等。在北京,以天安门广场为中心,30公里内禁止任何航班。“通过正规渠道购买的飞机会将飞机锁定在禁飞区内,根本无法起飞。”
张先生说,在飞行时,他会选择禁飞区外人烟稀少的地区,海拔较低,所以即使飞机失控,也不会对民航飞机、地面人员和财产造成任何损害。另外,我没有营利性行为。“每次坐飞机都要开几十公里的车,可还是飞黑。”
爱人程先生说,根据现行的法律法规,个人飞行只要不是在室内,没有经过批准,就是“黑色飞行”。
“既然都是黑苍蝇,为什么不禁止个人购买呢?而且现在的管理规定把无人机的管理纳入了有人驾驶通用航空空的管理范畴,像小飞机、直升机一样管理。”程先生觉得无人机和两者差别很大,这样的规定不合理,堪比热议的“1.8焦耳”枪械认证标准。
对飞行失控风险政策的误解很容易成为“黑苍蝇”
《北京时间》在论坛上看到,由于无人机厂商会在手册或APP中提示禁飞区,大部分人都知道应该避开,但在管理规定的解读上存在一些误区。
关于是否申请航线审批的问题,有网友表示,爱好者经常使用的无人机属于一类或二类无人机,即起飞总重小于等于7 kg的无人机,飞行前无需申请审批。
但据《北京时间》查询,根据《民用无人机驾驶员管理规定》,这两类无人机均可无证飞行。不过还是要经过申报路线的程序,不然就是“黑苍蝇”。
柯玉宝告诉《北京时间》记者,根据《民用航空法》的规定,中国的民用航空空只分为两类,一类是运输航空空,常见的是民用客机和运输机。除此之外,都属于通用航空空。无人机属于通用航空空。根据《中华人民共和国飞行基本规则》,任何在我国空飞行的飞机都必须申报,无人机也不例外。
柯玉宝说,其实无人机并没有纳入通用空的营业执照,管理也没有载人通用空飞机严格。但是要对无人机进行严格的管理。
首先,无人机驾驶员的技术水平参差不齐,冲击高压线和风力发电机的事故时有发生。这就是无人机驾驶员需要执照的原因。其次,无人机的风险也与客观因素密切相关,即使技术好也是不可避免的。
飞行系学生范晓告诉北京时间,即使操作正确,无人机也很容易在信号干扰、程序错误或天气的影响下失去控制。一旦失去控制,无人机可能会直接坠落,或者在失去控制前按照指令继续飞行,这样更危险。
他在训练时失控了。当时无人机从几米跳到一百米空,然后被一阵风吹得失去平衡,掉了下来。虽然飞机不到一公斤,但在每分钟数千转的螺旋桨作用下,三个分支被切断了。无人机从更高的地方掉下来,杀伤力更大,掉下来的地方就不可控了。在这个过程中,遥控器完全失去了功能,“吓出一身冷汗”。
柯玉宝表示,如果无人机无限上升,也可能影响附近民航飞机的安全。
虽然无人机飞行存在风险,但加强控制是必要的,但我们不能忽视越来越多的飞行爱好者及其需求。柯玉宝表示,只要符合规范,大部分运营商的路由申请都会被批准,而在过去,“大部分都被拒绝”。
原北京时间范
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