深化国有企业改革是我省迈出的重要一步。记者从山东省国资委今天召开的工作会议上了解到,剥离国有企业社会职能的重要内容——“三供一业”分离交接,我省给出了明确的时间表。到今年年底,全省国有企业“三供一业”分离交接任务将完成一半以上;2018年底基本完成;从2019年起,国有企业不再以任何方式承担“三供一业”的相关费用。
据介绍,“三供一业”的分离交接,是指国有企业将家庭区域的水、电、暖等物业管理职能从企业剥离出来,移交给社会专业单位管理。作为一个国有企业大省,我省在这方面的任务很重。数据显示,我省需要完成的“三供一业”分离转移约占全国总任务的6%,居各省市之首。长期以来,这一历史包袱不仅影响了企业轻装上阵,参与市场竞争,也是因为相关企业大多是传统行业的老国企,设备设施老化和安全风险严重,许多家庭区域长期脱离城市规划,发展相对滞后。
按照中央和省里定的时间表,明年年底前基本完成是硬性要求。目前我省差距还是比较大的。省人大相关负责人SASAC表示,下一步要抓好以下几个重点。
首先,参照《山东省国有企业家庭领域“三供一业”分离交接工作方案》,分离交接采用属地负责原则。对于同地区的中央、省、市、县企业,各地要做好交接时间节点、工作部署和政策“三统一”。
各地也需要尽快确定“三供一业”相关设备设施维修改造标准和人员接收安置政策,为签订协议提供依据。
如果没有接收单位,分离交接就相当于没有撇号。根据该方案,接收企业原则上为国有或国有控股企业,鼓励有实力的企业跨地区接收。
在过去的实践中,有一种现象是地方政府接受了它,然后委托给原来的主办企业,导致更多的遗留问题。上述负责人表示,“三供一业”的分离和转移必须在各地彻底进行,严禁有“脱离原主办企业”的情况。
“三供一业”分离转移成本高。根据相关方案,这笔资金将由企业和政府共同承担。省财政厅巡视员文心三透露,今年财政部门将在积极争取中央补助资金的基础上,进一步发挥相关资金的综合协同效应。
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