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河南省气象局副局长陈怀良、河南省气象局局长李飞、商丘市气象局局长张新岭应邀就FM954、FM1023、AM657等民生问题发表讲话,介绍了我省气象部门防灾减灾工作的相关情况。

天气预报与人们的生活息息相关,也是防灾减灾的“新闻树”和“发令枪”。国家高度重视防灾减灾救灾,中国共产党第十九次全国代表大会报告和国家防灾减灾体制机制改革作出了有针对性的部署。习近平总书记提出了推进中国防灾减灾救灾体制机制改革的要求,强调要坚持防灾救援相结合、正常减灾与异常救灾相统一,努力实现从注重灾后救助到灾前预防、从应对单一灾害到综合减灾、从减少灾害损失到降低灾害风险的转变。河南省气象部门做了哪些工作?作为防灾减灾的“第一道防线”,我们河南气象部门是怎么做到的?

河南省气象局副局长陈怀良

陈怀良:

气象条件与自然灾害的预防、抵抗和救援密切相关,在国家综合防灾减灾链中起着主导和基础性作用。

为了增强综合防灾减灾能力,保障我省经济社会健康稳定发展,全面推进气象现代化,我省气象部门提前两年打赢了中部地区基本实现气象现代化的攻坚战。当时的汪洋副总理高度肯定了省政府推进气象现代化的政策措施,在全国推广了“省部合作、党委领导、政府领导、部门联动、社会参与”的五位一体现代化建设创新经验。目前,全省正在运行8部新一代多普勒天气雷达,区域站网距离由8 km增加到5 km,24小时晴天雨预报准确率在90%左右,暴雨、强对流预报等关键技术取得突破。现有研究工程师20人,国家首席预报员3人,具有河南特色的气象现代化“四大系统”基本建成。人们在生产生活中的气象收益感不断提高。

精细气象站网是准确预报的基础。通过气象现代化,我省气象基础站网建设达到了什么水平?

陈怀良:

近年来,气象部门抓住机遇,大力推进以智能气象为标志的现代化。我省已形成由8部新一代天气雷达、7部数字天气雷达、3部L波段测深空雷达、2部风廓线雷达、140多个气象卫星数据接收系统、460多个土壤水分自动观测站和2500多个自动气象站组成的现代气象灾害三维监测网络。气溶胶、紫外线、太阳辐射、酸雨等观测项目实现市级全覆盖,区域性自动气象站实现了5公里分辨率的灾害易发区和重点生态功能区气象监测全覆盖。实现与环保、水利、国土交通等部门的实时数据共享。全省基本形成了“空天地一体的气象监测体系”。

以完整的气象观测站网络为基础,我们目前的预报能力达到了什么水平?

李飞:

通过气象现代化,我省重点发展“强对流天气监测预警”、“智能网格预报”、“暴雨预报”等关键预报技术,实现全省站网点预报生产一体化。目前我们的网格预报产品可以精细到5公里,重点区域可以达到2.5公里,24小时内可以实现小时预报,24小时晴天雨天预报准确率稳定在90%左右。建立了河南省气象预报预警业务综合平台和省市县综合短临监测预警系统,实现了省市县三级监测、报警、互动、监控、产品生产和追溯管理。目前我们的强对流监测预警命中率已经达到85%以上,预警时间已经超过60分钟;暴雨监测预警命中率90%以上,预警时间超过30分钟。短期气候预测的准确性明显提高,有助于公众获得更及时、更长期、更准确的预测,减少或预防气象灾害。

近年来,自然灾害给我省带来了巨大的挑战。作为打响“发令枪”的关键环节,气象部门如何提高发布预警信息的能力?

张信玲:

准确准确的气象防灾减灾预报是关键,及时有效的预警是根本,这对基层气象部门尤为重要。为了有效解决预警信息的“最后一公里”问题,气象部门扎实推进国家应急预警信息发布系统建设,包括商丘在内的全省18个省辖市,121个县实现了与国家、省、地、县三级互联互通,与土地、环保、交通运输互联互通。预警信息发布体系基本形成。

同时,充分发挥新媒体和社交媒体的传播作用,扩大预警覆盖面。全省气象部门关注微信和微博197万人,推广智能服务,开发符合行业用户个性化需求的产品。建立基于用户请求响应的精细化气象服务系统,自动适应点对点预警推送,针对不同服务对象开发三个版本的“气象博士”移动APP。“智能气象服务综合业务平台”正在规划建设中。为了解决预警信息进入村庄和家庭的问题,联合成立了一个由近6万名信息官员组成的团队,并与农业相关灾害相关部门共享。气象服务供给质量不断提高。例如,在今年的“万比亚”台风中,商丘积极有效地应对,将灾害损失降至最低。

气象现代化的好处最终体现在气象服务上。今年“万比亚”台风商丘有效应对。我们气象部门有哪些具体做法和经验?

张信玲:

受18号台风“万比亚”低压影响,商丘出现暴雨、大暴雨、区域性暴雨等强对流天气。降水范围广、历时长、雨量强的情况很少见。商丘、于霞、宁陵、祁县、禹城、柘城县8月18日的降雨量超过了该站自1953年建立以来的历史日降雨量极值。省内雨量超过500 mm的站点很少出现三个。

在应对“万比亚”的过程中,商丘气象部门积极与省气象台协商沟通,提前24小时作出了17日至18日全市中暴雨和局部暴雨的天气预报。同时,密切监测台风移动路径,科学判断天气形势变化,做好暴雨预报预警工作。《关于做好防台风暴雨工作的通知》下发,通过电话、电子邮件、传真、微信等方式,迅速下发至6县1市2区商丘市气象防灾指挥部成员单位。,要求有具体的防范措施,早准备早实施,全力应对“万比亚”台风。

为提供优质的气象服务,18日7时至19日17时,气象部门每小时向市委、市政府上报一次雨情信息,并将雨情信息以微信形式发送至市气象灾害防御指挥部和市防汛小组联系小组,为政府决策提供依据。暴雨期间,发布了3期《重要天气报告》和1期《重要气象信息》,发布了4期暴雨预警、2期雷雨大风预警、3期大风预警、2期雷电预警和34期降雨信息。气象微信平台预报预警阅读量达到28.1次,公众留言528条,新增粉丝1379人。公共服务保障民生。

气象灾害对农业生产影响很大。河南是中国的农业大省。气象部门做了哪些工作来保证农业生产?

陈怀良:

农村一直是防灾减灾救灾的重要领域和薄弱环节。以保障粮食安全为重点,我省气象部门建设了97个标准化农业气象科技示范园区,实现了5万亩以上高标准粮田气象服务全覆盖。全省有146个农业气象示范场、116个农田小气候站和128个实况观测系统。完善农业气象服务移动智能终端和微信平台,直接服务1.5万多个新的农业经营实体,智能农业气象服务终端注册用户近1万人。加快智能高标准气象服务信息在粮田的覆盖和传播速度。积极参与编制全省农村振兴战略规划,围绕我省“四个优势、四个现代化”的突破,推进农业气象服务供给侧改革,开展铁干山药、灵宝苹果、柘城县花椒等特色农产品气候质量评估,加强烤烟、花生等区域特色服务。在“三夏”和“三秋”这两个关键农时,各地加强监测预报、现场调查和影响评估,结合干旱情况及时组织人工影响天气作业,提高保农、保农、保农的利与弊水平。2017年,虽然我省出现了1965年以来最严重的干热风和秋季最强的阴雨天气,但气象服务保障了全省粮食实现历史第二好收成。

影子工作在防灾减灾中发挥了巨大作用。今年是影作60年。我省皮影工作有哪些亮点?

李飞:

人工影响天气是防灾、减灾和救灾的有力手段。1958年,中国第一次人工影响天气作业是在抗旱减灾的强烈需求下进行的。到2018年,人工影响天气已经进行了60年。60年来,特别是近6年来,我省影子工作取得了很大进展。该省有37门高射炮、270个火箭发射器、75个高山碘化银催化剂和436个地面固定操作站。同时租用两架影子作战飞机,基本形成空的立体影子作战网络。地面降水年均增加约15亿立方米,防雹面积1.5万平方公里,用于抗旱、防雹减灾、水库蓄水、森林生态环境保护和农业生产

今后,我们将继续围绕我省干旱、防雹、减灾、农村振兴、扶贫、生态文明建设、应急保障等重大活动的需求,结合正在进行的中部地区数字能力建设项目,科学调整运行布局和运行时间,为我省经济社会发展和人民安全福祉提供有力保障。

刚才提到气象部门在做好防灾减灾的同时,也在积极为生态文明建设服务。气象部门该怎么办?

陈怀良:

在生态文明建设中,气象部门起着基础性、前瞻性和支撑性的作用。气象部门在大气污染治理和“美丽河南”建设中,充分发挥科技优势,发布《河南省生态文明建设气象服务实施方案》、《河南省环境气象业务工作方案》等一系列文件,进一步优化生态环境气象服务布局,明确大气污染防治气象保障服务重点任务。建立了具有自主知识产权的环境天气预报模型,建立了长、中、短期无缝的环境天气预报预警服务。业务系统覆盖省、市、县三级气象部门,预报产品包括雾、霾、尘、空空气污染气象条件、空空气质量预报,产品预报周期和精细化水平不断提高;完善部门内外咨询工作机制,加强技术指导、产品指导和业务指导。正在建立和完善以卫星应用为主要手段的生态质量评价业务系统;农田、湿地、森林、城市等近10个生态气象站即将建成并投入使用;中国的“天然氧吧”和“气候标志”评估活动也有力推动了“美丽河南”的建设。

今年10月1日,《河南省气候资源保护、利用和开发条例》生效,这是我省第四部地方性气象法规,也是气象部门在生态文明建设中发挥作用的重要依据。气象部门如何实施?

陈怀良:

气象部门将根据职责,为气候资源保护提供有效的技术支持。组织开展气候资源综合调查,建立气候资源数据库,开展气候资源评价评估,组织编制综合、专业、单项气候资源区划,为制定气候资源保护规划、科学划定气候资源保护范围奠定坚实基础。严格执行气候可行性论证制度。促进气候资源的开发利用,做到趋利避害。利用气象部门的技术优势,提前规划,优化城市通风走廊布局,提高大气自净能力;针对华北地区水资源短缺,应与水利、农业部门积极开发利用空中云水资源;要团结旅游等部门,借鉴新县、卢氏县、西峡县成功建立“中国天然氧吧”的经验,开发建设生态旅游区、天然氧吧、气象公园等产品,为生态文明建设做出新贡献;按照绿色、优质、特色、品牌农业的要求,充分发挥气候资源为农业、农村、农民服务的优势,与农业等涉农部门共同推进农产品气候质量认证,提高农产品附加值,引导农民和农业经营主体依法建设大棚、大棚等农业设施,加快现代农业建设,不断提高农业生产综合效益。

河南省委、省政府提出了河南优质发展的目标。气象部门有什么提高气象现代化质量的计划?

陈怀良:

新时期气象防灾减灾救灾体系由气象灾害监测预报预警系统、应急预警信息发布系统、气象灾害风险防范系统、组织责任系统和法律规范系统五大系统组成。这“五大系统”相互依赖,相辅相成。根据省政府和中国气象局的决策部署,我们将围绕“五个体系”,围绕中原经济发展对河南气象现代化更加辉煌和优质的要求,逐步开展气象防灾减灾救灾“七大行动”,包括城乡气象防灾减灾救灾行动、重点区域气象防灾救灾示范计划、应急预警信息发布、人工影响天气和气象防灾减灾救灾科普能力提升行动等。到2020年,建立适应需求、结构完善、功能先进、支撑有力、基本满足全省优质经济社会发展和国家气象现代化要求的现代气象服务体系、服务体系、科技创新体系和治理体系,以智慧天气为重要标志,气象灾害监测率达到95%以上,24小时雨情预报准确率达到92%,突发性强灾害预警提前35分钟发布,公共气象服务全面启动。

气象工作不仅关系到人民生命财产安全,也关系到生态环境的改善和国家战略发展。也希望通过这个节目让更多的人关注气象工作。

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