许超凡 揭秘！外逃17年，中行开平案许超凡被遣返：涉案超40亿，曾4小时赌输6千万

新中国成立以来，最大的银行资金盗窃案的三位行长在10年内将4.83亿美元转移到海外

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今天追悼会后面跟着好消息！

逃亡17年的许范超被强行遣返

事件背景

中国银行开平案被称为新中国成立以来最大的银行资金盗窃案，涉案资金相当于40多亿元人民币。2001年10月12日，中国银行将全国1040家计算机中心统一为一个系统。联网后，计算机中心很快出现了4.83亿美元的赤字。通过账户分析，案件范围锁定在广东开平。此时，中国银行开平支行三位行长许、、许突然失踪，震惊全国的开平“10·12”案。

徐，男，中国银行开平支行原行长，涉嫌贪污挪用中国银行资金4.85亿美元。他于2001年逃离美国，国际刑警组织发布了红色通缉令。在中美执法机构的配合下，许于2003年被美国拘留，2009年在美国被判处有期徒刑25年。

在中央反腐败协调小组的领导下，中央追逃办公室协调各方努力，发挥外事、司法、执法、反洗钱、反腐败等部门和广东省的作用，坚持不懈地开展了十多年的追逃工作。中美执法合作联合联络小组反腐败工作组将许案确定为两国追查和追回的关键案件。在中美执法合作的强大压力和政策的激励下，徐最终接受了遣返安排。

当许范超被遣返回国后，他下了飞机。

许范超:赌博4小时输6000万

2002年春节刚过，中央纪委领导的几百人工作组进入开平。许被认为是此案的第一罪犯。30岁成为中国银行开平支行行长。许范超嗜赌。他在澳门赌博4小时，损失6000多万人民币。自1993年以来，许以代客交易的形式从事外汇交易，侵吞和挪用银行资金，造成1亿多美元的损失。

之后，徐与副总裁及其下属公司经理徐联手，先后从银行账户中借入大量资金，以贷款的名义转出，转入位于香港的潭江实业有限公司。

许、许、

随后，徐晋升为中国银行广东省分行营业部主任，、徐先后接任。三人相互勾结掩护，盗窃流水线一直运转顺利。三位总统在10年间向海外转移了4.83亿美元。2001年10月13日，三人逃往美国。

三个人尽早把配偶和孩子搬到了北美。1994年，三人妻子假离婚后与华裔美国公民假结婚，1999年至2001年取得美国国籍。到达美国后，许等人和妻子一起踏上了逃离北美的道路。

秘密

从2001年到2018年，

不停地走到最后

事发后，在中央纪委的统一协调下，最高人民法院、最高人民检察院、外交部、公安部、司法部和广东省有关部门迅速行动，协调美国进行联合调查。2003年9月，许范超在美国被捕。

自2005年以来，中国公安部和司法部已就许范超和许郭俊的遣返事宜与美方进行了谈判，并与美方进行了当面沟通。中国曾建议，如果他们愿意被遣返，刑期不超过20年，但两人都拒绝了。2009年，美国以洗钱、跨州转移赃款、护照签证诈骗等罪名分别判处许、许有期徒刑25年、有期徒刑22年，超过了我国刑法中有期徒刑的最高量刑标准。徐的妻子邝万芳和徐的妻子喻颖怡分别被判处有期徒刑8年。

2014年，追逃中央办公室成立，将许案列为挂牌督办案件，是中美合作追缴赃物的重点案件。中央打击逃税办公室加大了打击力度，并敦促美国保持对徐的高压。2015年9月，许范超的妻子邝万芳被美国强行遣返，2018年6月，许范超被判遣返令。

2015年9月，美国强行遣返贪污贿赂犯罪嫌疑人、许范超的妻子闫芳

中央纪委高度重视追悼会，通过执法合作和国际民事诉讼，追回国内外赃款20多亿元，最大限度地追回了经济损失。

许案已被追究长达17年，其遣返是发达国家首例因重大职务犯罪被异地起诉后强制遣返的成功案例。

追求“朋友圈”不断扩大

没有一个地方是躲避罪恶的天堂

许案在中美执法司法合作方面取得了多项“第一”，包括基于中美刑事司法协助协议的首次合作，以及首次组织中国证人通过远程视频向美国法院作证，开创了中美刑事司法协助的新模式。

早在2005年6月，中国和美国在中美执法合作联合联络小组的框架内成立了一个反腐败工作组。

2015年10月，中美JLG反腐败工作组第十次会议开幕式现场

自2014年以来，美元第一次会议和第六轮、第七轮中美战略与经济对话确认了JLG机制作为主要渠道的作用。反腐败问题不仅在对话结果列表中单独列出，而且在空间和比例上也占有显著增加。在2014年中美第十二次全体会议上，中美共同确定了杨秀珠、、、许、乔建军等5起追逃重点案件。在中美双方的共同努力下，这五个案件都取得了重大进展-

2014年12月，逃离美国两年半的辽宁省凤城市委前书记王国强从美国回国，向纪检监察机关投案自首，成为10年来第一个从美国自首的腐败犯罪嫌疑人。

2015年12月，从美国潜逃13年的黄玉荣回国自首。

2016年11月16日，最初在美国死亡的“100洪通”头号犯罪嫌疑人杨秀竹在海外逃亡13年后回国自首。

2018年7月，中国银行开平支行主犯之一许被强制遣返回国。

在逃嫌疑人乔建军及其前妻也已被美国司法部门起诉...

2016年11月，“100洪通”头号嫌疑人杨秀竹回国自首

中美反腐败执法合作的道路越来越宽。除了对移民诈骗、洗钱等常见犯罪进行起诉，或者异地起诉外，中美两国还可以通过《联合国反腐败公约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约》和亚太经合组织反腐败执法合作网络等平台进行追逃合作。

截至目前，中国已与61个国家缔结刑事司法协助条约，与50个国家缔结引渡条约，基本建立了覆盖各大洲主要国家的法律保障网络。

国家监察委员会成立后第一次海外遣返逃亡人员

制度优势正在转化为治理效率

许是国家监察委员会成立后第一个从国外遣返回国的外籍人士。他的到来也是国家监督体制改革的制度优势转化为治理效率的具体体现。《监督法》规定了反腐败国际合作的专门章节，明确了监督机关在追悼会中的职责，确立了监督机关作为追悼会案件承办部门的地位。追悼会的有效性正在显现。

2018年6月22日，中国银行江门分行原行长赖明敏向中国投案自首，主动退赃，成为国家监管委员会成立后第一批到达案件现场的“百名洪通人员”。

5月31日，上海天网2018追捕的境外潜逃犯罪嫌疑人蒲某被成功追缴，成为上海市监察委员会成立后国际反腐追缴工作的首个成果。

5月11日，云南省监察委员会决定逮捕西南林业大学原校长蒋。5月30日，在中央追捕办的协调和指导下，云南省追捕办全力抓捕潜逃的蒋。从潜逃到被通缉，只用了20多天。

监管体制改革后，深圳市纪委监察委员会充分发挥体制机制优势，提升政治地位，进行多层次施压，密切配合。在过去的三个月中，有11人康复，6人在过去的一个月中康复。在最紧张的时候，一周内只有4人康复...

中国银行江门分行原行长赖明敏向中国投案自首

回国后，他将继续面临法律起诉

被强行遣返回国后，徐回国后的命运会怎样？黄凤表示，许范超将在中国面临新的考验。

根据我国《刑法》第十条，在中华人民共和国领域外犯罪，依照本法应当承担刑事责任的，在国外受审判后，仍然可以依照本法追究刑事责任，但是在国外受过处罚的，可以免除或者减轻处罚。

这里值得一提的是开平案件中的另一个罪犯余振东。逃离美国后，余振东于2002年12月被捕。

在美国的刑事诉讼过程中，余振东同意采取“辩诉交易”换取较轻的刑罚，承认自己在美国的罪行，接受中国人的劝说，承担被遣返后的法律后果。

同时，我国有关部门也向美国做出了免除余振东死刑的书面承诺。2004年4月16日，根据美国的“辩诉交易”程序，余振东被判处144个月监禁，然后被遣返。

回到中国后，余振东也被司法机关起诉。2006年3月31日，广东省江门市中级人民法院对余振东贪污挪用公款案作出一审判决，判处余振东有期徒刑12年，没收个人财产100万元。

“开平案件”和涉及的罪名是一样的，许和受到的法律制裁也大相径庭。“也可以看出，在逃犯是否接受说服的问题上，司法机关体现了宽严相济的刑事政策。”G20反腐倡廉研究中心主任、北京师范大学刑法学研究所教授黄凤表示。

综合|中央纪委，国家监察委员会网站，新京报