到目前为止,全国31个省都公布了养老金调整计划。调整后,西藏、北京、上海、青海企业退休人员月平均养老金水平已超过3000元。从目前的情况来看,浙江在全国排名第五。
今年养老金增加了多少
今年4月,人力资源和社会保障部、财政部下发通知,从2017年1月1日起,明确调整企业、机关事业单位退休人员基本养老金水平,总体提高5.5%左右。通过梳理可以发现,已经公布调整方案的地区,一般采用定额调整、联动调整、适当倾斜相结合的调整方式。
以浙江为例。今年7月,浙江省人力资源和社会保障厅等部门下发了《关于调整2017年退休人员基本养老金的通知》,明确从2017年1月1日起,对2016年底前办理退休手续的企业、机关、事业单位退休人员调整基本养老金水平。
其中,配额调整标准为每人每月45元。挂钩调整部分与本人缴费年限和基本养老金水平挂钩,体现“多交多付”;基本养老金水平的调整按调整前一个月基本养老金的1.86%计算。适当倾斜是指在上述调整的基础上,对高级退休人员的适当倾斜。2016年底前,男70周岁以上、女65周岁以上、80周岁以下退休人员每月增发30元;80岁及以上的退休人员每人每月将获得60元的额外津贴。
目前,北京和青海已经明确,2017年调整后的平均养老金水平将分别达到3770元和3353元。在西藏和上海,2015年企业退休人员月平均养老金分别高达3670元和3315元。
浙江虽然没有公布2017年调整后的退休人员平均养老金水平,但2016年,浙江首次同步调整企事业单位退休人员基本养老金,正常缴费企业退休人员月平均养老金达到2910元。根据人力资源和社会保障部今年规定的“总体增长5.5%左右”,正常缴费企业退休人员月基本养老金水平可能超过3100元。
养老金增长已经放缓
据了解,从2005年开始,我国连续13年提高企业退休人员基本养老金。2005年至2015年,企业退休人员养老金增速大多保持在10%左右,2016年增速降至6.5%,2017年5.5%的增速创下近年新低。
对此,中国劳动研究会副会长苏海南在接受媒体采访时表示,今年5.5%的增幅符合中国当前经济放缓和社保基金支付能力的情况。
与养老金增长放缓相对应的是,近年来员工养老保险的抚养比有所下降。人力资源和社会保障部社会保险管理中心2016年发布的《中国社会保险发展2015年年度报告》显示,职工养老保险抚养比从2014年的2.97: 1降至2015年的2.87: 1,为7年来最低水平。
目前《中国社会保险发展2016年年度报告》尚未发布,2016年员工养老保险抚养比是否会进一步下降尚不可知。
面对经济增长放缓和中国老龄化加速,苏海南曾表示,未来养老金调整是否会继续下降尚不确定,但很难看到高达10%的增长率。
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