孔子曰:“德之流行,速于置邮而传命”

自人类出现开始,人们之间就出现了各种形式的通信活动。早在原始社会时期,人们就开始了以物示意的通信方式。到了奴隶社会时期,人类社会中出现了以声音或者光为媒介的通信手段。

烽火台

在我国的春秋战国时期,就出现了利用烽火和狼烟,来传递敌情的手段。而与此同时,各种驿馆以及来往的通信者也相继出现。在当时,主要的通信工具是车传。到战国时期,君主集权的加强,使得派遣的使者增多,也同时出现了用于身份象征的信物。

公元前221年,秦始皇统一六国,同时制定了统一的度量衡,使“车同轨,书同文”,还修建了从咸阳通往全国各地的驿道,来更好地实现的国家的管理。而也正是在这一时期,邮驿业得到了快速的发展,后来经过历朝历代的不断发展,我国古代的驿传制度也逐渐成熟。

例如汉朝时期设置了用于驿传者休息的传舍,唐代时期分设的水驿和陆驿,宋朝时期设立的急递铺等等。而到了元朝时期,前所未有的广袤疆域,给本国的驿传业带来了许多挑战。当时的元朝政府,设立了横跨亚欧大陆的驿传业,十分的宏伟。

最终,到了明朝,中国古代的驿传制度迎来了一个新的阶段。明朝时期的驿传虽然在规模上远不及元朝时期的宏大,但是在组织形式、规划营造以及运营管理之上,要远远先进于元朝。但事实上,明朝先进的驿传制度也经历了一个漫长的发展过程,在明朝后期,也同样显现出了一定的弊端。

明朝的驿传制度大致出现在公元1368年,在当时,中央还专门设置了一个与驿传关系密切的机构,名叫通政司,负责内外章疏、臣民密封申诉等事项。那么,明朝的驿传制度到底有多先进呢?

明朝初期,为了加强中央对于全国的管理,明朝政府下令建立了以京师为中心,呈放射状向全国延展的十分完备的驿传组织系统。当时的驿传,不仅仅只有陆路一种方式,还兼顾有水路、马快船、急递铺等多种方式。

通过复杂交错的邮驿、交通运输网,将全国范围内的城市与农村、中原与边疆、内河以及外海都联系到了一起。而在工具方面,使用的主要是马、牛、车、船等运输工具。除此之外,每个关键的空间节点之内,都设有驿站,以供往来的使者休息。

对于边疆以及少数民族聚集的地区,明朝政府也专门设置了各种驿站。而对于沿海地区,还设置了市舶司,来加强沿海与内地,边疆与内地之间人们的交流与往来。在一些少数民族聚居的地区,也同样给予特殊照顾。

在边疆地区设置驿站,除了处于经济和社会原因的考虑之外,还有一个重要的原因,就是极其重要的军事意义。在边疆地区设置驿站,能够及时地将朝廷的命令传递到前线地区,加强军事管理。

而与此同时,在设置了必备的基础设施之后,就是完备的运营和管理体系。明朝政府通过法律的形式,将驿传制度的相关规定,上升到法律的高度。例如在《大明律》中,就有专门记载驿方面法律的《邮驿门》。

对于驿卒,法律规定有明确的待遇,对办事效率高的驿卒,给予一定的奖励。而对于那些失职的驿卒,则制定了相应的惩罚措施。为了保障驿传的有效进行,政府还制定的保护措施,防止有人轻乘递滋扰。

还值得一提的是,明朝的驿传制度,不仅仅只限于政府之间办公文件的邮驿,同时还在民间开办了民信局,用以传递民间的私人信件。社会的发展,促进了人与人之间的交流,也使得商业贸易加剧,这在一定程度上导致了私人信件派送的需求增加,也正是因为这样的原因,民信局得以成立,负责处理民间民众的函件。

作为一个统一的多民族王朝,明朝也拥有着十分广袤的疆域。如果仅仅依靠强有力的中央政府,却没有能够沟通全国的邮驿系统,那么中央政府的职能将大打折扣,不能够及时地发挥作用。而明朝前期精密的驿传制度,就像是这个庞大的国家机器上的齿轮,是整个国家能够更好的运作。

然而,在明朝中后期,这一先进的驿传制度却因为其他的一些原因出现了一些弊端。首先就是随着社会的不断发展,乘驿的对象和范围的不断扩大,冗杂的驿传任务,加剧了民众的负担,因为当时的驿卒大多都是从民众中挑选,而享受驿传的官员的增多,无疑增加了工作量。

其次就是曾经的符验、勘合领销的制度遭到了破坏,简而言之就是验证身份的制度遭到破坏。在此之前,无论是什么的乘驿人员,都需要事先核定身份,才能够享受乘驿服务。然而到了中后期,核查制度不再严谨,导致大量假冒人员出现,也在很大程度上增加了人民的负担。

同时,腐败的政治风气,逐渐蔓延到了社会的各个角落,就连驿站也深受其害。一些乘驿的官员为了显示威风,不按照乘驿的规格,要求驿站提高招待的水平。除此之外,官员之间还存在着敲诈勒索的行为。

同样的,产生于官场的行贿之风,也渗透到了驿传官吏的选拔当中。一些朝臣在选拔驿传官员的时候,优先把最为吃香的位置留给自己的亲信,而自己也可以从中获得些许的好处。但选取出来的官员,要么能力不够,要么就只知道贪赃枉法。

种种现象,导致了明朝驿传制度遭到了严重的破坏,然而这种种弊端都与日益腐败的统治集团息息相关。驿传制度的破坏,使得平常百姓的利益受到严重的损害,同时也进一步的激化了社会矛盾,加速了明王朝的灭亡。

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