作者:冷兵器酒吧douting

(中通知货币一度在国际上广泛流通)

随着当今全球货币市场风云变幻,各国不希望自己的纸币在交易中获得更多的支付特权。

这样既有助于对外贸易,又能提升国际影响,对现代政府极具吸引力。有趣的是,在七百多年前的蒙古帝国,元世祖忽必烈也做出过类似努力。他发行的中统钞几乎成功,半途中却一溃千里。个中缘由,不能不令后人叹惋深思。

一、忽必烈的野心与元钞的兴衰

十三世纪初,黄金家族建立了有史以来最庞大的政治实体——蒙古帝国。但这个帝国的结构太过复杂,各组成部分的文化、经济千差万别。在元世祖忽必烈继位前,地方政府曾分别发行过类似宋、金的纸币(《元史·太宗本纪》)。它们在使用上严格受地域限制,不仅妨碍了物资流通,还恶化了国家内部的隔阂。

忽必烈作为大元王朝的一代英主,自然不能允许混乱局面持续下去。他继位后,一面着手削平地方势力,一面对全国范围内的纸币进行统合。中统元年(公元1260年)十月,元朝中央政府发行了著名的“中统钞”。并规定“中统钞”以银为准备金,每两贯抵同白银一两,按比例收兑国内的旧钞(《秋涧集·中堂事记》)。

纸币的发明源于北宋,其制度设计对元钞影响颇大,但中统钞和宋代纸币还是有着本质区别。宋代发行的交子、会子等纸币,都没有充足的准备金以供兑换,主要依赖国家信誉强制民间使用。而中统钞前期无准备金不发新钞,允许民间随时在平准库用纸币兑回白银。白银虽不能用于国内交易,民间却可以任意持有(《元史·食货志》)。创立这种货币政策,不仅是为了让统治区内的民众信任元钞,还体现了忽必烈另一个宏大的经济野心——将元钞的支付功能推广到国外。毕竟,专制君主国单靠国家信誉发钞,是没法让外国人对币值放心的。

元帝国那时的经济实力独步全球,假如再辅以信誉可靠的纸币,或许一个如美国般影响力遍及世界的超级大国,就要提前诞生了。事实证明,在中统钞发行的头十七、八年间,忽必烈的手段收效显著。今人在高丽、东南亚、日本甚至印度等地,都能找到中统钞流通过的痕迹。充沛的白银准备金为大元纸币走向世界提供了坚实后盾,元钞国际化的伟大蓝图似乎即将实现。

(疆域广阔的蒙古帝国本有充分实力影响整个世界)

可惜好景不长。从至元十三年(公元1276年)开始,贮藏于各地平准库的白银就被陆续运往大都,供中央挥霍(《秋涧文集·卷九十》)。到下任君主元成宗继位时(公元1294年),各地钞库原有的93万6950两白银,仅剩下19万2450两,其余均被运往京师用做政府开销(《元史·成宗本纪》)。当时的挪用现象简直成了“常例”,只要政府的收入不够支出,就会动用库存准备金弥补。由于平准库日益空虚,白银兑换越发困难。

而且不光是挪用准备金,元帝国的纸币供应也开始像宋末那样超量发行。中统元年(公元1260年)到至元十三年(公元1276年)间,中统钞年均增印不过10万锭。多余钞币被存在官库,用于收兑白银和残币。而至元十三年(1276年)以后,每年增印的钞币竟达一两百万,较之前翻了数十倍(《元史·食货志》)。增印者多被用于弥补财政收支,流入了民间交易当中。

以上自违成法的行为,致使元钞的币值惨跌。忽必烈屡次下令整治钞法,群臣却拿不出行之有效的方案。结果到至元二十四年(1287年)时,元廷干脆发行了一种名为“至元钞”的新钞,并规定“至元钞”一贯抵“中统钞”五贯,变相承认物价涨了5倍(《元典章·行用至元钞法》)。可惜至元钞也没能踩住贬值的刹车,元钞的跌势继续高歌猛进,以至于民间偷偷恢复了金、银、铜等金属货币的交易。一番折腾下来,元朝纸币连维持国内信誉都困难重重,发展海外支付自然成了黄粱美梦。

(阿合马,《元史》中的著名奸臣,元世祖的施政错误常被归咎于他)

二、罪魁祸首忽必烈

在一般人的常识看来,励精图治者总是舍不得常年积累的家底,优良制度的损毁往往源自继任的败家昏君。毕竟,前人栽树,后人伐木。然而,元代钞法的朽坏却并未遵循这条历史经验,其始作俑者反而是忽必烈自己。史书在描述钞法的破败时,总喜欢归咎于阿合马等几个奸臣对忽必烈的怂恿,但这些怂恿又何尝不是为了迎合皇帝对资金的需求?

如果要给蒙古帝国的君主排一个次序,可以说除了成吉思汗外,没人能跟忽必烈叫板。从建号大元,到平定四方。忽必烈的才干智慧,是毋庸置疑的。究竟是什么原因导致这样一位明君,在元钞的治理上却一败涂地呢?答案很简单:忽必烈对帝国的实力过于自信,搞了太多撒钱的大项目。其中有些项目的确势在必行,有些则只出不进毫无效率。

譬如,至元十三年(公元1276年)时,元军刚刚征服南宋,关于怎样处置南宋纸币的问题,就摆在了忽必烈眼前。由于南宋政权发行的会子几乎没有准备金支撑,允许会子和中统钞兑换就意味着元廷要白白损失大笔库银。忽必烈一度想废除会子,不予兑换。后经朝内一系列争论,怕南宋民众蒙受财产损失会引发叛乱,这才规定宋会五十贯可兑中统钞一贯(《元史·食货志》)。那时南宋会子的贬值已达原值的六十多倍,忽必烈的决策无疑对财政造成了沉重负担。不过这还算必要的开支。

(元朝频繁的海外征伐除了制造财政赤字外一无所获)

相比之下,对日本、越南、爪哇等国发动的一系列战争,就显得吃力不讨好了。因大元朝铁蹄所向,南宋、缅甸等国皆被踏平。忽必烈根本不相信以自己无可匹敌的权势,会存在征服不了对手。他反复对外用兵,可惜现实却是另一番景象:

至元十一年(公元1274年),忽必烈以日本拒不臣服为由,组织3万余人跨海攻打,结果战况不利,主动撤回。

至元十八年(公元1281年),元朝又从大陆纠结起14万大军、3千余艘战船远征日本。结果丧师十余万,又狼狈失败(《元史·日本传》)。

至元二十一年(公元1284年),忽必烈命镇南王脱欢、右丞相唆都等率兵征安南(时越南分南北两国,北方称安南,南方称占城),号50万众。次年大败,右丞相唆都战死。

至元二十四年(公元1287年),元朝征发江浙、湖广、江西、云南等数省兵马,再征越南。次年依然大败,损失战船、粮食无数(《元史·安南传》)。

至元二十九年(公元1292年),忽必烈以爪哇不敬,征发大小战船500艘,军士5千人,跨海远征爪哇。次年败绩,折兵3千余人,勉强逃归(《元史·爪哇传》)。

尽管从至元十一年(公元1274年)到至元三十年(公元1293年)间,忽必烈对日本、越南、爪哇分别进行的数次征讨,均以失败告终。但他至死都在命令军队备战,仍计划着对外扩张。战争是烧钱的勾当,每次出动十余万兵力、上千艘战船,钱钞用度往往以千万计。即便像征缅甸、平漠北这样取胜的战役,所得也无法抵偿费用,更何况那些毫无利益的败仗。战争一旦耗尽国家财政,忽必烈就靠挪用准备金、增发纸币弥补。那群臣对钞法败坏当然束手无策——巧妇难为无米之炊啊!

可能有人要问,财政不足,像明朝一样增税就是了,何必偏要靠印钞敛财?需要说明是,元朝并非没有为大项目增过税,问题是增税带来的负面反馈过于迅速。民间会明显感觉到财富被税收转移,可能带来剧烈的反抗运动。而超发纸币所带来的通货膨胀不是立竿见影的,往往需要半年到一年的时间才会普遍影响到市场物价。当民间感应到物价上涨时,这一轮财富转移早已结束,不易提前防范,所以印钞历来比增税更受统治者欢迎。

(过度的自信令忽必烈虚耗了元王朝的国力)

三、成于皇权,毁于皇权

忽必烈纸币国际化的雄心壮志,因为皇权的保驾而得以迅速推行,但想要保障元钞的币值,取信于中外,就必须留足准备金,控制发行量。皇帝的雄心壮志却又不止于元钞国际化,武功烈烈万国来朝同样是不可或缺的点缀……

既要稳定的纸币来实现海外流通的野心,又要庞大的支出去构筑宇内宾服的威望,两个在逻辑上自相背离的目标岂能兼得!

大一统皇权看似强大,能更便利地调动国内资源,干出一番丰功伟业。但这种大型工程不是没有代价的,倘若出错失败,损失也极为惊人。历史证明,高度集中地利用资源,不见得一定能带来等值的回报,往往还提高了运营风险。英明如忽必烈,尚且干出征日、征越这样虚耗民力的傻事,更遑论其他昏庸君主了。

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