【绕弯】评论：服务不“绕弯”百姓少跑腿

张成林

从8月14日开始，海口市在全省率先启动了“接收一创”服务，81个城市建设项目优先列入，今后企业代表、市民无需编号，可以排队一次性办理所有投资项目审批业务。

“一张清单、一口受理、一次性告知、一网办理、一窗出证”，借助服务方式的创新，“一窗受理”极大简化了办事程序和手续，使服务效率大为提升，让群众办事不再多跑腿。（8月17日《海南日报》）

以往，办理审批事项时，由于涉及多种业务，办事群众往往要找多个职能部门、要跑多个服务窗口。多头奔波中，还要忍受叫号、排队等待的煎熬之苦。如此服务方式不仅办事拖沓、效率低下，而且让群众心头多有怨言。而此次城建事项“一窗受理”服务，则化繁就简，将相关业务、手续在一个窗口即时消化、“一揽子”解决。为民服务“直截了当”，不“拐弯抹角”，“一窗受理”获得多方点赞。

相比之下，最近发生的另一件事，却让人心头不快。日前，有市民反映，海口龙昆北路吉林大厦顶楼屋檐，因建筑材料老旧，经常脱落，存在安全隐患。就这样一个投诉，竟然先后历经龙华区住建局、住房保障中心、滨海街道办、市政市容委、市政管理局等5个职能部门，兜兜转转耗时10天无人认领。5个部门、10天竟然解决不了一个办件。群众的安全、焦虑，就在这样绕来绕去的服务态度中被搁置。

政府与群众的距离有多远？从某种程度上来说，就在于一个窗口的服务距离。面对办事群众，倘若左右推脱，将问题踢来踢去，让群众跑这跑那，那么，为民的服务距离就相应拉长，群众对政府部门就会少一些信任；相反，倘若工作人员能够左右协调，想方设法将问题解决在后台，让群众跑一次就能把事情全部办结，那么，为民的服务距离就随之变短，群众与政府的距离也就更进一步、更深一层。

也就是说，服务窗口前的那堵“玻璃墙”，在群众心头会逐渐加厚，还是会无形消逝，完全取决于窗口后的服务效率、服务态度。基于此，我们的行政服务既不能“千呼万唤始出来”、作风懒散，也不能拖泥带水、索这要那，更不可“百步九折”、绕来绕去，必须干脆直接、快办快结。来了就接，接了就办，百姓自然会点赞。因此，我们要善用新技术、新手段，充分整合行政资源，不断推动服务升级。

事实上，近年来，围绕百姓的痛点、堵点、难点，海南在政务服务上“自我断腕”，精简办事手续，简化办事流程，以大刀阔斧之势，清理了诸多不必要的中间环节。从极简审批到不见面审批，从绿色通道到首问负责制，从12345热线到指尖上的服务……服务距离不断缩短，服务效率大为提升，全省政务服务日渐呈现出点对点、即需即达的特点。诸多不“绕弯”的服务，换来了少跑腿的效率，得到各方认可。

当前，互联网发展日新月异，各种新技术、新手段层出不穷，为我们革新服务提供了极大便利。现实中，银行服务之所以方便快捷，就在于残酷的市场竞争推动其不断完善服务。虽然，行政服务并不涉及如此激烈的市场竞争，但这并不能成为政府部门抱残守缺、拒绝革新的借口。相反，我们要因时而治，充分利用各种有利因素，积极整合各类行政资源，不断缩减服务距离，只有如此，才能快速解决百姓诉求，日益密切政府与群众的关系。