资料来源:人民日报
根据 《禁止寄递物品管理规定》,用户在邮件、快件中携带违禁物品,隐匿违禁物品或虚报其他物品,造成人身伤害或财产损失的,依法承担赔偿责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。尹志烨作(人民视觉)
搜索“活兔子”,进店挑选,下单的话,第三步,十几分钟,等快递配送。山东威海市民赵某就这样在电商平台上买了他的宠物兔子。一开始老赵觉得方便,但是领取后发现兔子的左后腿不能动,过了两天兔子就死了。
据《中华人民共和国邮政法实施细则》称,“各种活着的动物”属于“禁止投递或夹在邮件里”,但有很多购物中心用快递寄送猫、狗、仓鼠、蝎子等各种活着的动物。像赵某一样,接收后动物状态不同或死亡的消费者也不少。
禁止送货的活动物为什么会进快递包裹?送活的东西有什么危险?记者进行了调查。
网络销售生物交易活跃
大部分都用快递发送
在淘宝和京东商城搜索关键词“活着”,不久屏幕上出现了大量的销售动物。系统自动过滤了部分商品后,仍然有一千多个搜索结果。从销量来看,最受消费者欢迎的是仓鼠、猫、狗、鹦鹉、金鱼等宠物。生意好的店铺销售量可以突破10000。一家网上商店的活鹦鹉销售页面下已经累计了3.3万名买家的评价。
除蜘蛛、蝎子、蜥蜴等比较受欢迎的宠物外,还占搜索结果的很大一部分。另外,可以吃的鸡和鸭是可以用作诱饵的活蚯蚓,以爬虫宠物为食的老鼠也很容易买到,所以购买过程和一般商品差不多。
订购后,这些活着的动物都可以用快递配送。随机进入几个购物中心,一家卖野鸡的店铺在主页上标注“基本云达,不接受顾客指定快递”,一家卖鹦鹉的商店通常使用商品。卖狐狸的一家店铺没有明确说明配送方式,但记者表示购买意向后,客服代表说,第二天将通过申通配送。从配送地来看,这些商店分布在全国各地,可以发送的范围也很广。正如一位销售活乌龟的卖家所说:“通过快递的地方通常可以送货。”" "
绝大多数商店不介意用快递送动物。一些购物中心的网站上写道:“不要在快递员面前打开箱子。不然我就向总公司投诉。”送货时,如果动物因为吠叫而被快递员发现,该如何应对?顾客服务人员回答说。“没关系。他们对头发生物睁一只眼闭一只眼。”
有些商店拒绝使用快递,只能通过航空公司邮寄。其中一家网上商店对记者说:“一般来说,如果装东西的话,快递箱被挤压和翻转也没关系。”但是,如果活着的动物被这样折腾,安全就没有保障了。“但是托运费成本高,采用这种运输方式的购物中心经常出售比较贵、价格昂贵的宠物。他们能投递的范围也没有快递那么广。因此,价格相对低廉的动物主要通过快递送达。
缺少卫生检疫过程
隐瞒病菌传播的危险
用快递发送生物不可靠吗?部分买家的心情其实也无法估量。
“乌龟一开始一动不动,以为自己快死了。”“仓鼠宝宝有点萎缩,不知道能不能好转。几天后推评。”.看商品评论区,买家收到东西时都很紧张。打开盒子的时候动物还活着吗?健康状况怎么样?这是他们领取时最关心的问题,也是买家决定给予“好评”或“差评”的重要标准。
为了给消费者“稳定丸”,很多商场都会添加买家微信,让顾客通过视频确认动物的健康状况。生物包装的安全说明也是这种购物中心的标准配置。“我们会在包装盒上准备充足的填充物,防止宠物宝宝碰撞,并打开通气管轭。(阿尔伯特爱因斯坦(美国电视剧)。)尽管如此,买家反映收到的动物有问题。“还没打开包装就闻到了,快递盒子上满是虫子。”"到达后一直拉肚子,两天后死了.".
一位宠物店老板说:“走快递路线的话,动物一般会和其他东西混合挤在一起,即使打开通气管轭,也会不小心堵住。”他认为,一些购物中心所谓的“专业包装”其实不可信。
当卖家发送的动物攻击性较强时,接受者也会受到伤害。今年5月,山东德州发生了市民拆快递时被蝎子蛰的事件,快递中的蝎子被包装成柔软的网袋,对收件人没有起到足够的保护作用。去年7月,陕西渭南的一个女孩买了一条银环蛇,被咬了。
专家指出,与专用委托渠道相比,生物快递省略了必要的程序,因此会对公共卫生安全造成危险。
华中农业大学动物医学院预防兽医系孟宪英副教授表示,有些动物可能携带病毒,如果随意投递,传染病可能会扩散。他说:“动物离开饲养地之前,必须经过产地检疫,出具检疫合格证明。”动物在途中死亡,承运人也不能私自处理,必须在发生地联系卫生监督机关,对监督下死亡的动物进行无害处理。" "
但是部分购物中心明确表示,不经过检疫程序,准备立即发送。大多数情况下,购买者在打开包装之前不知道动物是否死亡,很难及时对死去的动物采取无害化措施。
“通过物流途径传播瘟疫是非常不正常的,但只要发生一次,其危害就无法估量。”中国物流学会特约研究员杨达庆认为,购物中心不能对利用快递发送活动物的问题掉以轻心。
检查制度执行不严格
为伙伴开绿灯
2016年,国家邮政局等部门发布的《禁止投递物品》规定,
理规定》明确,寄递企业应当严格执行收寄验视制度,依法当场验视用户交寄的物品是否属于禁寄物品,防止禁寄物品进入寄递渠道。网店既然能够用快递将活体动物寄往各地,说明验视制度这道“入口关”显然并没有被守好。
不过,当记者表示想把小动物寄走时,很多快递员却不愿接单。在北京某小区,记者看到几辆派件三轮车在大门旁排开,一名圆通快递员正忙着将包裹卸到小推车上。“公司规定不能寄,寄出去也冻死了。”听说记者想把一只鹦鹉寄回老家,他摇了摇头。
走在街头,记者先后遇上三位申通快递员,表示有小乌龟、仓鼠需要寄出,被其中两位明确拒绝。另一人则说:“寄也可以,不能保活。”但犹豫片刻后,他又说:“查得严,您找别家吧。”记者又咨询了一家顺丰网点,对方表示可寄大闸蟹,但这属于冷链运输,其他活物无法寄送。
在安徽合肥某中通快递点,一名员工建议记者改用专门的渠道:“你去网上搜,有专门的平台,用那个运能活。”一名韵达快递员也表示,如果远距离运输,小动物死亡可能性比较大。她说,如果实在要用快递,可以寄到江浙沪皖一带较近的地区:“到时候我给你弄个小箱子,包装好一点,在上面挖几个洞,让它可以呼吸。”
既然很多快递员对待活体寄递都比较谨慎,为什么众多网店还是可以通过快递寄送活体动物呢?
一家网店向记者道出了实情:“我们和网点是有合作的,您寄散件的话,我们不确定他们是否愿意。”于是,记者又以网店店员的身份联系了数家快递网点,希望能建立合作,向外寄送鹦鹉等小型鸟类。
某中通快递网点的负责人答应了记者的要求,还说他们正在跟一家店铺合作,寄递活体鸽子。他说:“只有一趟死了一只鸽子,一般不会有问题的。”不过,建立合作关系之前,这名负责人也提出了一些要求。
“我们要签个合同确定责任。”这名负责人说,“我保证按时、按地给你送到,但没法保证寄到后都活着。你们也要保证不寄野生动物,我这边没法逐件去鉴定。”
一位韵达的快递员也说:“快递公司在大城市一般有好多家分公司,有的严一点,有的松一点,像我们老板就不让寄活体,尤其是散件,因为动物死了跑了都比较麻烦。但网店这种有持续寄送需求的,找公司报备之后应该是可以寄的。”
经过记者侧面询问,与快递点签协议,划分好责任,以合作的方式寄送活体动物,的确是在网店中较为普遍的做法。
活物寄递有禁不止
整治还需有堵有疏
杨达卿介绍,目前航空、铁路、公路都有活体动物运输服务产品。为了保证卫生安全,托运人需要提供当地动植物检疫部门的免疫注射证明和动物检疫证书,填写活体动物运输托运证明书等。承运人也要具备活物运输资质。
但是许多消费者和网店并不愿意选择这种方式来运输动物。一位买家说,他买兔子只花了68元,如用飞机托运,要花几百元,高过动物本身的价格。而对一些网店来说,走托运途径需要提前办理相关手续,影响发货速度,消费者也往往要跑很远,到机场、车站提货。他们认为,用快递运输价格低廉,配送范围更广,对客户的吸引力也更强。
除了这些因素,对活体动物运输的监管也有一定难度,这让大量网店敢于通过快递寄送各类活体动物。
“根据《中华人民共和国邮政法实施细则》,各种活的动物都被禁止从邮政及快递渠道寄递。但因惩戒力度不大,威慑不足,加之部分快递网点收寄、验视守法不严,使得活物寄递虽禁不止。”杨达卿认为,小批量、多频次的寄递特点也加大了监管的难度,需要在加大惩戒力度的同时增强技术手段支持,从源头开始对活物运输的标准化、透明化、可视化监管。
《中华人民共和国邮政法实施细则》确实规定了不能寄递活的动物,但它在1990年发布施行的时候,我国还没有这么大的快递市场和宠物市场。因此,随着时代的变迁和新需求的产生,相关法律规定也要进行调整和细化。
中国人民大学法学院教授刘俊海认为,应该有堵有疏,哪些动物不能寄,可以有一个清单。而对可以寄的,要建立特别的卫生检疫措施,以及动物和其他快件的隔离措施,等等。(记者 沈童睿 游仪 吴君)(聂慧超参与采写)
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