近日,银保监会官网发布《关于进一步规范大学生互联网消费贷款监督管理工作的通知》,《通知》明确小额贷款公司不得向大学生发放互联网消费贷款,明确未经监管部门批准设立的机构一律不得为大学生提供信贷服务。
资料图 新华社记者 刘颖 摄
此文件一下发,立刻在微博上引起两个热搜话题。
网友的评论呈现两边趋势,一边认为最该管的是不正规的网贷,裸贷。一边认为有一说一限制是好事,但不能一刀切,把对学生的额度控制在正常范围,偶尔有急事用一下也无妨。
小时新闻记者也联系上了两位年轻人,听他们讲述了各自的经历以及对这件事的看法。(为保护当事者隐私,以下人物均为化名。)
大学里我曾经历的财务崩溃:
那段日子睡不着,
不知道该怎么还,一想到就哭
第一次接触到某一种热门的小额消费网贷,是月月刚进入大学的时候。
“我第一次感受到贫富差异,那时候我一个月的生活费是1500块钱,而我的舍友一晚上就能花掉1500块钱。”
现在的月月,已经在杭州开始了实习。
隔了这么久的时间,月月依然清晰记得那种心态失衡的感觉。
她这么跟记者描述:你知道吗,刚入学时,舍友给每个人都发了礼物,不仅有面膜,还有手膜、脚膜、唇膜。我高中毕业才接触了护肤品,当时花了500块买了一套,就已经觉得花了一笔“巨款”。
而后舍友搬进宿舍,添置了很多家具。
“她用的衣架、裤夹都是木制的,是摸起来有点粘性,衣服又不会滑下去的衣架。”
月月说,这些在每一个细节中藏着的人和人之间的生活品质差距,被当时还年轻的她无限放大,也让她遭受到了巨大的冲击。
“就是心态极剧失衡了,碰到的大多数人都是中产以上的家庭出生,他们有的高中就去英国玩过,很早就接触到了雅思和托福。”
一开始,月月没动用到借贷。
月月成绩优异,有一笔两万的奖学金,她把一半给了母亲,“另一半两个月就花光了,买了大概30件衣服,都是日本品牌的衣服,单件也很贵,一个福袋大概是1000元至2000元,一个福袋里面有5-8件衣服。”
花光了这笔钱,月月的消费欲望开始慢慢变得更为冲动和不可控。
“我谈了恋爱,对方请客请多了,也要回请。但餐厅吃饭不便宜,一顿就要三四百,我也开不了口说,我们吃便宜点吧。”
当时,聚餐、约会要用的护肤品化妆品、衣服、喜欢的挂烫机、卷发棒,这些让月月矛盾又的快乐的东西,都要用钱才能获得。
等月月反应过来,已经把网贷的额度都用得差不多了。账单一拉出来:分别是2000元和5000元。
月月选择好分期还款,每个月还2000左右。但是月月一个大学生,没有固定的收入来源,怎么办?
“每个月向朋友借1500元,还掉其中一个,然后再从一个里借钱提出来还另一个。等家里的生活费到了,再还朋友钱,然后日常生活消费用花呗。”
就这样,套现的利息与日俱增,月月渐渐进入了一个恶性循环:“每月都在套现还钱,每个月要还的分期款也在增加,那一两年永远要欠下7000元左右。”
有时候,朋友还会接济几天。
“一个学金融的学长提醒过我,说这样利率会很高的,但是我没有办法,不敢逾期只好继续用着。”那一两年,月月经常睡不着觉,不知道该怎么还,有时候想到还会哭。
月月顶着黑眼圈,看豆瓣小组。“那里有个‘负债者联盟’,里面不少人和我一样都是从小额网贷开始的,我很害怕。”
当时手机频频推送:有人越欠越多,最后当上了催债人上岸,裸贷被爆出来。
一切让月月惶恐不安。
持续了一两年后,借款次数太多,月月只能还款不能再借款。
不得已,月月和父亲坦白了。“我和他说我欠款了4000元,只敢说一半,借款5000元还了4000元,剩下的2000来块,向朋友借钱还了。”
这一段财务崩溃的岁月,月月不敢细想,“真不知道我是怎么撑过来的。因为欠款,生活所有的方面都受到了影响。”
现在,月月的生活回到了正轨,对网贷有了阴影。
“很多人觉得好处是分摊到每一个月还很方便,但是一旦开了这一个口子,如果自己不节制,很容易冲动消费。”对于普通大学生来说,一旦借钱数额到了一定程度就很难还上,“哪怕说服自己下个月省省,也很难省下来的,除非有惊人的毅力,不然欠款后很难上岸。”
月月支持银保监会的这份新通知,她觉得如果禁止对大学生发放贷款的话,真需要钱就可以开口找人借,爸妈朋友都行,但是开口的心理斗争,会让自己认清到底需不需要花这个钱。
现在,在杭州的月月有了实习的一些收入。
她的钱会先放一部分放到基金里,保证差不多一半的钱不动。1000块放余额宝,剩下的都放在银行卡,付款的时候用银行卡,收到余额不足的提醒就知道自己该收敛了。
“购物车至少放一个月再看,现在完全不看美妆了。”月月说,她把自己的这一段历史分享出来,是想让学弟学妹们都看看,不要学她,要学会攒钱和记账。“人和人之间有贫富差距是很正常的,但是要明白一点,真正的友情不需要有对等的财力,也不会因为家境比不上而被人忽视或者看不起,最重要的是自己的心态要正。”
能解决燃眉之急
但要控制好消费的欲望
相对于月月的灰暗岁月,同样是福福使用网贷消费的日子就过得就比较顺利。
“前几年不需要条件就可以申请了那种小额网络消费贷款,我第一次申请的时候就有2000元额度,相当于我一个月的生活费。”
福福说,身边好多人在用,“这是一件很平常的事情,特别是双十一前后,一买的多就会用到贷款,还的时候,就会弄成分期账单。”
最多的一年双十一,福福贷款了2000元。
“网络贷款用的地方也不是固定的,吃饭购物都会用,生活费不够的时候也会用。”不过,福福很克制,一般情况都会控制在500元以内。
福福说,这也是为了自己考虑,不然还起来会“痛苦”。
福福的同学也在用,“直接把网贷当做生活费,一个月500-1000元,然后下个月爸妈的生活费到了,直接还掉就可以。”
“很方便,有时候也能应急。”也因此,福福并不赞成一味禁止大学生用网络贷款,她认为更严格的管理额度才是最重要的。
“逾期了一次,会对整个支付宝的使用都有影响,一般不会逾期。”福福说,她身边有同学逾期过,然后信用分就到600以下了:“这就挺麻烦的。”
福福认为,网络贷款关键在于自己怎么用。“如果能合理使用,是能解决平时的燃眉之急的,但是用不好的话,就被套住了,每个月用每个月还,这就是一个死循环了。”
花呗借呗不得向大学生放款!五部委规范大学生互联网消费贷
互联网贷款再迎新规,这次直击大学生群体的消费贷款。3月17日,银保监会官网发布《关于进一步规范大学生互联网消费贷款监督管理工作的通知》。该《通知》由银保监会办公厅、中央网信办秘书局、教育部办公厅、公安部办公厅、人民银行办公厅于近日联合印发。
《通知》指出,近期,部分小额贷款公司以大学校园为目标,通过和科技公司合作等方式进行诱导性营销,发放针对在校大学生的互联网消费贷款,引诱大学生过度超前消费,导致部分大学生陷入高额贷款陷阱,侵犯其合法权益,引起恶劣的社会影响。
针对上述现象,为切实维护大学生合法权益,《通知》从四个方面进一步规范大学生互联网消费贷款监督管理。
一是加强放贷机构大学生互联网消费贷款业务监督管理。明确小额贷款公司不得向大学生发放互联网消费贷款,进一步加强消费金融公司、商业银行等持牌金融机构大学生互联网消费贷款业务风险管理,明确未经监管部门批准设立的机构一律不得为大学生提供信贷服务。同时,组织各地部署开展大学生互联网消费贷款业务监督检查和排查整改工作。
二是加大对大学生的教育、引导和帮扶力度。从提高大学生金融安全防范意识、完善帮扶救助工作机制、全面引导树立正确消费观念、建立日常监测机制等方面要求各高校切实担负起学生管理的主体责任。
三是做好舆情疏解引导工作。指导各地做好规范大学生互联网消费贷款监督管理政策网上解读和舆论引导工作,对于利用大学生互联网消费贷款恶意炒作、造谣生事的行为,主动发声、澄清真相,共同营造良好舆论环境。
四是加大违法犯罪问题查处力度。指导各地公安机关依法加大大学生互联网消费贷款业务中违法犯罪行为查处力度,严厉打击针对大学生群体以套路贷、高利贷等方式实施的犯罪活动,加大对非法拘禁、绑架、暴力催收等违法犯罪活动的打击力度,依法打击侵犯公民个人信息的违法犯罪活动。
对于小额贷款公司提供信贷服务,外界并不陌生,很多产品已经融入大众生活,比如支付宝的借呗和花呗产品,背后的运营公司分别是重庆市蚂蚁商诚小额贷款有限公司和重庆市蚂蚁小微小额贷款有限公司,而百度、京东和美团等公司旗下也分别有度小满小额贷款有限公司、重庆京东同盈小额贷款有限公司和重庆美团三快小额贷款有限公司。
央行此前公布数据显示,截至2019年12月末,全国共有小额贷款公司7551家。大学生作为庞大的消费群体,也成为众多小贷公司的目标客户群体之一。
对于小贷公司禁止向大学生放贷的规定,广东省小额贷款公司协会常务副秘书长徐北向界面新闻表示,这项规定对一些全国性的互联网小贷公司冲击非常大,有部分小贷公司的大学生贷款占比超过6成。
对于已发放的大学生互联网消费贷款,《通知》规定,一是要求小额贷款公司制定整改计划,已放贷款原则上不进行展期,逐步消化存量业务,严禁违规新增业务。二是要求银行业金融机构加强排查,限期整改违规业务,严格落实风险管理要求。
“堵偏门”后“开正门”
在严禁小贷公司、非持牌机构向大学生提供信贷服务后,《通知》也为大学生合理的信贷需求“开正门”。
《通知》明确,各银行业金融机构在风险可控的前提下,可开发针对性、差异化的互联网消费信贷产品。遵循小额、短期、风险可控的原则,严格限制同一借款人贷款余额和大学生互联网消费贷款总业务规模,加强产品营销管理,严格大学生资质审核,提高资产质量。
《通知》从营销管理、贷前资质审核、贷后管理、个人信息安全保护、征信信息报送等五个方面规范银行业开展大学生互联网消费贷款业务。具体如下:
一是要加强营销管理,银行业金融机构及其合作机构不得针对大学生群体线上精准营销,在校园内开展的线下营销宣传活动需事先向营销地监管部门报备,并就开展营销活动的具体地点、日期、时间和活动内容提前告知相关教育机构并取得该教育机构的同意,营销活动不得使用欺骗性、引人误解或诱导性宣传等不当方式,诱导大学生申请消费贷款。
二是要严格贷前资质审核,实质性审核识别大学生身份和真实贷款用途,综合评估大学生征信、收入、税务等信息,全面了解信用状况,严格落实大学生第二还款来源,通过电话等合理方式确认第二还款来源身份的真实性,获取具备还款能力的第二还款来源(父母、监护人或其他管理人等)表示同意其贷款行为并愿意代为还款的书面担保材料,严格把控大学生信贷资质。
三是要加强贷后管理,确保借贷资金流向符合贷款合同规定;妥善处理逾期贷款,规范催收管理,严禁任何干扰大学生正常学习生活的暴力催收行为;及时掌握大学生资金流动状况和信用状况变化情况,健全应对预案,确保大学生互联网消费贷款整体业务风险可控。
四是要加强大学生个人信息安全保护,建立健全和严格执行保障信息安全的规章制度,采取有效技术措施妥善管理大学生基本信息,不得向第三方机构发送借款学生信息,不得非法泄露、曝光买卖借款学生信息。
五是要加强征信信息报送,按照《征信业管理条例》将大学生互联网消费贷款所有信贷信息及时、完整、准确报送至金融信用信息基础数据库。对于不同意报送信贷信息的大学生,不得向其发放贷款。
与此同时,《通知》还规定,各高校还要积极配合相关部门做好有关工作:一是堵偏门,坚决抵制不良校园网络贷款。各高校要建立联防联控机制,主动配合公安部门、金融监管部门等精确打击不良校园网络贷款,维护学生权益。建立实时预警机制,及时以电话、网络、校园广播等多种形式向学生发布不良校园网络贷款预警提示信息,筑牢防护网。二是开正门,满足大学生合理的信贷需求。各高校要配合银行业金融机构有针对性地开发手续便捷、利率合理、风险可控的高校助学、培训、创业等金融产品。重视大学生金融服务工作,主动对接银行业金融机构,为有合理需求的大学生畅通正规校园信贷服务渠道,用“良币”驱逐“劣币”,着力净化校园金融市场环境。
消费金融公司也纳入监管
据了解,2017年,原银监会、教育部、人力资源社保保障部就曾联合印发《关于进一步加强校园贷规范管理工作的通知》,对校园贷款的行为作出规范。此次五部门再次发文,对大学生互联网消费贷款业务作出了进一步的规定。
徐北介绍,相较之前,《通知》具有五方面的特点:一是不允许精准营销大学生群体;二是不能诱导大学生申请消费贷款;三是严格落实大学生第二还款来源和个人征信,有禁止过度消费的意思;四是规定贷后不能干扰大学生的正常生活;五是明确把小贷公司、消费金融公司纳入整治监管范围。
对于消金公司纳入监管整治的范畴内,《通知》规定,要强化风险整治及监督检查。各地方金融监督管理部门和各银保监局要在前期网贷机构校园贷整治工作的基础上,将小额贷款公司、消费金融公司等各类放贷机构纳入整治范畴,综合运用网站监测、资金监测、现场检查、数据分析等各类手段,进一步加强大学生互联网消费贷款业务的监督检查和排查力度。同时,加大对非法放贷机构的排查和打击力度。
虽然《通知》没有明确禁止消费金融公司对大学生发放贷款,但界面新闻记者从业界了解到,多数消金公司此前就停止了大学生的互联网消费贷业务,但也有部分消金公司有开展针对高校学子的助学贷款业务。
一头部消费金融公司从业者认为,这项规定对他们而言是好事。他表示,其所在的公司一直明确不做学生贷款。但目前,大学生身份识别依然困难,因为学信网至今未放开接口,希望国家统一好好管管。
另一华中地区消费金融公司工作人员也透露,“我们一直不做学生贷款,未来一段时间也不会切入这个领域 ,对于年轻人的风控方式是21岁以下直接拒掉,或在学信网查其毕业信息。”
最后,银保监会相关负责人表示,下一步,将会同有关部门做好《通知》贯彻落实工作,积极开展违规业务的排查整改,坚决遏制互联网平台精准“收割”大学生的现象,切实维护学生合法权益。
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