山东回应查处242起高考冒名顶替事件 这些违法行为大都发生在2006年

今天(7月3日)山东省召开新闻发布会，称媒体报道山东查处冒名顶替案件242起，是2018年9月山东省发起的集中清查行动中发现的。这些非法行为实际上发生在2006年。当时由于信息手段缺乏、信息披露渠道不畅、身份认证、技术限制等原因。，有关人员采取非法手段获取高考资格。

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冒名顶替事件背后:拦截通知，冒用班主任是关键

6月29日晚，山东官方通报聊城陈春秀、王丽丽冒领上学，查处相关人员16人。还有一个案例，在山东两次高考被顶替的苟静，目前还在等待相关部门的调查结果。

被学校替代的案例远远多于以上三人。据《南方都市报》6月19日报道，2018-2019年山东省高等教育数据清查中，山东省14所高校242人涉嫌冒领学历。

根据每日人物的公开信息和报道，在过去的15年里，中国发生了20多起替代入学事件，这些事件只是由媒体爆发，引起了公众的广泛关注。除了山东，河南是冒名顶替最频繁的地方，10起以上。

在其他地方的冒名顶替者中，2016年江苏省灌南市20多年前代替学籍参加高考的人数最多，有一千多人。

冒充之后，一个人的命运被强行改变。这些流离失所的学生大多是成绩优异的贫困家庭的农家子弟。进口商偷生的方式各不相同，包括拦截通知、买卖交易通知、冒用学籍等等。但是对于冒名顶替事件责任人的处罚力度并不强。

录取通知书中途被拦截

每天的数字显示，很多冒名顶替者在考生不知情的情况下发生，他们的录取通知书在投递过程中被多方拦截。

在山东聊城冠县陈春秀事件中，冒名顶替的陈燕萍之父陈找到了时任冠县招生办主任的冯秀珍。在他的安排下，招生办的工作人员王新颖打印了陈春秀的准考证，并把它交给了陈鞠鹏。后来，陈找到了时任冠县邮政局副局长的，谎称拿到了女儿的录取通知书。他在县邮局拿着陈春秀的录取通知书和身份证。

王均良，湖北孝感市孝昌县人，2002年以506分被长江大学(当时的湖北农学院)录取，但他没有收到录取通知书。事后发现，王均良的班主任邓金川把录取通知书交给了冒名顶替者郑飞的父母。邓金川与郑飞的父亲不是普通朋友。邓金川是郑飞的叔叔。

2007年高考的河南李帅也因为录取通知书被拦截而落榜。2013年李帅事件爆发两年后，王娜娜事件在河南爆发。2003年高考后，河南省周口市沈丘县人王娜娜考上了周口职业技术学院。接替张莹莹的张赫的父亲不再向妻子和侄子王子生寻求帮助。王子生找到了当时在沈丘县第二中学教务处工作的朋友胡小林。胡小林利用职务之便，将王娜娜的录取通知书交给张鹤兴。王娜娜没有收到录取通知书，以为自己已经辍学去工作了。直到2015年，他意外发现自己被替换了。

与上述情况略有不同的是，部分考生自愿放弃接收录取通知书，给替补留下了偷取通知书冒充的机会。

2012年，安徽省苏州市灵璧县杨参加高考，考入山东财经大学。我没有收到录取通知书，因为我的学校不好。之后，通知书被山东籍高考落榜学生张拿到，并被纳入学校。

2006年8月，第一次参加高考的王慧收到了新疆大学政治与公共管理学院的录取通知书，但对录取的专业不感兴趣。我没想到这封信会被退回来用于其他目的。

交易入场通知

每日数字还发现，在拦截和保留录取通知书的背后，一些考生、家长和班主任利用录取通知书达成了交易。

秦女士，菏泽市单县人，2005年高考539分。她认为她的成绩不令人满意，准备复读。经中间人介绍，与菏泽市牡丹区李达成交易，并出售华北电力大学科技学院会计专业录取通知书。2020年4月，已经在青岛某公司工作的秦女士，在按照公司要求在“个人所得税”APP上申报纳税时，发现自己的就业信息与自己的信息不一致。

1993年，湖南省娄底市双峰县景子镇雷光义冒充溺水者朱吉吉进入湖南医学院。朱吉吉的录取通知书被父亲朱铁生卖给了雷光义，雷光义没有从通县高中毕业。

陈春秀冒名顶替案，据冒名顶替者父母称，女儿相关录取材料由已故大妈办理，2000元。陈春秀的姐姐透露，代名人已请中介协商解决，称代名人的父亲花了2000元买了通知。

陈春秀/土元新京报

2010年，四川农业大学大二学生雷梦莲考四级，却被告知有考的嫌疑。后来她发现自己的身份信息在当年高考时被转卖给了假的“雷梦莲”，后者拿着假的信息收到了华西师范大学的录取通知书。

在张志刚事件中，冒名顶替的庞月华的家人声称张志刚的家人知道此事，并收取了1000元的救济金。然而，张志刚否认了这一点。

欺诈性学生身份

每天都有人发现，除了拿到录取通知书，直接替换考生的身份和成绩之外，还有一种学生冒名顶替自考的情况。这种情况下，被替换的人虽然上了大学，但是因为身份重叠，无法通过学历验证，很难毕业。

2003年内蒙古事件中，山东高考移民考生徐从内蒙古提取了的身份信息，被陕西华北大学录取。结果，马巧珍在内蒙古财经大学的学历无法核实，这影响了她无法申请研究生考试和获得相关的国家资格考试证书。

2011年4月，中南林业科技大学大四女生王慧被学校学籍科告知，其学籍被新疆大学法学院一名山东女生冒名顶替，身份证号等个人信息已在教育部登记，将面临无法毕业的问题。王慧问题出现后不久，新疆大学发现了涉及52名学生的冒名顶替者。

唐娟，2011年生于临沂市平邑县，也是在临近毕业的时候被发现的，所以他不能申请毕业证。

黄夏海，河南长葛市，是较早的。1993年参加中考，考了498分，考上了许昌师范学校。然而，舅舅家的女儿，黄的表弟，以学生身份进入了许昌师范学校。

黄/土源网络

公职人员参与其中，班主任在其中发挥着关键作用

日常数字发现，替代品和被替代品的经济状况有很大差异。代换者大多来自贫困家庭，而代换者家庭条件相对较好。在许多情况下，替代者的家庭成员是教育行业或政府部门的公职人员。

比如接替陈春秀的陈燕萍，他的父亲陈是冠县莞洲复兴商贸有限公司的法定代表人，他的叔叔时任乡党委副书记、乡长，后任审计局局长。

陈春秀父亲/来源新京报

1995年，安徽省霍邱县人石没等霍邱师范学校的录取通知书就参加了中考。冒名顶替的是邻水县中学校长的妻子李大秦。直到2014年才报道更换事件。

其中，高中班主任在整个模仿系统链中起着关键作用。在互联网普及之前，班主任是录取通知书的接收者。

高中就读于、和张的班主任。/map源网络

2009年湖南罗彩霞事件中，冒名顶替的王佳俊之父王峥嵘，曾任邵东县牛马寺镇镇长、隆回县公安局政委。他通过联系班主任张文迪伪造了罗彩霞的户籍信息。期间，王峥嵘为了获得罗彩霞高考成绩和考生信息，给了班主任2200元现金和一些土特产。

罗彩霞/土源网络

2009年湖北王均良事件中，冒名顶替郑飞的亲戚叔叔还通过班主任邓金川把王均良的录取通知书交给了郑飞。

通过每天梳理几个案例，发现高三班主任掌握了大量考生的信息，大部分被替换的对象都是高三班主任综合考虑学生外貌、学生成绩、学生性格、学生家庭等条件后做出的。

比如最近几天媒体爆出山东济宁苟井背后的经营者是他所在高中的班主任，受益人是班主任的女儿。苟静在接受采访时说，她至少和班主任的女儿有五分相似，怀疑她已经被选上了。

1997年高考前的勾靖/土元勾靖微博

分叉生活

流离失所者的命运被改写了，因为他们没有收到录取通知书，他们的大部分生活没有改变。然而，替换者改变了他的名字，他的生活状况发生了巨大的变化。

最近在聊城爆发冒名顶替的陈春秀，这几年因为学历低到处出去打工，然后在冠县一家民办幼儿园当幼师。接替者是通过村助理公开招聘到冠县庄妍街(原庄妍镇)工作的，现已被辞退。

陈春秀家是精准扶贫的对象。/来源北京新闻

对方王丽丽，普通家庭主妇，没有工作。冒用身份的陈伟是聊城市东昌府区柳园街党工委委员。事件发生后，他被开除党籍，解除公职。

王丽丽/土元新京报

2006年河南张志刚事件中，张志刚来自河南省尉氏县水坡镇老李村。1999年，河南省尉氏县城关中学大二学生庞月华以张志刚身份进入河南省开封广播电视大学，之后继续以张志刚的身份考上公务员，入党并晋升副处级干部，被任命为尉氏县工业基地建设管理委员会土地城建研究所所长。张志刚一直在Xi和其他地方工作。

李帅在2007年通过了郑州科技学院，但没有收到录取通知书。因为家境不好，他选择了出去打工。2011年，李帅报考北京一所私立大学准备自考，却发现自己被冒名顶替。之后在北京一家公司做网络优化，收入很少。没有大学学历，他求职总是碰壁。

2015年河南王娜娜事件中，王娜娜来自河南省周口市沈丘县新安集镇新溪行政村。张莹莹代替王娜娜，凭着王娜娜的大学录取通知书进入周口职业技术学院。毕业后，他在河南省淮阳县担任公立学校教师。

陕西省三原县山西庄村村民景于1998年参加高考，他的考试成绩和学籍档案被冒用。李玟2001年毕业于三原县西洋职业学校，后成为三原县教育局干部。

冒名顶替事件发生后，惩罚力度不大

但在冒名顶替的情况下，存在违规成本低、事后处罚少、经济补偿少的情况。日常数字注意到事件发生后，对于更换的处罚一般是取消学籍、民事赔偿等。，同时对相关公职人员进行警告、处分、停职、开除等处理。所以舆论普遍认为此类冒名顶替者的处理结果太轻，无法对相关人员进行警示和劝诫。

据6月30日来自的消息，全国人大常委会委员庞建议将高考“代考”关进监狱，并追究代考者的刑事责任。全国人大常委会委员张业遂直接建议在现行刑法中增设冒名顶替、在校作弊罪。

在王丽丽事件中，学校根据学籍管理的有关规定，决定取消冒名顶替者的学籍，吊销其毕业证。同日，山东省聊城市东昌府区政府网站报道，冒名顶替的陈伟被开除党籍和公职。

在魏的同一事件中，接替者庞月华被开除党籍、公职，班主任留党观察处分一年；涉及户口迁移等相关责任人的免职，党内严重警告。

在罗彩霞事件中，被告王峥嵘一次性赔偿罗彩霞4.5万元，原告放弃其他诉求。其他有关人士的结果是:班主任张文迪被缓刑一年，降级。王佳俊的学生身份、党员身份和户籍被取消，他的工作也被解雇。王佳俊的父亲王峥嵘因伪造国家机关文件和收受贿赂罪被判处4年监禁。

除了对替代者的从轻处罚外，对被剥夺受教育权的受伤考生没有足够的保护。目前，我国法律中没有关于保护公民受教育权的具体规定。

2016年7月，替补张莹莹的学籍学历信息被河南省教育厅取消。张莹莹的毕业证书被宣布无效后，王娜娜提出了恢复学籍的申请，但11月，周口职业技术学院以找不到法律法规依据，无权恢复学籍为由，拒绝了王娜娜的请求及相关赔偿。

同样，在张沪群案中，法院驳回了张沪群的上诉，理由是“受教育权”是宪法赋予的权利，不能因其被侵犯而提起民事诉讼。

但是，早就有案例可寻，公民受教育权受到侵犯应承担民事责任。1990年，山东省滕州市第八中学的齐玉玲被同村党支部书记的女儿陈晓琪冒名顶替。这是中国第一个保障被替代者受教育权的案例，被誉为“21世纪宪法第一案”。2001年6月，最高法院对山东省高级法院的批复表明，陈晓琪等人侵犯齐玉苓的姓名权，侵犯了齐玉苓依照宪法享有的受教育的基本权利，并造成了具体的损害后果，应承担相应的民事责任。

然而，据《南方周末》报道，该案发生后不久，最高法院发布了“永不再犯”的内部通知。2008年12月24日，最高法院以“中止”为由，废止了七年前《关于齐玉苓案的批复》的解释。

所以不难理解，陈春秀要求山东工业大学重新录取时，学校拒绝她是因为没有这样的先例。

陈春秀、苟静、王丽丽、罗彩霞、张志刚、王均良...这一系列被盗的名字背后是被改写的命运，那些被盗的生命再也不会回来了。