棘手 苏联解体时，留下一个棘手问题，时至今日，多数加盟国仍没解决

俗话说，带头动全身。在复杂的国际舞台上，小事件的发生可能会对大局产生影响，更不用说大事件了。1980年代和1990年代初苏联解体是世界历史上影响深远和极其复杂的事件。从外部来看，苏联解体推动了国际格局的变化，导致美国成为唯一超级大国；从内部来看，苏联的解体也给其领土上的每个国家留下了许多亟待解决的问题。而且其中一个问题挺难的。

这个问题是争议地区的归属问题。众所周知，苏联是一个多民族国家，大小民族多达120个。中国的15个共和国主要由较大的民族和其他较小的民族组成。然而，其领土上较小的民族根据其地理面积和人口组成行政单位，如“自治共和国”和“民族自治州”。在中亚、西伯利亚、高加索等地，族群之间的交叉、共同生活是很常见的。它使附属共和国和自治共和国之间的边界划分变得复杂。

而且苏联在划定各国边界的时候，并没有完全按照国家分布范围和人文地理划分领土。比如中亚著名城市撒马尔罕、布哈拉，原来有塔吉克人，说波斯语，但是苏联把他们划分为乌兹别克领土；锡尔河流域的钦肯特原是乌兹别克人，但苏联将其划分为哈萨克领土。外高加索的纳卡地区有大量亚美尼亚人，但在行政上属于阿塞拜疆。

同时，苏联为了平衡当地的民族分裂势力，故意在各国之间制造“飞地”。中亚的费尔干纳谷地面积只有22，000平方公里，至少有八个飞地，即索赫、卡拉恰、沙希马尔达姆、贾格尔、沃鲁赫、西卡拉查、萨尔瓦克和巴拉克，属于乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦。纳希切万飞地也存在于阿塞拜疆和亚美尼亚之间。远离波罗的海的加里宁格勒，虽然不与俄罗斯接壤，但仍属俄罗斯管辖。

此外，苏联中央委员会偶尔会“赠送”土地给盟国。比如1954年赫鲁晓夫为了庆祝俄乌联盟300周年，把克里米亚交给了乌克兰。总的来说，苏联划分领土的方法有效地巩固了其繁荣时期政权的稳定。在苏联时代，所有成员国都由苏联中央委员会统一管辖。尽管领土问题存在争议，但它并没有产生严重的后果。然而，从20世纪80年代末到90年代初，由于苏联政权的逐渐解体和传统稳定秩序的崩溃，加入国之间的领土争端再次出现。

其中一些国家为了土地互相争斗。在外高加索地区，1988年至1990年，苏联解体前，亚美尼亚和阿塞拜疆在纳卡的所有权问题上发生冲突。为此，苏联不得不在1990年1月向高加索地区派兵，以稳定当地局势。在东欧，由于克里米亚、顿涅茨克、卢甘斯克等地的归属问题未能解决，俄乌两国频繁交战，相互施压，最终导致战争。

其他国家无法管理其领土内有争议的地区，已经陷入内战。在德涅斯特河上，1990年5月，摩尔多瓦宣布将改名以欢迎独立。同年8月至9月，“甲高子”、“德佐”相继在其境内出现。苏联解体时，炮声不断在摩尔多瓦领土上响起，前苏联第14军趁乱介入，使局势更加恶化。在黑海海岸，格鲁吉亚无法确保阿布哈兹、南奥塞梯和阿扎尔的安全，导致了更持久的混乱。

到目前为止，许多加入前苏联的国家都没有解决自己的土地问题，这是苏联解体造成的恶果之一。然而，面对困难，许多前苏联国家认识到，只有大力发展经济，通过协商与合作共同努力，才能最有效地解决问题。比如中亚的乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦，面对费尔干纳山谷的争端，在上海合作组织框架内多次谈判、谈判、调解，最终使曾经的“中亚火药筒”费尔干纳获得相对稳定。

参考文献:苏联民族国家建设史、中亚通史和东欧史