迷途的孩子谁来管

谁来照顾丢失的孩子

一个

孩子满城跑偷，女人打探监视……近日，上海市青浦区人民法院对一起“出租”孩子的盗窃案作出一审判决，揭开了犯罪团伙隐藏的犯罪链条。

让人思考的是，为什么会有那么多“租借”儿童实施盗窃的案件？谁来照顾误入歧途的孩子？(据新华社报道)

情形

为了利益把孩子租给罪犯

2016年3月17日上午，宋、宋银翠在上海青浦区某超市与另外两名女性汇合，并指使一名男生偷了一部红色小米手机。

在监控录像画面中，宋、宋银翠还指使儿童在客厅、眼镜店、童装店、母婴店、花店、水果店实施盗窃行为。被盗物品除了各种品牌的手机外，还包括包、钱包等物品。

本院查明，2016年3月至5月，宋、宋银翠与、何一起，组织、指使数名儿童在上海市青浦区、松江区、闵行区实施盗窃，赃物价值19900余元。法院判处他们三年零六个月监禁，罚款一万元。违法所得应当追回并返还被害人。

上海市青浦区人民检察院检察员说，他去调查孩子的来源时发现，近年来有一种现象，就是把孩子租给犯罪团伙牟利。

据记者调查，2014年以来，上海公安机关抓获收押31名未满刑事责任年龄的儿童，其中87%被利用、教唆实施盗窃，其中10岁以下的占81%，7岁以下的占60%。

认为

临时监控平台亟待完善

据介绍，涉案儿童均被送往上海某教育救助勤工俭学学校进行收容抚养，时间一般为一至三个月。经过调查，大多数孩子仍然被他们的监护人带回来。据统计，2014年以来，上海被利用实施盗窃的儿童中，约有30%实施过两次以上的盗窃行为。

2015年1月，《关于依法处理监护人侵害未成年人权益若干问题的意见》实施。规定“教唆或者利用未成年人实施违法犯罪行为，情节严重的，人民法院可以决定撤销其监护人资格”。对于教唆、利用子女实施违法犯罪行为的监护人，民政、妇联等部门可以作为申请人向法院申请撤销其监护，民政、妇联等部门可以作为监护人予以照顾。

办案检察官表示，由于目前没有合适的安置机构，无法为涉案儿童提供良好的矫正教育环境。专家认为，安置机构的缺乏和撤销涉案父母监护权的困难是遏制此类犯罪的痛点。

专家建议，急需完善涉案儿童临时监护平台建设。民政部门要及时设立专门的儿童救助保护机构，必要时对被教唆、利用实施盗窃的儿童承担主要的诉讼责任，向法院提起撤销监护的诉讼，积极协调相关部门，整合资源，为涉及户籍、矫正、教育、心理咨询等方面的儿童提供帮助。通过家庭寄养、自愿支助、机构寄养或委托政府指定的寄宿学校。