香港失业率5.2%创十年新高 究竟原因是什么

香港的失业率达到了十年来的最高水平。香港特别行政区政府统计处19日公布，经季节性调整的失业率从2月至4月上升至5.2%，创10多年来的新高；就业不足率为3.1%，是15年多来的高水平。与1-3月的数字相比，失业人数上升至20.25万人，增加4.03万人；就业总人数降至365.74万人，减少6.26万人。

特区政府劳工及福利局局长罗表示，疫情继续广泛影响经济活动，劳工市场急剧恶化。从2月到4月，就业总人数和劳动力都出现了历史上最大的同比下降。零售、住宿、餐饮服务等相关行业总失业率飙升至9%，创15年多来新高；就业不足率也飙升至5.9%，为历史最高水平。香港的失业率已达到5.2%的十年高点。具体原因是什么？发生什么事了？罗预测，短期内劳动力市场将继续面临巨大压力。为了保持经济活力，特区政府推出了历史上规模最大的纾困措施，包括一系列保障就业和创造就业的措施，有助保障雇员就业。希望一切都好起来！

1、为什么说中国为全球战争“疫情”？中新社北京五月十九日电问题:为什么说中国在全球大战中争取第一次机会？

中国新闻社记者张素

“得益于中国正在采取的大规模防控行动，这是其他国家的‘窗口期’。”自新冠肺炎疫情爆发以来，世界卫生组织总干事特德罗斯·阿德哈诺姆·格布雷耶苏斯多次这样说。

他还不止一次敦促有关国家抓住疫情防控的“窗口期”。3月底，世卫组织介绍了中国的分类防控措施。当时国内基本没有新增确诊病例。

根据世界卫生组织的估计，“中国采取的限制人员流动的措施，使疫情在国内的传播延迟了两到三天，在国外延迟了两到三周”。

5月初，权威期刊《自然》的网站在网上公布了一项由英国、中国和美国的跨国科研团队联合进行的研究。科学家模拟并计算出，如果没有有效的非药物干预，中国新冠肺炎确诊病例的数量可能会增加67倍。研究还认为，“中国为遏制SARS-CoV-2在其他地区的传播和降低其影响提供了时间窗口和准备机会”。

回顾过去几个月，一些国家抓住了这个机会，比如中国的邻国韩国。韩国总统文在寅评论说，韩国和中国有相似的抗疫思路和措施，抗疫合作卓有成效。也有一些国家与此背道而驰。权威医学杂志《柳叶刀》对此直言不讳。"美国联邦政府在早期浪费了宝贵的时间.""英国早在一月底就知道疫情的严重性，但浪费了时间。"。

“中国为世界赢得了时间，为世界提供了第一手病理资料和防治措施经验。”日本立命馆大学教授周伟胜说。正如其所说，随着疫情的爆发，中国以另一种方式为全球战争“疫情”赢得了更多的机会:“毫无保留地与各方分享防控和治疗的经验，尽最大努力为有需要的国家提供大量的支持和帮助。”

哈佛大学生物统计与统计系教授、美国国立医学院院士林锡鸿总结了“武汉经验”对全球抗疫的六大“启示”，即:家庭隔离和社会隔离；集中隔离；为医务人员提供充分的保护和后勤支持；提高检测能力；采取各种措施积极应对；保护弱势人群。她说:“‘武汉经验’对所有国家都很有意义，让各国不要从零开始。”

“全世界都应该学习中国的经验。”《柳叶刀》主编理查德·霍顿直言不讳。他呼吁所有国家采取与中国相同的有效防疫措施，包括“在疫情严重的地区采取封闭管理”。

“我们都在学习中国的措施和经验。”埃及卫生和人口部长助理穆罕默德·肖基(Mohammed Shoki)特别提到了新型冠状病毒诊所计划。在中国50天内探索形成的7版新冠肺炎诊疗方案和6版防控方案被翻译成多种语言。基于此，世卫组织总结了四种最有希望的治疗方案，挽救了无数生命。

还有一批被勒令海外作战的有实践经验的中医专家。中山大学附属第三医院传染科副主任林就是其中之一。直到现在，他和他的同事仍在塞尔维亚帮助控制疫情。他说，塞尔维亚听取了中国专家组的建议，采取了建造“机舱医院”和实施大规模测试等方法。令人欣慰的是，塞尔维亚结束了紧急状态。

随着SARS-CoV-2的传播被限制在较低水平，许多国家逐渐放松了限制。世卫组织强调“启封”需要谨慎，并指出中国、韩国等国家对病例激增都有预警，“这是人们快速行动的能力”。

最新的研究也提醒我们，SARS-CoV-2有可能成为一种永远不会消失的流行病毒。中国工程院院士钟南山等传染病专家认为，接种疫苗是获得“群体免疫”的最佳途径。

面对疫苗研发的新“战场”，中国正在迈出良好的“第一步”:目前已有8种新冠肺炎疫苗在世卫组织官网备案并进入临床试验，其中4种来自中国。中国工程院院士、中国军事科学院军事医学研究所研究员陈伟研制的SARS-CoV-2疫苗率先进入第二阶段临床试验。刚刚结束的第73届世界卫生大会强调“疫苗和医疗方法应在全球范围内共享”，中国做出的相关承诺再次鼓舞了外界。2.中国政府2019年工作:完成38项量化指标。新华社北京5月19日电(夏斌)全国人大就在眼前。19日，国务院公布了《2019年政府工作报告》(以下简称《报告》)量化指标实施表，38项指标全部完成。

报告提出了2019年GDP增长6%-6.5%的预期目标。实际“成绩单”显示，去年我国GDP增长6.1%，全年GDP达到990865亿元(人民币，下同)，达到全年预期目标。

同时，2019年我国单位GDP能耗比上年下降2.6%，实现了“3%左右”的预期目标；居民消费价格比上年上涨2.9%，保持在合理区间。

2019年，我国铁路固定投资8029亿元，超过预期目标8000亿元；全国公路水运投资23451亿元，超过预期目标1.8万亿元；全国建设高标准农田8150万亩，实现8000多万亩的预期目标。

财税方面，“赤字比例安排2.8%，财政赤字2.76万亿元”，“国家财政支出超23万亿元”，“中央对地方转移支付平衡增长10.9%”和“地方政府专项债券2.15万亿元”等目标均如期实现。2019年，中央预算投资5776亿元，比2018年增加400亿元。

就业是最大的生计。2019年，中国城镇新增就业岗位1352万个，全年城镇调查失业率保持在每月5.0%-5.3%之间。全国城镇登记失业率为3.62%，优于“新增就业1100万人以上”、“约占被调查城镇失业率的5.5%”和“城镇登记失业率在4.5%以内”的预期目标。

2019年，“居民医保人均财政补助标准提高30元”，“新增居民医保15元用于大病保险”，“大病保险免赔额下调统一，报销比例由50%提高到60%”等目标逐一实现。

此外，2019年，全国移动网络流量平均资费比上年降低41%，与“降低20%以上”的目标相比，人民群众获得了更大的利益。

2019年，全国农村贫困人口减少1109万人，也超过了预期目标；全年农村饮水安全巩固升级工程投资553.7亿元，提高农村5480万人供水保障水平；全国新建和改建农村公路29万公里。

人们也追求绿水青山。2019年，全国二氧化硫和氮氧化物排放量分别下降4.4%和3.5%；全国化学需氧量和氨氮排放量分别下降3.2%和3.3%，均超过任务。

为了让企业“轻松”运营，中国政府同时采取了许多措施。

从减税减费来看，2019年制造业等行业税率由16%降至13%；交通、建筑等行业税率由10%下调至9%；城镇基本养老保险参保单位缴费超过16%的省份均降至16%；全国一般工商业平均电价下降10.0%；全国中小企业宽带平均资费比上年下降36.7%。总体而言，2019年中国减税减费超过2.3万亿元，远超预期目标。

商业环境也在改善。2019年，各省(区、市)、新疆生产建设兵团将企业启动时间缩短至5个工作日以内。

2019年，各级政府部门和大型国有企业已还清民营企业中小企业6647亿元，清账进度超过70%。央企率先实现了无争议欠款的基本“清算”，31个省(区、市)和新疆生产建设兵团年底前完成了一半以上的目标任务

此外，截至2019年底，5家国有大型商业银行普惠小微企业贷款余额2.6万亿元，比上年末增加9028亿元，增幅53.1%；全年五大国有商业银行小微企业综合融资成本下降1.35个百分点。支持小微企业的任务也如期完成。3.王志刚:无论国际形势如何，中国都坚定支持国际科技合作。中新网5月19日电(记者孙子发)中国科技部部长王志刚19日强调，中国坚定支持和实践国际科技合作。

国务院新闻办公室当天下午在北京召开了关于加快建设创新型国家、支持和引领高质量发展的新闻发布会。在回答香港特区媒体的提问时，王志刚表示，国际科技合作是大方向，科学无国界。只有通过合作，科学家才能更好更快地促进科学技术的发展，才能更好更快地造福人民的生产和生活。

他指出，只有科学技术相互合作，人与人之间相互交流，思想碰撞，才能产生新的促进、新的发现和突破，这就是科学发现的规律。“所以我们坚定地坚持在科技领域，包括其他领域的开放合作”，这是科学研究本身的必然要求。

“我们也希望与其他国家的科学家交流与合作，形成更好的科学成果，为各国的经济社会发展和人民生活的改善提供支持。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。这句话对于科技也一样。”

王志刚说，科技共同体应该是建设人类命运共同体的应有之义。中国科技部今后的具体任务是:一是继续加强政府间科技交流与合作，包括双边和多边政府间科技合作。

二是实施“一带一路”科技创新行动计划，包括科技人员交流、联合实验室、技术成果转移转化和科技园合作，这也是我国国际科技合作的重点。

第三，积极参与全球科技创新治理。包括人工智能的伦理问题，需要全球共同努力；如何交流和借鉴彼此的科技政策，需要各国科技界和科技部门共同加强交流。

“我们也希望各国都和中国一样，共同开展科技的国际合作，一起把科技水平提高，惠及人类。”王志刚说，中国愿意携手世界各国作出更大的贡献。