郑杨 郑杨：上海将加大金融开放力度，积极布局金融科技产业链

11月27日，由上海市地方金融监督管理局和新加坡金融管理局联合主办的第四届上海-新加坡金融论坛在上海举行。上海市地方金融监管局局长杨铮在讲话中表示，上海将加大金融对外开放力度，积极布局金融科技产业生态链，加强科技创新中心与金融中心建设的联动。

“上海国际金融中心建设作为一项重要的国家战略，本身就是中国改革开放的产物，是为改革而生的。”杨铮指出，下一步，上海将推出更多金融开放项目，优化金融发展的商业环境，不断提高上海金融业的开放度和水平，完善“一带一路”投融资服务体系。

杨铮总结了上海金融业的成就。

一是成为全球金融市场体系最完善的城市之一。有各种各样的国家金融要素市场，包括股票、债券、货币、外汇、票据、期货、黄金和保险。2017年，市场总成交量达到1400多万亿元，预计2018年将达到1600万亿元。中国直接融资总额的85%以上来自上海金融市场。

二是成为中外金融机构的重要聚集地。截至2018年上半年，上海共有1574家持牌金融机构，其中外资金融机构占30%。上海的外资法人银行、合资基金管理公司和外资保险公司都占内地总数的一半左右。新发展银行、全球清算对手协会(CCP12)和人民币跨境支付系统(CIPS)等多家重要金融机构或组织已在上海落户。

三是成为内地金融对外开放的前沿。证券“沪港通”、黄金国际板、“债券通”、原油期货相继推出，人民币海外投贷基金、跨境ETF成功推出。

第四，成为内地金融改革创新的先行者。积极对接服务“一带一路”、中国(上海)自由贸易试验区建设和具有全球影响力的科技创新中心建设的国家战略，率先试点跨境人民币业务、投贷款联动等。，成为中国金融产品和服务种类最丰富、最集中的城市。

第五，成为内地金融发展环境最好的地区之一。上海金融法院在中国最早成立，金融法制环境取得长足进步。

此外，杨铮表示希望借“一带一路”建设和金融科技发展的契机，不断提升与新加坡金融机构在金融领域的合作，实现更高水平的互利共赢，并提出以下四点建议:

第一，加强金融机构合作，鼓励和支持上海金融机构积极向海外部署，把新加坡作为走出去的重要一站。

二是加强“一带一路”建设合作。上海正在努力建设全球人民币市场和“一带一路”投资中心，希望双方进一步扩大金融合作，促进人民币跨境使用，发展离岸人民币业务。

第三，加强金融科技合作。新加坡正在实施“智慧国家2025”计划，在掌握和思考金融技术方面处于世界领先地位。希望双方加强这方面的交流与合作，优势互补，共同发展。

第四，加强金融人才合作。上海和新加坡可以继续推进两地在金融人才方面的合作，加强人才培养，促进同行之间的经验交流，为两地金融人才交流提供更多的支持和便利。