省总工会、省经济和信息化厅、省国资委、省工商联联合制定并发布了《四川省公司制企业职工董事制度和职工监事制度建设管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》), 旨在进一步巩固我省创新型企事业单位民主管理体制改革试点的成效,推进我省公司制企业职工董事和职工监事制度建设。
《管理办法》具体说了什么?
51龚社军带你详细解读~
01
现状
职工董事和监事的建立率一直保持在全国前列
截至目前,据最新统计,全省已建立职工董事制度的公司制企业有18100家,占已建立工会并设有董事会的27300家公司制企业的66.3%;全省实行职工监事制度的企业有18100家,占25300家工会和监事企业的71.6%。我省公司企业职工董事和职工监事制度的建立率居全国前列。
本次颁布的《管理办法》包括总则、岗位条件、权利义务、岗位管理(包括职工董事、职工监事的产生、任期、罢免和补选等)六章。),绩效体系及补充规定,共33条。明确各级人民政府授权履行出资人和国有资产监管职责的国有及国有控股公司应当依法建立职工董事制度。引导、支持和鼓励混合所有制公司、国有及国有控股公司以外的非公有制公司等其他公司建立员工董事制度。已经设立监事会的各类公司应当依法建立职工监事制度。
02
权利
员工董事和监事代表员工充分表达意见
《管理办法》明确规定了职工董事和职工监事的权利和义务。职工董事、职工监事代表职工行使职权,参加董事会、监事会,依法享有与公司其他董事、监事同等的权利,承担相应的义务。
公司董事会研究决定,监事会依法监督公司改革、发展、经营管理等重大决策安排,特别是涉及公司劳动关系和职工切身利益的重大问题时,职工董事和职工监事应在充分考虑和尊重投资者和公司整体利益的同时,充分代表职工发表意见。 着力履行代表员工利益、反映员工意愿和合理诉求、维护员工和公司合法权益的职责和任务。
职工董事应当依法对董事会涉及职工合法权益或者大多数职工切身利益的提案和计划提出意见和建议;制定和修改公司规章制度或涉及职工切身利益的劳动用工、薪酬制度、劳动保护和职业病防治、休息休假、安全生产、教育培训、福利等重大事项,提出召开董事会会议,反映职工的合理诉求,维护职工的合法权益;向董事会通报对公司职工民主管理和监督的要求、意见和建议,以及涉及职工切身利益的相关要求、意见或倾向性问题;向公司工会、上级工会或有关部门如实反映情况。
职工监事列席监事会会议,行使监事的发言权和表决权;参与监督检查公司执行涉及员工切身利益的法律、法规、规章和公司章程的情况;监督检查公司职工工资、劳动保护和职业病防治、社会保险、福利待遇、劳动合同、集体合同等制度规定的执行情况;提出监事会议题,提议召开监事会会议,讨论有关规章制度或涉及职工切身利益的重大问题;向公司工会、上级工会或有关部门如实反映情况。
同时,员工董事和员工监事应随时了解公司的管理和发展情况,广泛听取员工的意见和建议,在公司董事会和监事会上真实、准确、全面、充分地反映员工的合理要求,并根据公司员工代表大会的相关决议和决定或在充分考虑员工代表大会的决议、决定和意见的基础上发表意见,行使发言权和表决权。
03
比例
董事会成员至少有一名员工董事
《管理办法》也明确规定了职工董事和监事的比例。
国有及国有控股公司,以及建立员工董事制度的混合所有制公司和非公有制公司,其董事会成员中应至少有一名员工董事。已设立监事会的各类公司的职工监事比例不得低于监事会成员总数的1/3。职工董事和职工监事的人数和具体比例,应当依法在公司章程的制定或者修改中明确规定。在设立或重组初期,公司应按照有关法律法规的规定,在公司董事会和监事会中保留职工董事和职工监事的名额,依法建立和完善职工代表大会制度,选举职工董事和职工监事。
公司职工代表大会有权罢免职工董事和职工监事。罢免职工董事和职工监事,必须有三分之一以上的职工代表或者十分之一以上的职工联名提出罢免动议。罢免动议必须由国会以无记名投票方式表决,并经全体国会代表的半数以上同意通过。
公司职工代表大会组织职工代表以无记名投票方式对职工董事、职工监事的履职情况进行民主评议,现场公布民主评议结果,并根据职工代表大会民主评议结果提出奖惩建议。民主评议的方法、程序、等级等具体办法。由国会讨论和决定。大会民主评议结果原则上分为优秀、称职、不称职三个等级。优秀率高于80%,不称职率低于10%的,民主评议优秀。优秀率和称职率之和高于60%的,民主评议合格;不称职率高于40%的,民主评议不称职。职工代表大会民主评议不称职的,职工代表大会应当履行职工董事和职工监事的罢免程序。
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