沃尔奥 老年代步车等问题不断 无法律法规管理整治缺乏依据

老滑板车、内燃观光车、低速电动车在很多人眼里都是便宜实惠的:不需要报名，不需要办理牌照。近年来，它在大江南北如雨后春笋般出现。然而，随之而来的问题仍在继续。

因为没有经过专业培训，不熟悉交通规则，往往成为交通拥堵、交通事故频发的诱因；没有质量保证和保险，司机甚至路人的安全都得不到保障；没有列表和考证，交警部门无从下手管理。

车辆如被乱列，应予以扣留

4月25日起，滨州交警加大了对老旧滑板车、内燃观光车、低速电动车的管理力度。车辆悬挂内燃机观光车、旧滑板车、电动车牌照的，依照《道路交通安全法》第九十五条第一款的规定予以扣留，并对车辆予以相应处罚。“只要不挂机动车号牌，就要扣车，罚款。”滨州交警部门负责人说。

自去年以来，我省许多城市的街道上都出现了“内燃观光巴士”牌照的汽车。“纯挂羊头卖狗肉。除了比亚迪F0、奇瑞QQ、奥拓等正规机动车标志，挂上‘内燃观光巴士’牌照，超速、逆行、红灯，什么都干。”滨州一位叫崔的市民说:“基本上是红星瓦罗公司私自改装的。”

随着情况的好转，滨州市交警部门会同工商、质监等部门，对改装机动车并以“内燃观光车”名义销售的厂家进行了查处，红星Volo的厂家也被取缔关闭。

检查没有根据的新型号

内燃机观光车猖獗的不正之风被制止了。然而，旧滑板车和低速电动车的管理并不那么容易。由于缺乏相关管理规定，交警部门在旧滑板车和低速电动车的管理上只能以劝导为主，不能处以罚款或扣分，也没有扣车的依据。

“没有专门针对老滑板车和低速电动车的法律法规甚至文件。如果你想管理它，你就不能开始。”滨州交警部门负责人说。

老年人代步车的生产工艺非常简单。摩托车发动机，方钢焊接的底盘，玻璃钢外壳，刹车和转向都是手工打造。“这种车一点也不安全。一旦和正规机动车相撞，别说卡车了，就是时速40多公里的车。老滑板车乘客受伤的可能性非常高。”交警部门负责人说:“不过，老滑板车的购车者大多是生活在城市的老人，没有牌照，管理起来比较困难。如果不检查产销环节，就相当于放虎离山，管理难度大得多。”

期待《转让法》的新变化

旧滑板车难以管理，低速电动车管理面临更严重的问题。电动自行车、电动三轮车、低速电动四轮车……但是，这些车辆的生产和销售不属于法律管辖范围。

事实上，国家一直支持电动车的发展。比如在北京上海买电动车，不仅可以享受国家补贴和城市补贴的双重优惠，还可以享受单次抽奖上市电动车的政策。以2012年上市的荣威E50为例，23.49万元的整车，享受国家和上海补贴后，终端销售价格仅为12.8万元。而且上海新能源汽车牌照可以免费获得。这和上海居民拍卖车牌多年没什么区别。

“真正的电动车和未上市的低速电动车在路上行驶不是一个概念。真正的电动车是工信部上市的正规产品。价格都在15万以上。大部分道路都是小厂甚至小作坊非法生产的，价格在3-5万。”交警部门负责人表示:“目前，我省的大、小型电动车生产企业没有一家获得工业和信息化部的认可。

但就是这么差的产品，怎么能大摇大摆的上路呢？

“关键是没有管理依据，是机动车还是非机动车？走什么样的路？应该做什么样的培训？完全没有相关规定。没有把握，就没有惩罚。”不仅交警部门，质监部门也处理不了:“这个产品怎么定义？如何建立安全质量标准？都在空白阶段。目前法律法规的制定明显滞后于当前社会形势，急需在《交接法》中补充这些空白人。

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