窦大海 中小学配餐尴尬背后:团餐“正规军”失利小饭桌

新学年开始，省食品药品监督管理局出台了“新规定”，要求中小学校校园周边200m范围内的食品店、餐馆、食品摊贩实行“持证上岗”经营。据记者调查，中小学生的餐饮市场主要由自营小桌控制，而具有相应资质和相对安全的团餐配送企业一直处于附属地位。这个新规定能给正规军带来新的机会吗？

校餐正在减少

“学校里的小桌子数量有限，只有孩子不在那里吃饭的时候，名额才能被替代。许多学校仍在减少校园小桌子的数量。”济南市民曾正兰说，她孩子所在的学校说:“我们学校不再有小校桌了。如果把现有在学校吃小桌的同学送去毕业，就再也找不到餐饮公司了。”

事实上，在过去，大部分中小学都设有校内食堂，为儿童提供午餐和其他用餐服务。但随着食品安全事故的发生，家长和相关部门纷纷追究学校的责任，导致学校慢慢关闭学校食堂，将学生就餐问题推向校外市场。小桌子就是在这样的背景下产生的。

但由于小桌多为个体户，不符合相关许可条件，多年来一直处于“无证经营”状态。直到近几年，有关部门才把“小表”纳入备案管理，纳入监管范围。现在每学期开学前，我省各县食品药品监督管理局都会对辖区内的小表进行检查，评定星级。

虽然监管部门加强了对“小餐桌”的监管，但其食品安全风险仍然存在。记者在泉城路附近的一个"小餐桌"上看到，"小餐桌"位于一栋旧住宅楼内。房间比较窄，摆满了学生休息的床，厨房比较小，没有专门的消毒设备。

餐饮模式需要改变

除了个体户，很多餐饮企业也看到了这个市场。“应该说有三分之一的中小学生需要解决中午在外面吃饭的问题。是济南的大市场。”山东乔松餐饮管理有限公司董事长窦大海为记者算了一笔账。如果算上30万中小学生，哪怕10元一股，一年也是几个亿的市场。

2009年，看到这个市场后，周涛投资30万成立了一家餐饮公司，针对中小学生。“周围的‘小桌子’转移了很多生意，我们的订单一直不足。”周涛说，价格低，订单少，公司很难盈利。现在他不得不将更多的业务转移到单元餐饮。"中小学的订单很少."

据了解，大部分统一配餐的学校都是由校领导和家庭委员会共同牵头。周涛说:“应该由教育、食品药品监督等主管部门参与。，这样才能更好的发展。统一餐饮既有利于产业发展，又能保证安全。”近年来，中国高度重视青少年的营养，甚至每年补贴160亿元改善农村中小学生的营养午餐。餐饮公司的专业化显然更符合这个思路。

窦大海告诉记者，他的公司曾经专注于一所重点小学的餐饮，但只分配了一个学期。

“首先，我们做的是冷链中餐，和大多数热链快餐不一样。”最终，由于成本等各种原因，窦大海选择了退出。“如果是热链餐饮，餐饮的数量有很大的限制。一般热链餐饮的供应量已经很大了上千，早上可能要做几千份午餐。当他们被送到学校学生那里吃饭时，几个小时已经过去了。在这个过程中，尤其是夏天，安全风险非常高。冷链快餐可以克服这些弊端。配送前可以加热。有条件的话可以在学校加热，这样可以消毒杀菌一次，保证安全，分发的数量和范围也会小一些。”