荣昌是哪个省的城市 五大功能区域建设：荣昌加快发展城市新区

荣昌街景。图片由荣昌县委宣传部提供

记者施立周记杨刚玉山

荣昌县委书记谢金凤非常重视两套数据。

第一组:1999年荣昌实现GDP 29.68亿元，龙昌实现GDP 28.34亿元，持平。2013年荣昌GDP 250亿元，隆昌204亿元。

荣隆二厂位于川渝边境，处于成渝经济圈的中心。一个是渝西门户，一个是川东门户。

第二组:位于重庆西部的江津区和永川区的GDP是荣昌的两倍以上；虽然都是县城的璧山，但荣昌以发展势头为耻，各种支撑主城的IT企业纷纷落户。

“通过这两组数据的对比，我们可以得出一个观点，荣昌一定要跨越式发展。”谢金凤正在琢磨他的第三套数据:到2020年，工业总产值将超过1200亿元，其中园区工业增加值占80%以上；城市建成区35平方公里，常住人口35万，城市化率60%以上。

在成渝城市群国家发展战略和五大功能区建设双“东风”的助力下，谢金峰有信心荣昌再次腾飞，有迹可循——放眼成渝，始终以发展工业经济为首要任务，注重城市发展与工业发展同步发展，做大做强差异化特色产业集群，加强与周边地区的合作发展。

将问题分解成重庆的“中央崩溃”

新城开发区是重庆未来工业化和城市化的主战场。原本高度集中在主城区重庆的优势资源将逐渐转移到新城区开发区，荣昌面临的困难也有望一一解决

“荣昌离主城不远，但是物流成本很高。”邦纳机电有限公司副总裁周杰表示，由于荣昌的三个列车站台档次较低，无法满足铁路货物运输的需求，公司生产的机械产品只能通过公路运输。与火车相比，物流成本增加了40%左右。

“在晶体加工过程中，一旦气体停止，原料就会被丢弃。这种事情发生过很多次了。”田弘·克里斯托公司的总工程师张勇因主人公呼吸短促而痛苦。

荣昌工业园所需的天然气全部来自四川蜀南瓦斯矿，在管道末端。目前全县燃气消耗量约25万m3/天，缺口8万m3/天。

记者调查发现，土地、物流、资源、人才等要素的供给能力跟不上要素需求的增长，这在过去很长一段时间里一直困扰和制约着荣昌的发展。

为什么这样

“荣昌的位置其实很尴尬。往好的方面说，它被称为成渝经济圈的心脏；最糟糕的是，它远离两个极地核城市的边境地带。”重庆工商大学产业经济研究所所长廖元和表示，过去成都和重庆的吸收能力远远大于其溢出能力。此外，两地的距离使其辐射能力低于预期，导致两地中小城市发展乏力。

这是典型的“中枢崩溃”现象。重庆直辖后，以三峡库区为重点，先后出台了几项扶持政策；同时，随着两江新区的建立，主城的极化效应进一步凸显。然而，成渝城市群的中间地带——重庆西部却呈现出经济欲望淡薄的现象。

“成都和重庆之间有一个典型的断层。成渝城市群建设的核心是建设一批中小城市。”几年前，清华大学国学研究院院长胡鞍钢深入成都、重庆调研后得出这个结论。

幸运的是，四届三中全会后，随着重庆市五大功能区建设的实施，荣昌所在的新城发展区成为重庆未来工业化、城镇化的主战场。原本高度集中在主城区重庆的优势资源将逐渐向新城区发展，聚集要素的能力将大大增强。荣昌目前的困难也有望一一解决。

高铁一响，黄金就是两千

凭借重庆五大功能区的东风，荣昌正在发挥全县的力量，争取优势资源，保证要素供给，为荣昌的城市发展提供了广阔的想象空间空

荣昌县委、县政府贯彻市委四届三中全会精神，提出以增强凝聚力为重点，以产业集群为首要任务，以新型城镇化为载体，大力推进川渝“一城两区”新型工业城市、国家现代畜牧业示范核心区、合作共赢先行区建设。

“荣昌想崛起，成为未来重庆工业化、城市化的主战场之一。流量必须第一。”市交通委员会主任滕宏伟说。

目前成渝高速东西贯通荣昌，南北无便捷高速。要形成以荣昌为中心的辐射半径，必须完善南北通道。廖元和认为，荣昌如果能率先突破交通瓶颈，将会率先建设成渝城市群。

幸运的是，2013年10月，四川省交通厅和重庆市交通委员会签署了“南充-大足-荣昌-泸州”高速公路跨省接线协议，预计2015年开工建设，2018年竣工通车。

除了高速公路网的改善，荣昌还在努力升级、翻新和扩建该县广顺和高枫的两个火车站。改造完成后，荣昌单纯依靠公路运输的物流模式将彻底改变，物流成本将大幅降低。

最让谢金凤兴奋的是2015年成渝高铁的建成通车。“高铁一响，黄金两千。”他认为，到那时，荣昌“20分钟重庆，40分钟成都”的区位优势将得到充分展现，在周边区县聚集大量人气和商业精神。

卢希安县云龙机场是四川第二大机场，距离荣昌仅20分钟车程，也为荣昌的大城市发展提供了广阔的想象空间/[/k0/】。

此外，荣昌正在引进一种新的气源“中黔线天然气”，使天然气消耗量每天增加100万立方米；广顺工业园区和荣隆台工业园区规划建设两座110kv变电站。在广顺融龙和板桥工业园区，还计划建设日供水能力为2-5万吨的工业专用水厂，以确保工业用水...

荣昌正在发挥全县的力量，争取优势资源，保证要素供给，充分发挥川渝合作的桥头堡纽带和门户作用，提升辐射川东的能力。

构建“千亿”产业集群

工业园区的承载能力趋于饱和，为什么经济总量上不去？说明产业结构有问题。荣昌正在重新定位其主导产业，以实现更高的效率和更好的结构

充足的资源保障将为荣昌的城市发展奠定基础。最近发表的《荣昌县壮大工业十五条》再次重申，要把工业放在县域经济工作的首位，要在全县树立“与工业下棋”的发展观。

但是这个游戏是怎么玩的呢？

从2007年到2013年11月1日，荣昌工业总产值年均增长30.6%，达到500亿元。重庆荣昌工业园区共有企业293家，其中已建成投产257家，其中世界500强企业之一。

“虽然结果很明显，但问题也很突出。比如工业园区的承载能力趋于饱和，那么经济总量为什么不能上去？说明产业结构有问题。”荣昌经济信息委员会主任黄忠信举例说明。截至2012年，全县只有2家企业，总产值10亿元。"荣昌正在重新定位其主导产业，以实现更高的效率和更好的结构."黄忠信说。

下一步，荣昌将重点发展生物医药产业、装备制造业、电子信息产业和消费品产业，打造千亿级产业集群。力争到2020年工业总产值突破1200亿元。

“为了与新城区开发区的其他兄弟区县形成差异化协调发展，荣昌可能会进一步扩大传统优势产业的发展，如增加食品和陶瓷产业的比重。”黄忠信透露。

新的产业布局将呈现“一区三园三基地”的格局

第一区是荣昌工业园。荣昌已将其锁定为“重庆十大工业园区”之一。

三个园区分别是板桥工业园、荣隆台湾工业园和广顺工业园。到2020年，三个园区的工业总产值将达到1000亿元。

这三个基地分别是吴佳阀门特色产业基地、盘龙下埠产业基地和河宝面条基地。到2020年，三大基地还将实现50亿元的特色产业集群。

同时，荣昌还按照“人口跟随产业”的发展思路，提出了“推进城市建设，着力打造区域中心城市”的发展战略，加快旧城改造升级，统筹推进北部新区、南部新区、西部宜居区建设。荣昌有更远大的城市发展目标——国家环保模范城市、生态宜居城市。

擦亮城市名片

相比荣昌猪，历史悠久、工业基础较好的荣昌陶器、夏布、折扇等行业，似乎还是养在深闺里。做大做强特色产业是荣昌需要打好的牌

在新一轮的发展中，国内很多城市都在做着同样的事情:寻找和打造城市名片。荣昌需要做的就是把这些名片捡起来擦亮。

“城市卡是一座城市的灵魂。商家只有打磨，才能记住，才会有兴趣，才会愿意来。”在采访中，谢金凤不止一次提到荣昌猪比荣昌人出名。

这不是开玩笑。荣昌是中国三大良种猪之一，世界八大良种猪之一，是中国畜牧业的重要县。荣昌人有养猪的传统。围绕生猪，荣昌已经建成了完整的R&D产业链，养殖和贸易。

更值得一提的是，荣昌开创了国内仔猪网上交易平台。目前平台日访问量达到30万。荣昌县副县长许立民表示，该平台将突破生猪标准化和物流难题，实现生猪交易的“淘宝”。年交易产值预计达到数百亿元。更重要的是，这有利于我国仔猪价格发现机制的形成。

与荣昌猪的鼎盛时期相比，中国四大名陶之一的荣昌陶器显得落寞。

20世纪70年代，荣昌陶曾作为国家礼物赠送给世界各地的政治家，并大量出口到欧美。然而，1990年后，随着大型国有企业的破产，荣昌陶瓷生产遭受了致命的打击。一些私人作坊缺乏远见，盲目迎合市场，拒绝投资创新，导致荣昌陶瓷品牌大打折扣。

“荣昌制陶业一度沦落到只生产大型水箱、酒瓶和泡菜坛子的地步。”荣昌安福街党工委书记黄伟表示，近年来，县委、县政府高度重视陶瓷产业的发展，荣昌陶瓷人才以创意文化产业的形象回归“名陶”序列。“目前，街道正在规划建设陶瓷文化创意产业园。同时建立了陶瓷专业投资团队，新引进7家大型企业，形成了年产值15亿元的陶瓷产业。”

"荣昌陶谦的价值是不可估量的，无论是材料还是技术."荣昌钟鸣陶艺工作室的老板钟鸣说，在江苏宜兴，最昂贵的紫砂可以卖到几千万元。从这个意义上来说，荣昌陶瓷是有前途的。

类似荣昌陶的经历，荣昌折扇，全国四大名扇之一，夏布，国家级非物质文化遗产，也需要重新规划和开发。

对此，谢金凤胸有成竹，他在等待一个绝佳的进攻机会。

荣昌参与策划大型电视剧《填四川》，该剧以一个重大移民历史事件——湖广填四川为背景创作，将于今年在央视开播。

谢金凤认为，随着该剧的流行，拍摄地——荣昌、宛陵古镇——将成为重庆乃至全国的旅游热点。荣昌借机打磨城市牌，开展大规模城市营销，时机到了。