卫计委三定方案 北京卫生计生委将发布三定方案 全面受理"单独二孩"

五环路原则上不再审批公立综合医院；公立医院提供特殊服务的数量和比例将得到严格控制；该市六个区中的每个区都有两个医疗协会...今天上午，新成立的北京市卫生计生委召开了2014年工作会议。记者了解到，市卫生计生委三大规划即将出台，区县两级卫生计生机构改革也将于今年启动。副市长杨晓超在会上要求，各区县必须全面接受“两个孩子单独”的申请，否则就是行政不作为。

■两个单独的孩子

各区县应接受所有申请

在今天上午召开的市卫生计生工作会议上，副市长杨晓超表示，北京市第九届人民代表大会常务委员会已于2014年2月21日审议通过了《北京市人口与计划生育条例修正案》，并提出自公布之日起施行。杨小超说，现在群众很关心这件事，他了解到，有些区县已经受理了“二孩一人”生育服务证的申请，而有些区县还没有准备好。“这样不好。”该法已经颁布，从2月21日起明确实施。"如果不接受，就是行政不作为."杨小超要求相关部门高度重视，“从今天起提供全方位服务。”

市卫生计生委相关负责人表示，今年，全市将确保“两个孩子单独”政策的顺利实施:加强妇产科和儿科建设，确保孕妇顺利分娩；简化服务流程，提高服务效率，逐步推进出生证明网上办理，方便市民办事。

■社会医疗

允许医生经营私人诊所

卫生和计划生育部门表示，该市将鼓励社会资本以各种形式进入卫生服务行业。支持社会资本组织非营利性医疗机构，引导社会资本直接投资医疗资源稀缺、满足多元化服务需求的领域。改革乙类大型医疗设备备案制度，允许社会资本组织的医疗机构根据市场需求和医疗技术要求自主采购，实行备案管理。

探索建立医生自主创业制度，允许医生设立私人诊所。全市各级卫生计生行政机构医疗机构准入申请实现统一标准、程序和时限。

■急救服务

社会对普通医疗转移的承诺

未来，普通医疗转移有望由社会承担。市卫生计生委表示，该市将完善院前急救体系，加快急救立法。按照政府负责院前急救，一般医疗转运创造条件由社会承担的原则，鼓励社会资本参与，鼓励志愿者参与，增加市场供给，满足多元化需求。此外，该市还将探索建立一支医疗急救队伍。

全市开展0-3岁儿童早期综合发育服务和3-6岁儿童体质监测；对0至6岁儿童的视力、听力、肢体、智力和自闭症进行试点筛查。

记者还了解到，今年全市将加大控烟力度，控烟标准和处罚力度将大幅提高，其中对个人的处罚可能会增加10到20倍，对单位的处罚可能会达到3万元。

■数字是健康的

81.51岁

81.51岁

2013年，全市居民健康水平进一步提高，登记居民平均预期寿命为81.51岁，比上年增长0.16岁。

374.1元

去年，5家试点医院医保患者平均门诊医疗费用由444元降至374.1元。

82.0%

全市三级医院为预约服务提供82.0%的门诊号码来源；全市共有1412名医生注册多点执业。

9969个家庭

截至2013年底，全市医疗机构9969家，其中社会办医疗机构3735家，占37.47%，有床位的占17.15%。