优秀示范村农民自建厕所不敢用 农村污水治理不能重建设轻管理

未经处理的污水溢流入河，河内垃圾漂浮，农民自家建了厕所却不敢用……这一切发生在河南省三门峡市所属义马市东区办事处的“全国文明村”河口村和“美丽乡村示范村”霍村。

连日来，“新华视点”记者随中央第五生态环境保护督察组在河南省采访发现，一些地方乡村污水处理站长期停运，导致农村污水处理受阻于“最后一公里”。

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督察组目击：人工湿地与排污管道内存大量污水，污水入河垃圾漂浮

4月24日，记者随督察组成员从刻有“全国文明村 河口”7个大字的高大牌坊走进河口村。一边是燕沟河，一边是村民房舍，村庄绿化、村舍整洁、道路宽敞。但是，当督察人员来到燕沟河边的人工湿地即生态植物塘时，看到的却是另一番景象。

污水处理站长期停运，人工湿地与排污管道内积存着大量生活污水。排污口已经封闭，因为下雨，大量污水溢出人工湿地，径自流入燕沟河。督察人员爬上湿地边的塔式生态滤池发现，塔式生态滤池内的活性污泥早已失效。

随后，督察人员沿着污水流入的燕沟河，走到村口与310国道交界处。河岸边立着“河长制管理公示牌”，公示牌上写着河长职责——“负责本段河流生产生活垃圾收集处理”“负责河道的日常疏浚、清障、保洁工作，开展河道管理日常巡查”，但就在公示牌下的燕沟河里，漂浮着大量垃圾。

在“河长制管理公示牌”附近的燕沟河中漂浮着大量垃圾。新华社记者 刘诗平摄

住在河边的河口社区大路组86岁老人岳志修说，这段时间下雨，附近的垃圾冲走了些，所以河水的水质还好些。往下游去，垃圾更多。

督察人员随后来到义马市东区办事处的霍村，看到这里的污水处理站同样长期停运，塔式生态滤池内活性污泥已经失效，管道内积存着大量生活污水，排污口已经封闭，但下雨天仍有大量污水通过灌溉退水渠入河。

与此同时，这里的人工湿地不是按照设计要求种植能够净化水质的水生植物，而是为了所谓“好看”的目的，种上了没有净化功效的鲜花。

污水处理站长期“沉睡”

河口村获得过诸多荣誉，除了国家级文明村称号外，还是河南省首批“水美乡村”、三门峡市“改善农村人居环境建设美丽乡村优秀示范村”；霍村也是三门峡市的“美丽乡村示范村”。然而，这两个示范村双双受阻于污水处理的“最后一公里”。

两处污水处理站不同程度存在设施年久失修、日常维护不到位等问题，厌氧水解池、塔式生态滤池、生态植物塘间的连通管道被杂物堵塞，无法正常发挥水质净化作用。

三门峡市生态环境局义马分局提供的今年3月底检测、4月7日所出监测报告显示，根据农村生活污水处理设施水污染物排放标准，约半年检测一次的河口村和霍村的湿地排水均不达标。

4月7日所出监测报告已显示湿地排水不达标，为何到4月24日督察组来到现场时依然污水溢流入河？河口社区居委会副主任张建武说，受经济条件制约，没有费用。

河口村的塔式生态滤池和人工湿地（生态植物塘）。新华社记者 刘诗平摄

据了解，河口村和霍村的两处污水处理站是用2011年、2012年中央农村环保环境综合整治专项资金所建，由社区负责运行，设计日处理生活污水分别为200吨和150吨，实际处理水量约为30吨和20吨。

记者同时了解到，河口村和霍村分别于2018年和2019年进行卫生厕所改造。虽然将临近污水处理设施的村民的生活污水接入污水处理站，但是依然受阻于污水处理“最后一公里”，污水处理设施没有起到应有的作用。

在霍村，距离污水处理设施稍远、生活污水没有接入污水处理站的一些村民，虽然在家里建了卫生厕所、化粪池，也饱受厕排污水何处去的困扰。

霍村社区党支部书记吉平均告诉记者，村里会每两到三个月清运一次没有接入人工湿地的村民的厕排污水。但督察人员在霍村调查时，有的老人反映并没有人来帮助处理厕排污水。

82岁的吉景明老人说，公家盖的冲水式公厕会定期清运厕排污水，自家建的厕所，化粪池里的厕排污水却要自己处理。“粪便满了总得找个去处吧。我八十多岁了，孩子不在家，弄不动。有的老人甚至都不敢在家里解大便，只好经常去公厕，希望公家能隔段时间来帮我们运走一次。”

农村污水治理不能重建设轻管理

督察人员指出，农村污水处理设施重建设、轻管理，部分污水处理站长期“睡大觉”“晒太阳”，造成了“最后一公里”的阻碍。

专家指出，目前，生活污水处理依然是农村人居环境整治的短板。推进农村污水治理，必须建管并重。让污水处理设施有效运转起来，是农村生活污水治理的关键。

种上了没有净化功效的鲜花的霍村人工湿地（生态植物塘）和塔式生态滤池。新华社记者 刘诗平摄

此外，农村生活污水处理设施的建设、运营、维护和监管，涉及农业农村、生态环境、住建等多个部门，必须统筹谋划、协调调度、综合推进，调动各级各相关部门的主动性，形成协同推进的工作机制。

截至发稿时，义马市东区办事处针对存在的问题向记者发来“情况说明”，并表示积极整改：排查湿地管网，杜绝雨污合流；转运处理河口村和霍村的塔式生态滤池、生态植物塘污水，杜绝整改期间污水外溢；补充更换两个湿地的塔式生态滤池；更换两个生态植物塘的花和植物，种上吸附能力强的芦苇等水生植物。下一步，建立人工湿地日常管护机制，加大资金投入，加强运行维护，确保人工湿地发挥应有作用。