宁夏银川一局长受贿获刑十年半 自家小区门口为

审判地点。视频截图

2016年12月27日，宁夏回族自治区银川市中级人民法院作出一审判决，判处银川市水务局原局长杨凯臻受贿罪10年6个月有期徒刑，并处罚金人民币80万元；杨凯臻的103万元非法收入被追回并上缴国库。杨凯臻在法庭上服刑，没有上诉。

美术馆泄密引发重大贿赂案

2015年10月，银川市政府接到政府项目韩美林美术馆负责人的举报，称该馆成立不久即发生地下渗水事故。博物馆之前已经宣布，将于当年12月隆重开放。这件事社会影响很大，涉及面很广。博物馆希望上级领导多加重视，在开馆前解决漏水问题，并找出原因。

银川市党委政府高度重视，有关领导迅速作出重要指示。要严格查处工程质量背后的腐败问题，追究相关方的责任。不管是谁篡改的，都要查到底。问题很快就被发现了。地下漏水与韩美林美术馆室外配套工程的承包商龚有关。他在电话里告诉调查人员，他一直在这么做，怎么会有问题呢？即使有问题，他现在也过不去，手里还有很多工作。调查人员迅速赶到龚所在的另一个省的建筑工地，并对其进行了现场控制。几天后，龚的再也不能“强势”了。他汗流浃背地对办案人员说:“如果你想知道原因，就去问你们的杨主任，你就清楚了……”

当调查员从龚口中听到杨主任的话时，都吃了一惊。在银川市，杨凯臻的名气不小。他年轻有为。三十多岁就当上了市主任，现在才40岁。不久从项目建设局调到银川水务局。韩美林美术馆地下漏水和他有关系吗？何，一个年轻的正处级干部，已经上升了很多。他不考虑他的政治生活吗？调查人员皱眉。

调查人员与检察机关联手进行了初步调查。相关事实澄清后，他们找到了曾担任水务局局长的杨凯臻。谈话的气氛相当轻松，但调查人员觉得杨凯臻有点烦躁。谈了三个多小时后，杨凯臻一直说喝水和上厕所都很方便。但对于调查人员提出的实质性问题，他绕圈打太极，却没有开门见山的回答。没穿警服的检察官指着他:“你一定联系过龚。他的项目需要你亲自批准。他没来找你吗？”你没忘记他给了你什么吧？杨凯臻陷入了长时间的沉默，最后他轻声说道:“让我再想想。"

杨凯臻这样想着，又过了几个月。2016年春节过后，调查人员再次找到杨凯臻，问他是怎么想的。调查人员不知道的是，在杨凯臻说“考虑一下”的那几个月里，他没有停下来。他白天做导演，晚上四处奔波，寻找关系，拿了几百万去退货，其中包括龚给他的20万。又过了一段时间。2016年5月7日下午1时，银川市人民检察院反贪局通知杨凯臻前往该案调查。在工作人员反复解释教育政策和法律后，杨凯于5月15日供认了受贿的违法事实。

2016年6月2日，涉嫌受贿罪的杨凯臻被银川市公安局拘留。在这一点上，杨凯臻不得不低下头，做了一个彻底的解释，但他也说:“我退出了很多钱，并主动解释了。我能投降吗？”检察院没有回答他。事实上，杨凯臻心里很清楚，在他担任建设局局长期间，仅仅一两年时间就收到了800多万元。他也懂一些法律。不代表他没有犯罪。他的犯罪性质很严重。他有些后悔，但更多的是恐慌。

为孩子和母亲感到羞耻

杨凯臻，42岁，银川市兴庆区人，从一个中小学生到研究生，他的成就有目共睹。杨凯臻从基层乡政府的一名普通干部做起，先后在灵武市各镇、大泉林场、灵武市林业局等银川市下属单位工作。

杨凯臻在基层群众眼中还是比较靠谱的。他什么都是自己做，和群众保持联系，工作踏实。有一次，杨凯臻去乡下，看到一个农民的羊圈倒塌了。他立即卷起袖子，和农民们一起修理羊圈。他忙了整整一个下午。当时农民以为他只是村里新来的大学生。后来，农民们得知他是村里的最高领导人，非常感动。但进入城市并成为导演后，杨凯臻就不一样了，有了新的面貌。

当韩美林美术馆发生地下水泄漏事件时，杨凯臻觉得自己无法保护自己。他面对的不仅仅是龚给他寄钱的事情，还有从几个承包商那里收钱的事情，而且他把每一笔钱都记在了心里。他觉得他的生命就要结束了。在那几个月里，杨凯臻的情绪波动很大，他的思想挣扎了几次，他几次试图自杀。有一次，他真的半夜站在自己高楼的窗台上，想闭上眼睛跳下去。但这时，杨凯臻想到了两个人:一个是他的母亲，她为自己工作多年，从不要求任何回报，一次又一次地照顾他，作为一个男人应该尽他的责任，但他不能拿他不该拿的钱，他母亲这些天住在杨凯臻的房子里。

另一个人，他的小儿子，那天晚上睡觉前和他聊了聊学校里的新鲜事。平时他会仔细听儿子的所见所闻，但这一天，他充满了愧疚，不知道儿子在说什么。

杨凯臻一想到韩美林美术馆的建设，就觉得像做梦一样。和很多银川人一样，他也热爱国内外著名画家韩美林，热爱2008年中国奥运会前设计绘画的福娃。他还特意买了一个福娃娃娃挂在儿子床边。杨凯臻认为，当他在韩美林艺术博物馆开幕当天见到韩美林本人时，他必须请韩美林在他2008年收集的福娃邮票上签名。

韩美林美术馆为什么建在银川？这要追溯到2010年。当时韩美林先生向与贺兰山有着深厚友谊的银川市人民政府捐赠了1000多件美术精品。为了收集和展示这些珍贵的艺术品，银川市政府决定在贺兰山岩画遗址建立一个艺术博物馆。至此，银川韩美林美术馆建成。韩美林在美术馆奠基仪式上深情说:“21年前，我第一次来到贺兰山。面对这么多古代岩画，突然觉得自己走了半辈子，直到50多岁才找到一个艺术家园。”

杨凯臻深感懊悔。这样的艺术殿堂，甚至还没开就漏水了，正是因为他的自私，他不仅对不起艺术家自己，也对不起银川百万父老乡亲。

社区入口是收钱的最好地方

2012年初，杨凯臻住在银川市兴庆区新世纪花园小区。说起来，他的胆子真的够大的——他收受别人贿赂的地方，居然选择在自己的小区门口。2012年至2015年初，时任建设局局长的非法收受银川第一建筑工程有限公司项目经理刘阿根580万元现金，并在工程承包、工程施工协调等方面向刘提供协助，承诺解决工程款问题。期间，杨凯臻一家搬到了兴庆区牡丹园小区，他还在小区门口大胆受贿。

除了向刘阿根收钱，银川市民堂、粤海幼儿园的项目承包商袁大海也是的重要“客户”。2013年至2014年初，杨凯臻在自己小区门口两次非法收受袁大海145万元现金。每次受贿，袁大海都会拿出一个高端的黑色密码箱。他把沉重的盒子递给杨凯臻，说:“密码是4 8，请好运。”拿到钱后，杨凯臻总是避开家人，独自呆在书房里，锁上门，高兴地数钱。数的时候，他还兴高采烈。有了这么多钱，杨凯臻在建设项目中向袁大海提供了“友好的帮助”。

2013年下半年，银川市妇女儿童活动中心、银川市残疾人综合服务中心项目承包商康，经熟人介绍认识了，希望能对项目有所帮助。杨凯臻心里非常清楚，承包商找到他后通常会上演一部“三部曲”:喝茶、吃饭和寄钱。康果然也是这样。他发现杨凯臻通常在自己的社区门口收钱。虽然他很沮丧，但他仍然“喜欢他想要的”，把50万现金装在一个包里，开车来到杨凯臻社区门口。交钱的时候，康小心翼翼地说:“杨局长，是这个地方吗...安全吗？有熟人吗？有监控探头吗？”杨凯臻笑了笑，不以为然地扔了句:“这是我的地方。我知道探头安装在这里的什么地方。最危险的地方也是最安全的。”

这些只是杨凯臻接受他人贿赂的冰山一角。2016年12月13日，银川市中级人民法院依法公开开庭审理了杨凯臻涉嫌受贿罪案件。经审理，法院认定杨凯臻非法收受他人价值778万元、4.46万美元、2万元人民币的购物卡，构成受贿罪。同时，杨凯臻在事发前主动退还677万元和4.46万美元贿赂。

“对不起党的培养，对不起我的家庭，我深深意识到我的犯罪行为对社会产生了巨大的影响，想想过去，我是一名有前途的年轻干部，是我们家的骄傲，也是孩子们眼中的偶像。没想到，因为我的贪婪，所有美好的东西都不复存在了……”2016年12月27日，也就是法庭宣判的当天，杨凯臻在庭审结束时发表声明，热泪盈眶，并宣读了自己的“悔过书”。