教育局长家中搜出7根金条 副局长赃款藏父母鞋柜

定兴县教育局原局长汪文华、定兴县教育局副局长郭建军、教育局电教仪器站站长陆冕在教育系统采购教学软件过程中多次获得供应商的好处。

行贿人把钱装在茶盒、饭盒里送；收钱的三个人都说不敢花，导演汪文华在他家里找到了七根金条；副局长郭建军以姐姐的名义存了钱，有关部门从他父母的鞋柜里发现了赃款。

检方称，汪文华和副局长在任职期间滥用职权，使定兴新成立的第三中学实验学校逃避国家禁止高中生收取择校费的政策，收取了1000多万元的招生学费。

法院认为三人构成受贿罪。但汪文华、郭建军参与成立三中实验学校，变相非法收取择校费，但教育局、学校和返校学生并未吃亏。作为教育局的主要负责人，虽然客观上表现出一些故意规避有关部门禁止性规定的行为，但不应以犯罪论处。

《法制晚报》深度阅读记者今天获悉，3月30日，河北省顺平县法院作出一审判决，以受贿罪判处汪文华3年6个月有期徒刑，并处罚金30万元；郭建军被判处3年有期徒刑，并处罚金20万元；陆眠被判处有期徒刑一年六个月，缓刑两年，并处罚金十万元。

教育局书记等三人收受软件商贿赂90万

55岁的汪文华大学本科文化，自2008年11月起担任河北省定兴县教育局党组书记、局长；

郭建军，55岁，2009年12月至2016年3月任定兴县教育局副局长，2016年3月起任教育局局长；

陆眠，49岁，2010年10月29日被任命为定兴县教育局电教仪器站站长。

43岁的王树平只有初中学历。事发前，他是长安区方圆图书中心和瑞商软件销售中心的实际控制人。

河北省顺平县法院发现，被告人王树平在销售公司产品的过程中，与时任定兴县教育局局长的被告人汪文华、主管电教设备站的被告人副局长郭建军、电教设备站站长陆冕相遇。

此后，双方达成了业务联系和共识。王树平答应给汪文华、郭建军和陆眠一笔感谢费，让他卖的产品在教育系统中标，顺利通过验收。汪文华、郭建军、陆眠多次利用职务之便，非法收受财物，为王树平谋取利益。

2012年底至2015年9月，定兴县教育局购买了王树平运营的教学软件5次，即2012年的e-learning 100教学软件；2013年博达教辅软件；2014年12月通过招标购买的E-learning 空个人通信软件；博达教辅软件，2015年4、5月招标采购的数字同步教学资源；2015年10月和11月招标采购的半班通配套教学资源平台软件。为此，王树平四次给汪文华40万现金，五次给郭建军40万，三次给陆棉10.5万。

据记者称，所有被盗的钱都已被追回。

副主任和副主任滥用职权，逃避招生规定，随意收取择校费

控方称，被告当时的定兴县教育局局长汪文华与当时的定兴县教育局副局长郭建军一起滥用职权，规避国家有关招生规定，于2015年7月以办学名义成立定兴三中实验学校，招收择校生1710人，变相收取择校费1587.16万元，给人民群众造成巨大经济损失。

公诉机关认为，被告人汪文华和郭建军的行为构成滥用职权罪。

检方称，2012年4月，包括教育部在内的7个部门发布实施意见，控制不合理收费，规范教育收费，河北省教育厅通报要求停止以民办学校名义招考公办学校和收费，严格执行公办普通高中招生“三限”政策。但为了解决河北定兴中学和河北定兴三中学生招生和经费不足的问题，定兴县教育局决定召开党委扩大会议和校长会议研究，与河北定兴三中合作举办定兴三中。

2015年6月15日，刘向保定市教育局提交了与河北省定兴三中联合举办“定兴三中实验学校”的申请。之后，定兴县政府决定成立定兴三中实验学校，并确定了公助指标学生以外的学生和外来务工人员子女为三中实验学校主体学生的招生原则。保定市教育局批准成立鼎兴三中实验学校并招生。学校为民办普通高中，并向学校颁发民办办学许可证。

定兴三中2015年招生1710人，部分学生转入河北定兴中学和河北定兴三中。学费1587.16万元，以各种名义拨给河北鼎兴中学600万元，河北鼎兴三中600万元。其余用于学校费用；2016年招生956人，学费1055.15万元，拨付河北定兴中学100万元，支付刘138万元，用于办学费用。

检方出具的证据显示，三中实验学校的收费标准是录取420分以上的学生，从县城5000开始，最高1.5万元；国外县起价6000元，最高2万元。

检方指控被告汪文华和郭建军滥用职权。

对此，汪文华坦言，2015年6、7月，上级部门发文取消公办学校学生收费，招生名额也大幅下降。公立中学的费用没有提高，学校资金难以维持。为了满足学生上高中的愿望，灵活收取择校费，招收外国注册学生到一中、三中就读，避免国家对高中生收费的规定，解决一中、三中经费不足的问题，对一中、三中教师给予更多的奖励和补贴，调动他们的教学积极性，教育局决定成立三中实验学校，并与市府私立学校校长刘联系。

汪文华说，教育局召开了几次小组会议，决定成立一所私立中学来收取择校费。学生的地位是在私立学校确立的。私立学校需要民间资本参与。与刘沟通后，他们决定用他的名字与三中联合办学，并重新申请私立学校。郭建军副局长负责协调筹备工作。校址由河北康诚建设集团有限公司租用，年租金100多万元，租期4年。

证人刘在证言中称，2015年顶星三中实验学校招生1000余人。当年一中分数线大概530分，三中分数线555分。分数线以上的学生根据自己的意愿被分配到一中和三中。择校费从7000元到18000元不等。2015年，鼎兴三中实验学校改变方向，收取1000多万元择校费，日常开支给鼎兴三中600万元，还给了鼎兴一中一些钱。灵活收费和招收外国注册学生到一中、三中就读，规避了国家规定高中不得收取择校费的规定。

行贿者的领导要钱

现金装在茶叶盒和食品盒里

据长安区方圆图书中心和长安区瑞商软件销售中心的实际负责人王树平介绍，在各个项目的洽谈中，他首先将产品介绍给教育局局长汪文华、副局长郭建军、视听仪器站站长陆冕，争取对方使用自己的产品。在这个过程中，有几个人提出让他留下一些费用，他答应在工作完成后感谢对方的好处。

从2012年到本案，定兴县教育局购买了王树平运营的教学软件5次。为了感谢相关人员的关心，王树平给了汪文华40万，郭建军40万，陆眠10.5万。

王树平说，每次拨款都是在项目批准后的第二天。他第五次给钱是在2015年下半年。当他在定兴县教育局卖产品时，郭建军说教育局想用科大讯飞的板板板通产品，问他能不能做这个项目。他获得这个项目的代理权后，分别找到了郭建军、陆冕和汪文华。谈判过程中，他同意中标后将利益费留给对方。

王树平说，为了中标，陆冕建议他再找两家公司投标，他找了一家公司和三家公司投标，分别是长安区方圆图书中心和长安区瑞商软件销售中心。在招标过程中，只有长安区方圆图书中心参与了产品展示，最终以186.4万元中标。在发布招标公告之前，他让汪文华在定兴县107国道汇合，并在车上给了汪文华一个装有10万元现金的茶盒。项目获批后，2016年2月2日，他用银行卡从定兴县农村信用合作社提取现金40万元。大约汪文华在定兴县107国道相遇，把它送给汪文华当食物。盒装10万元现金；给了郭建军20万现金，陆冕5万现金。

王树平表示，2016年6月，教育局希望在科大讯飞购买410套半班通教学软件，总预算超过90万元。但是招标公告一直没有在网上公布。后来，我拿了10万元现金给了汪文华。大概过了一个月，项目去招标公告了，但是他在买标书之前被调查了。

教育部长

每次收到现金，老婆都不知道

汪文华承认，两人是在王树平去他办公室推销产品时相遇的。他觉得王树平推荐的教学资源很有用，就安排主管郭建军实施采购，电教站陆冕具体负责。2015年之前，教育局负责教学资源的采购；2015年以后需要报县政府审批。

2013年，定兴县教育局开始使用王树平提供的E-Learning 100和说话助手软件。交了使用费后，王树平表示感谢，并给了汪文华6万元现金。

2015年，定兴县教育局再次与王树平签约使用E-Learning 100和常艳助理软件。付款后，王树平给了汪文华6万元现金。

从那以后，王树平已经五次给汪文华50万元现金。有一次，项目获得资助后，王树平打电话说他赚了一些钱。多亏了他，107国道附近的一个肉类食品箱里给了他10万元现金。还有一次，在一个水果手提袋里给了我10万元现金。后来在茶盒和食品盒里给了他20万元现金。

汪文华说，他从王树平收到的50万元和从李某处收到的20万元都放在家里，他妻子不知道。他曾经给儿子王110万。

通过帮人承包项目等收受贿赂。

在家里发现了七根金条

汪文华作为定兴县教育局局长，除了收到王树平的钱外，还收到别人的钱。

法院认定，2012年至2016年，定兴县教育局利用职务之便，促成5家公司在定兴县梨树庄乡福家庄小学设备招标及建设教学用房项目中获利。5家公司给的现金49万，还有一部价值5800元的黑色三星SCH-W899手机和价值2.98万元的100克“一帆风顺”

此外，2011年9月和2012年7月，马受委托向求助转学生，将3名非定兴学生转到定兴县第二中学和中学。之后，马用四个学生家长收的1.4万元钱，补贴了一部分，给买了一块60克重、价值2万多元的金条。

2008年和2011年，河北海明建设集团有限公司承接了定兴县天宫寺中学学生宿舍和餐厅建设项目。公司第三项目部经理张对的关心表示感谢，并请帮忙安置孩子。2013年1月和2月，我送给汪文华一根300克的金条，价值8.4万元。

证人郑在证言中称，他与定兴县教育局司机石建东是朋友，但彼此只认识，对不熟悉。2014年6月和7月，河北李强建设集团有限公司中标定兴县教育局李庄乡付家庄幼儿园建设项目。公司和定兴县教育局签了施工合同，他让公司老板张亲自下来做项目。为了顺利结清工程款，他通过石建东向汪文华求助。

2015年1月24日，郑、石建东从北京菜市口百货有限公司购买了一根100克的金条，通过石建东交给。金条是纪念币，名字顺口，售价29800元。

被告人供认，从菜市口百货商店购买的300克金条是2009年前后从事房地产的个人老板张送的。在有关部门从他家中搜获的7根金条中，从北京菜市口百货有限公司购买的300克无单金条是张送的。他从菜市口百货买了300g金条，金额8万多。他和张是老朋友，张想让他安排女儿在教育系统工作，他没有帮忙。

教育局副局长

父母鞋柜发现“40万”

郭建军坦承，从2009年12月起，他担任教育局副局长后，一直负责电教仪器站。电教仪器站负责教育局相关设备设施的招标采购。一是实验教学所需的实验室设备和仪器的采购；二是电教所需的计算机多媒体等设备的采购，以及“三环两平台”的建设，包括宽带网络校际通信、教学资源的班际通信、在线学习空个人通信软件的采购。每次投标前，王树平首先请他介绍产品情况。双方在投标前已经达成合作意向。因为利润不小，王树平表达了他的感激之情。自2013年以来，他在定兴县教育局招标采购项目过程中五次收到王树平40万元。

郭建军说，他把王树平寄来的20万元钱在家里放了四次，从来没有花过。2016年4月，他以姐姐郭的名义存入合作社。第五次是2015年下半年。定兴县教育局想收购科大讯飞半班通软件。他告诉王树平他的购买意向，并问他是否有这个资源。后来，王树平获得了代理权。2015年底，教育局决定申办半班通配套教学资源平台项目，标的186.4万元，王树平与长安区方圆图书中心中标。2016年2月初，该项目获批资助后，以现金形式给了他20万元，并以其姐姐郭的名义存入定兴县新天地蔬菜种植专业合作社。

据报道，警方搜查时，在父母家的卧室鞋柜里发现了姐姐郭名下的两个账户。

音像站站长

获得10万份福利不需要付出任何代价

被告人陆冕供认，自2010年10月起，担任视听仪器站站长，负责招标采购相关设备设施。2014年12月左右，定兴县教育局招标“E-learning 空人人交流”80万元，王树平中标。该项目获得资助批准后，王树平给了他25000元。

2015年5月，定兴县教育局招标采购博达助教软件“数字同步教学资源”75万元。王树平中标，王树平给他3万元的福利金。

2015年10月和11月，定兴县教育局欲申办“半班通配套教学资源平台”项目。王树平想参与竞标。他建议王树平找三家不同的公司投标，每家公司必须代表科大讯飞的一种产品，最后王树平中标。后来，王树平给了他5万元。王树平总共给了他105，000元，他把它放在家里，从来没有花过。

法庭听证

私立学校收取择校费

认定滥用权力是不恰当的

法院认为，根据刑法规定，滥用职权罪是指国家机关工作人员故意超越职权或者不履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。定兴县教育局没有办学决策权。本案被告汪文华、郭建军仅主持或出席相关会议，不存在越权或玩弄职权的客观表现。设立这所学校的目的不是为了私利而滥用权力。

学校成立后，学费和住宿费的征收标准由保定市物价局核定。在收取择校费的同时，为愿意支付高中择校费的学生提供了入学机会，同时也在很大程度上解决了学校本身、定兴中学、定兴三中资金不足的问题。所以，定兴县教育局并没有受到什么损失。

法院认为，对于被收取择校费的学生和家长，他们仍然可以学习和享受定兴中学和定兴三中的教学资源，没有任何损失。因此，不能将被告人认定为滥用职权罪。

被告汪文华、郭建军参与了定兴三中实验学校的成立，成立后，定兴三中实验学校变相非法收取择校费。作为定兴县教育局的主要负责人，他们客观上表现出了一些故意规避有关部门禁止性规定的行为，但不应认定为犯罪。公诉机关关于汪文华和郭建军构成滥用职权罪的指控意见被驳回。

判断

教育局副局长因受贿被判刑

法院认为，被告人汪文华、郭建军、陆冕利用其分别担任定兴县教育局局长、副局长的职务，收受他人财物，为他人谋取利益，构成受贿罪。被告人王树平在销售其产品的过程中，为谋取不正当利益，给予汪文华、郭建军、陆眠不同数额的财物，构成受贿罪。

2017年3月30日，河北省顺平县法院作出一审判决，以受贿罪判处汪文华有期徒刑3年6个月，并处罚金30万元；郭建军被判处3年有期徒刑，并处罚金20万元；鲁浩被判处有期徒刑1年6个月，缓刑两年，并处罚金10万元；因受贿罪，王树平被判处有期徒刑2年6个月，缓刑3年，并处罚金10万元。