＂雪藏＂文件酿事故 云南金平＂懒政＂官员获罪

作为党政机关公文处理的负责人，负责对收到的公文进行签署、登记、审核、承办、传阅、督促、回复等工作，那么少发一份会承担什么责任呢？近日，云南省金平县检察院提起公诉，县法院对原县安监局局长李“懒政”罪作出有罪判决。

2014年，由于运行中出现了一系列有限空安全事故，云南省红河州安监局发文，要求全国各县市安监局认真落实国家安监局的一系列通知和规定，加强对企业的监管，组织企业开展有限空运行安全培训。然而，仅仅几个月后，2015年1月，该县金科糖业有限公司三家河糖厂工人在有限空作业中中毒，导致4名工人死亡。调查结论确认该事故为生产安全事故。

在事故调查过程中，调查组发现，金平县安监局在事故发生前从未对有限空作业进行过执法检查、宣传教育和培训，工厂人员对安监局的规定和通知一无所知。在安全调查过程中发现，不仅糖厂，全县管辖范围内的其他企业、安监局负责监管培训的工作人员，甚至该局负责人都表示不了解相关文件、规定和通知。

经过深入调查，调查组发现问题出在金平县安监局局长李和接收方。红河州安监局的文件移交给金平县安监局时，办公室主任李接到通知，阅后放在架子上。未及时将文件送局领导审批，也未送相关业务部门实施，也未将文件转发乡镇安监站和企业，使文件中规定的监管和培训要求落空。监管部门和企业未采取措施防止限量空的发生。

经调查，金平县检察院认为李怠于履行职责，未能办理相关文件，是事故原因之一，遂以其涉嫌失职向金平县法院提起公诉。李对指控的事实和证据没有提出异议，认为自己平时工作量大，向领导反映工作岗位调整问题没有解决，导致工作失误，文件处理不到位。他对事故负有责任，请求法院给他从轻处罚。

经公开审理，本院认为，被告人李作为金平县安全生产监督管理局办公室主任，工作不负责任，不认真履行职责，致使金平县糖业有限公司三家河糖厂工人在清理糖浆箱(limited 空作业过程中发生4起死亡事件，其行为构成玩忽职守罪。鉴于被告人李自首，是初犯，根据犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节、社会危害程度和案件悔改表现，从轻处罚。因此，李被判玩忽职守罪，免予刑事处罚。宣判后，被告人李表示不上诉，检察院未提出抗诉。