27日,中央追逃办首次以公告形式,曝光“百名红通人员”中22名涉嫌职务犯罪和经济犯罪的外逃人员藏匿线索,其中包括备受舆论关注的河北省委原书记程维高之子程慕阳等,这在追逃追赃工作中尚属首次。
记者注意到,22名外逃人员中,逃往美国的最多,共计10人,逃亡加拿大、新西兰的次之。
22名外逃人员老底被揭!
2015年4月22日,国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令。这在中国尚属首次。
两年后,2017年4月27日,中央追逃办首次以公告形式,曝光“百名红通人员”中22名涉嫌职务犯罪和经济犯罪的外逃人员藏匿线索。这在追逃追赃工作中尚属首次。
事实上,尚未归案的“百名红通人员”仍有60人,为什么选择这22人公开其藏匿线索?国家预防腐败局副局长、中央纪委国际合作局局长刘建超表示,“这22人追逃难度相对较大,或者正处在关键环节需要进一步施压。”
长期关注并研究反腐败国际追逃追赃工作的黄风,认为这22人中有些人已经在当地取得合法身份,对他们的追逃必须营造更强烈的国际合作氛围。
中新网记者注意到,与两年前“百人红通令”公布“可能逃往国家和地区”相比较,今次这份公告进一步披露了外逃人员“目前可能居住地”,细化至具体街区,譬如程慕阳为“Oak Ridge Community, Vancouver,Canada”。
北京航空航天大学公共管理学院教授任建明指出,“此次曝光的信息详细到具体的国家、城市甚至是街区,可以让海外知情者有目的地关注,有效提高追逃追赃效率。”
“这些腐败分子外逃后,多混迹于当地华侨华人社区,严重损害我华侨华人勤劳正直、遵纪守法的良好形象,破坏当地治安稳定,干扰居民正常生活,成为社区污点。”中央追逃办在公告中呼吁,希望广大华侨华人和国际友人认清这些腐败分子的真实面目,不允许他们玷污华社和所在社区,让他们无处藏身,还当地一片净土。
22人中,10人或藏身美国
中新网记者统计发现,此番被通报的22名外逃人员中,有两名女性,分别是南方证券公司广州分公司珠海景莲营业部原主任宣秀英、河北唐山豪门集团驻北京办事处原会计黄红。
黄红的外逃时间最长,于1998年5月16日逃至美国。外逃时间最短的是任标,他是江苏大罗能源物资有限公司等多个单位原实际控制人,于2014年1月23日非法出境,辗转外逃至圣基茨和尼维斯。具体看,外逃1-5年的有6人,5-10年的有3人,10-15年的有7人,15-20年的6人,外逃10年以上的超过半数。
根据统计,其中10人“目前可能居住地”在美国,接近半数 ;5人在加拿大,4人在新西兰。此外,澳大利亚、英国、圣基茨和尼维斯各有一人。
“这些腐败分子利用各国法律差异千方百计寻找栖身之地,破坏逃往国法治,危害逃往国安全稳定,挑战国际反腐败合作。”
为此,中央追逃办呼吁有关国家政府不以任何形式给腐败分子提供“避难所”,不给腐败资金转移提供便利条件,支持中国的反腐败行动。
“中国尊重各国法律,愿同有关国家积极协作配合。我们也敦促个别国家不要为获得经济利益,不顾当事人涉嫌腐败犯罪的性质,通过投资移民计划滥发护照签证,已经发放的应尽快吊销。”中央追逃办称。
“喊话”外逃人员:尽快回国投案自首
在这份公告中,中央追逃办还“喊话”外逃人员:“我们再次正告在逃犯罪人员,尽快回国投案自首,如实供述罪行,争取宽大处理。”
中新网记者注意到,“百名红通人员”已归案的40名嫌犯中,6人被缉捕,7人被遣返,2人死亡;25人经劝返回国投案自首,比例超6成。其中,潜逃海外13年之久的“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠就是此类。
中央追逃办在公告中强调,“天网恢恢,疏而不漏。我们有决心有能力维护法律的权威与尊严,维护社会的公平与正义,坚决不允许侵害人民利益的腐败分子逍遥法外。”
那么,这些外逃人员如何侵害人民利益?以此番被通报的22人为例,涉嫌受贿、贪污、挪用公款罪的占半数以上。
此前40名已到案的“百名红通人员”中,有19人涉嫌贪污,7人涉嫌受贿,另有诈骗和滥用职权等罪行。
“这些腐败分子大肆攫取巨额公共钱财,逃至境外逃避法律制裁,严重侵害人民利益,破坏政府公信力和法治,损害社会公平正义。”公告称。
将继续受理举报,通报更多外逃人员线索
近年来,中国官方不断加大追逃追赃力度。截至2017年3月31日,通过“天网行动”先后从90多个国家和地区追回外逃人员2873人,其中国家工作人员476人,“百名红通人员”40人,追回赃款89.9亿元人民币。
不过,据统计,截至2017年3月31日,尚有涉嫌贪污贿赂等职务犯罪的外逃出境的国家工作人员365人,失踪不知去向的国家工作人员581人,共计946人。
中央追逃办称,这些外逃人员有的在“红色通缉令”公布后变换身份、躲避追捕;有的深居简出、不再露面;有的投案犹豫、决心难下;有的执迷不悟、负隅顽抗。
为此,公告呼吁,希望广大人民群众积极行动起来,提供在逃人员线索,积极举报新逃人员,使外逃人员无处遁形
“我们将继续受理举报,并依法保护举报人权益。我们还将根据追逃追赃工作需要,通报更多外逃人员线索。”中央追逃办在这份公告中说。
中纪委网站撰文称,“天网”正越织越牢越织越密,再怎么处心积虑地逃窜,到头来只会是竹篮打水一场空。
程维高与程慕阳
中央纪律检查委员会2003年对河北省人大常委会原主任程维高严重违纪问题进行了审查,决定给予其开除党籍处分,撤销其正省级职级待遇。经查,程维高在担任河北省主要领导期间,插手行政事务,为他人和其子程慕阳谋利,给国家造成巨大经济损失;放任配偶子女利用其职务影响,进行违纪甚至违法犯罪活动;利用职权,对如实举报其问题的郭光允同志进行打击报复;与其配偶收受他人翡翠摆件等一批贵重物品;前后两任秘书吴庆五、李真违法犯罪分别被依法判处死缓和一审判处死刑,程维高对他们利用其职务影响进行犯罪活动,负有重要责任。?
中央纪委常委会认为,程维高曾担任河北省省长、省委书记、省人大常委会主任等重要领导职务,放松了思想改造,个人主义恶性膨胀,自恃位高权重,目无党纪,独断专行,最终走上了严重违纪的道路。程维高因病医治无效,于2010年在江苏常州市辞世,终年78岁。
程慕阳出生于1969年,是程维高之子,2000年逃往加拿大,此次因贪污、窝藏转移赃物被通缉。据悉,程慕阳是在1996年以投资移民的方式,带着妻子及4岁的长女程颂莲从香港移民加拿大的。
程慕阳名下的企业在加拿大开发了3个大型高档楼盘和商业地产。程慕阳在温哥华西区橡树岭社区的居所约合人民币2000多万元,其儿女就读的中小学是当地有名的私立学校。此外,程慕阳还于2013年在温哥华临近海湾买下一座65公顷的小岛,岛上还建有私人机场。
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