【黑土】马上评｜禁止非法买卖黑土，保护好“耕地中的大熊猫”

澎湃的特约评论家宋金宝。

2006年初到上海的时候，老家有远亲联系我，问我有没有办法收购东北的黑土和野兔，很多人说是靠倒卖黑土和野兔赚钱的。

这是我第一次知道，原来“土”也可以买卖。

习惯了肥沃黑土的东北人，往往要亲身接触另一种土壤环境才意识到黑土的可贵。然而由于过度开发开垦，以及非法盗挖、滥挖等原因，在2000年以后，东北黑土地的退化逐渐成为了学术界的共识。

如今，黑土地资源遭受破坏、黑土被随意买卖的乱象有望被终结。十三届全国人大常委会第三十五次会议拟于6月21日至24日在北京举行，这次会议将安排继续审议黑土地保护法草案。据全国人大法工委发言人杨合庆介绍，草案三次审议稿拟“完善禁止非法买卖黑土的规定”。

黑土地作为一种珍贵的土地资源，广泛分布在我国东北地区，素有“耕地中的大熊猫”之称，保护好黑土地是保障粮食安全和维护生态环境的重要举措。

黑土地是处于生产利用状态中的生产资料，对它的保护与修复，可以类比为某些古建筑的保护、修复与利用，既要保护好，还要合理修复，同时维持某种日常态的“烟火气”，因此必然是一个系统工程。

同时，东北黑土地长期以来形成了极为复杂的利用现状，要在短时间内厘清各种矛盾，找到问题根源，特别是在合法、科学、不影响农业生产的前提下，实现责权利合理分配，可持续地实现黑土地的保护、修复，需要付出巨大努力。

杨合庆透露，未来在制定黑土地保护法确定保护范围时，不能仅以黑土地的现状为标准，要综合考虑黑土地的开发历史、保护要求等因素，要最有利于黑土地的保护和修复，特别是最有利于全面保护、综合治理和系统修复。可以看到，此次黑土地保护法草案经过多次审议、修改，既体现出了极大的重视与决心，也力图慎重稳妥，提升操作可行性。

需要指出，当我们说“保护黑土地”时，主要是强调其作为一种农业土壤的属性，突出的是“土地”二字。不过，黑土地不是一种静态、割裂的资源，黑土地只是在有了人类耕种、利用后才被命名为“黑土地”，才具有了社会、经济以及历史文化内涵，然而在有人类到达之前，这里的黑土已经积淀、存在了无数年。

黑土不是干枯的土壤标本，每一块黑土都代表着一处曾经鲜活的小生境，代表这块水土以千万年计的自然历史，它是呼吸着的，是有着浓郁沼泽或林下气息的。黑土是大自然馈赠的礼物。东北黑土的几个亚类，如黑土、草甸黑土、表潜黑土和白浆黑土，其实是人类的定义，在自然界，它们是连续分布的不同生态环境的产物，并没有绝对的分野。

近年来东北黑土地面临退化、流失，直接影响国民“饭碗”，国家粮食安全，保护与修复迫在眉睫。正因此，对偷采盗挖、非法买卖等各类破坏黑土资源的行为，必须加大法律打击力度。

与此同时也要看到，作为农业用地的黑土地，与在自然生态系统中的黑色土壤，血脉相连，不可割裂。大自然是黑土地最大的输出者、修复者和保护者。人类可持续的生产、生活，不能脱离良好的自然生态；有良好的自然生态，才可能实现可持续发展。“绿水青山就是金山银山”，揭示的正是这一内在逻辑。

黑土地保护法若经审议通过，必将为东北黑土地的保护、修复，保障粮食安全，起到巨大推动作用。可以预期，对黑土地的保护，也不会囿于“土地”本身。通过更合理的自然保护地布局，重塑大自然对黑土地的输出、滋养功能，形成人类与自然协调发展的良性循环，“耕地中的大熊猫”也会得到更好保护。

责任编辑：甘琼芳 图片编辑：乐浴峰

校对：张亮亮