地摊对于所有中国人而言,都是一个十分熟悉的名词,不管是在什么样的城市,几乎都会有地摊的存在,但是,地摊经济是城市里的一种边缘经济,一直由于影响市容环境而无法大行其道。

今年的两会,李克强总理表示,我们的城市,过于一味的追求环境的整洁,让很多小商铺成为了牺牲品,导致了城市毫无活力可言,像是一座“死城”,地摊经济又被重点关注,进入大众的视野!

地摊经济的确在现阶段可以带来了极大的好处:

1.刺激就业

疫情过后,有很多人失业,就业压力增大,地摊经济在此背景下一定程度上缓解了就业压力,而目前,国家的主要任务放在经济复苏上,通过地摊经济,是可以有效提升消费,同时也可以让城市更加热闹,对经济复苏的作用是很大的。

2.满足市场需求

地摊经营由于没有装修费、租金压力,也没有电费等投入,成本低、相对风险小,所以贩卖与正规商店同等质量的产品,价格比商场便宜,适应低收入者阶层的需要,满足了许多消费者的需求。

3.促进消费去库存

疫情突如其来,使得消费大大下降,很多企业都积累了大量的库存,地摊经济可以促进消费、重要的是使一部分人去尝试摆摊来体验生活,这些体验生活的人极大多数是没有认真考虑过要长期摆地摊来挣钱,花钱买了产品也并不打算一定要通过地摊全部卖出去,认为反正投资小,亏了也不痛不痒。但这些人购买的产品积累起来是一个庞大的天文数字,对于企业去库存,帮助祖国经济发展可以起到很大的作用。

这几天,网上关于地摊经济的话题不断,已经有上海、陕西、辽宁、江西、甘肃、杭州、济南、南宁、郑州、南京、成都、合肥、厦门、长春等地方明确鼓励发展地摊经济。

看到地摊经济这么火,很多小伙伴蠢蠢欲动,也想摆个地摊试试,那么,摆地摊要办手续吗?需要交税吗?

我们知道,现在重启地摊,不能像以往那样,给人印象:脏、乱、差,是毫无章法的存在。现在摆地摊,必须要有一定的章法规定,使得地摊更加的整洁、更加的便利,更加的规范,这样才是地摊经济该有的样子。因此,地摊人有必要了解一下现阶段摆地摊所要知晓的几个法律常识:



一、摆地摊要办手续吗?

根据国务院2017年10月1日起正式施行的《无证无照经营查处办法》,对无证无照经营,要严格依法查处,但也要充分注意到满足群众生产、生活的合理需求,为创业创新营造良好的政策氛围。

一是放宽不属于无证无照的经营范围,鼓励社会投资创业,激发市场活力,并为地方人民政府根据本地实际,灵活创新管理预留制度空间。以下经营活动不属于无证经营:在县级以上人民政府指定场所时间,销售农副产品、日常生活用品,或个人利用自己技能从事依法无须取得许可劳务活动。

这里要注意几个问题:

1、售卖以下商品或服务无需办证办照

农副产品,比如蔬菜、花卉、水果、茶叶等。

日常生活用品,比如指甲剪、枕套、床单、雨伞、毛巾、袜子等。

便民劳务活动,个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动:比如理发、修鞋、配钥匙等。当然,县、市级地方人民政府,根据实际情况和城市管理需要,设定具体场所、时间范围和经营项目清单,比如增加卖早餐、夜宵等。

2、摆地摊必须满足一个前提条件:在县级以上地方人民政府指定的场所和时间

根据《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条规定,任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。

所以,政府可以灵活运用政策,在不影响交通和行人通行的地方划定摆摊区域。这样大家既赚了钱也不会给交通造成影响,在摆地摊的同时,注意保持城市卫生环境。

摆摊需前往根据属地政府和相关管理部门科学设置的市集,由所在街镇部门牵头,在划定的红线区域内摆放,地摊人需向相关的管理部门申请,在明确时间、地点范围后,由城管、食品安全部门、消防等部门评估,符合要求的才可以摆摊。比如杭州,可以在原先的星光大道夜市、滨江高教园、吴山夜市、河坊街等夜市的基础上,根据实际需求,开发出其他区域来集中进行地摊经济经营,在经营时间上,应做到不影响工作及上下班等交通、不影响周边居民的正常休息为原则。

3、可以要求地摊人挂牌上岗

如《广州市流动商贩临时疏导区管理办法》就规定,摆摊卖货统一由街道办事处、镇人民政府建立管理档案,发放流动商贩临时摆卖标识牌,要求摆卖时必须挂牌上岗,有利于投诉或售后服务。

4、地摊人在摆摊时要遵守市集的管理规定

合理合规有序,做好生活垃圾分类、餐厨垃圾和废弃油脂收运处置等工作,城管部门将不定期开展巡查,对于违法行为将严格查处。

二、地摊经营中的法律问题

1、明码标价

这是摆地摊的好处,不用介绍,喜欢的拿了付钱就走,这也是对于规范经营的要求,以免在经营过程中引起纠纷。

2、注意留存进货渠道的相关凭证;

一旦客户投诉或反映有质量问题、假货、造成客户或第三人财产或人身损害的,地摊人可以向上流供应商追偿,以免自己承担经济损失或行政责任,甚至是刑事责任。

3、注意广告宣传

《中华人民共和国广告法》对于虚假广告的处罚,堪称“史上最严”,杭州曾经“天价炒货”处罚案震动全市。所以,在地摊的经营过程中,不得夸大或虚假宣传,也不得使用“最、第一”等禁用词。

4、公司摆地摊,及时入帐;

有些企业,特别是一些日用品企业,为了进一步销售产品经营起了地摊,作为公司员工,代表公司摆地摊销售卖产品,要及时将销售款入公司账户,否则容易涉嫌职务侵占、挪用资金等犯罪,公司可以以公司名义的支付宝、微信收款帐户,以方便销售额及时入帐,用POS机的,要注意不可代他人进行刷卡套现等违法犯罪行为。

5、注意公司的禁止性规定

很多地摊人,是在工作之余来经营,所以,这些人员,要注意:若公司规章制度有明文规定,劳动者摆地摊需要公司允许,违反该规定可能会被解除劳动合同;当然,作为公司管理人员要注意在摆地摊时尽到勤勉忠实义务,从事与公司业务相同或相近的地摊经营,这是有法律风险的。

三、要不要缴税?

如果各地对于个人摆摊均不需办理营业执照,则个人摆摊卖货的收入就属于个人的财产转让收入,涉及的税款主要是增值税及附加税费以及个人所得税。

首先我们得看看,个人摆地摊销售的是什么东西了。按照现行国家财税政策,如果摆摊销售自产自销的农副产品,无需缴纳税款;自然人销售自己使用过的物品,免增值税,如销售价格低于购买时的价格,未发生增值,个人也无需缴纳税款。

销售其他物品及提供服务的,则涉及增值税及附加税费以及个人所得税。

A、增值税

凡办理了税务登记或临时税务登记的小规模纳税人,执行《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策 的通知》文件,月销售额未超过10万元的,都可以按规定享受增值税免税政策。如果超过了10万元,依照《财政部税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》以及《关于延长小规模纳税人减免增值税政策执行期限的公告》在2020年12月31日之前,可以减按1%缴纳增值税,湖北省的企业和个人还可以继续免征。

未办理税务登记或临时税务登记的小规模纳税人,除特殊规定外,执行《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则关于按次纳税的起征点有关规定,每次销售额未达到500元的免征增值税,达到500元的则需要正常征税。

B、个人所得税

个人摆摊卖东西,属于从事生产经营活动,需要按照《个人所得税法》“经营所得”计算缴纳个人所得税。个人销售商品属于财产转让所得,需要就增值部分缴纳20%个人所得税。国家税务总局2020年第10号公告,也只是规定缓交2020年的个人所得税,故摆地摊赚取的利润,除湖北以外,还是要缴纳个人所得税的。

需要说明的是,若个人做工商注册,登记为个体户,也需要计算缴纳个人所得税。如果登记为公司,则公司需要计算企业所得税;公司分红给股东时,股东需要缴纳个人所得税。

实际操作中,税务人员很难准确掌握个人摆摊的收入有多少、费用有多少,所以,要么直接免征个税,要么核定应缴税金额。

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