民工返乡 为返乡农民工就地就近就业提供更多支持

鼓励返乡农民工就地就近创业或就业，事关当地经济社会发展，当地政府理应给予重视和安排，为他们创业或就业提供政策支持和实际帮助。例如，摸清返乡留乡农民工情况，特别要把“二次返乡”农民工的情况搞清楚，并帮助协调解决存在的困难和问题。

受新冠肺炎疫情影响，返乡农民工就地就近就业已经成为无法回避并且必须重视和解决的问题。5月29日，在农业农村部和人力资源社会保障部联合召开的扩大返乡留乡农民工就地就近就业视频调度会上，农业农村部负责人介绍，在国家一系列政策扶持下，通过对接就业岗位、拓展就业岗位、激活就业岗位、提升技能转岗等举措，积极推动扩大就业。截至5月底，已安排返乡农民工就地就近就业800多万人。

大量农民工返乡，无疑会给本来已经严峻的就业形势带来新的变数。我们能不能通过多方努力，把它转化为新的发展契机呢？从实际情况分析，答案应该是肯定的。

首先，许多农民工在外出务工的过程中开阔了眼界，掌握了一定的技术技能，对市场经济也有了一定的了解。即使没有这场疫情的影响，也已经有不少农民工自行回乡创业，而且成功事例很多。现在，虽然更多的农民工返乡是出于无奈，但他们同样可以凭借在外务工时积累的技能、资金或经验自己创业，并且可能创造一些就业机会，带动更多的乡亲改变农耕生活方式。

其次，近年来，各地乡镇中小企业发展很快，而且大多并非出口加工型，受外贸市场影响也小，还有发展空间。大量在外务工的农民返乡，不仅会给家乡带来新的人力资源，而且还带来了新的技术、技能和新的思维、观念，吸收他们就业，对乡镇中小企业的发展无疑是有利的，也是难得的契机。

第三，农民工返乡，无论自己创业或者进入乡镇企业，也给工会工作带来了新的契机。农民工返乡，对于他们曾经务工的地区而言，是工会工作对象的流失；但对于他们家乡的工会组织来说，则是新的工作对象、新的工作任务。只要他们继续从事非农业劳动，以工资收入为主要生活来源，他们就是工会组织和发展的对象，就有许多工作要做。而且，因为他们的加入，会使当地的工会工作有一个新的面貌。

鼓励返乡农民工就地就近创业或就业，事关当地经济社会发展，当地政府理应给予重视和安排，为他们创业或就业提供政策支持和实际帮助。例如，摸清返乡留乡农民工情况，特别要把“二次返乡”农民工的情况搞清楚，并帮助协调解决存在的困难和问题；建立就业台账，实行动态管理；对接岗位需求，及时提供就业信息，等等。

从工会工作看，近年来，各地工会为组织农民工加入工会，为维护农民工合法权益，为提高农民工素质，做了大量卓有成效的工作。面对疫情的不利影响，工会组织不能因为农民工返乡而听任工作对象和工作成果流失。例如，许多地方实施了对返乡农民工的职业培训计划，通过培训提高他们的劳动技能和就业能力，这能够为未来经济恢复储备人才。在这项工作中，各地工会完全应该发挥“大学校”的作用，积极配合政府有关部门，为返乡农民工提供服务。

从长远看，包括农民工在内的劳动力的流动将成为市场化常态，那么，针对他们的工会工作就应该无间断地接续。这是工会事业发展的需要，各地各级工会责无旁贷，应该有所准备、有所应对。

张刃