市体育局局长孔杰(左)探访石棚峪村。
济南市首届“中国农民丰收节”趣味健身运动会。
贫困村拔河比赛
为章丘区文祖街道三元村安装健身器材。
市体育局副局长刘岩(左)慰问章丘区文祖街道东张村贫困户。
市体育局下派干部(中)与村干部商议推进人居环境提升。
市体育局下派干部(左)为贫困户发放帮扶联系卡。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战。
体育事业不仅是我国社会生活的重要组成部分,也是决胜脱贫攻坚的重要力量。在参与脱贫攻坚过程中,济南市体育局坚决贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的战略部署,将脱贫攻坚作为政治任务,充分发挥本行业在脱贫攻坚中的特有优势,推动体育工作与扶贫工作深度融合,加快贫困地区脱贫攻坚进程,探索出了“体育+扶贫”的工作新模式。
○勇担当 重落实○
贡献体育智慧与力量
今年是决战脱贫攻坚的收官之年,济南市体育局高度重视,成立了市体育局行业扶贫工作领导小组,多次专题研究行业扶贫工作。市扶贫开发领导小组第一次全体(扩大)会议后,局长孔杰亲自安排部署,要求各级体育部门从“办人民满意体育”的高度认识体育行业扶贫工作,坚持“突出体育扶贫,扶出体育特色”的原则,全面加强农村体育工作水平,推进体育行业扶贫常态化。在参与脱贫攻坚过程中,济南市体育局勇挑重担、强化落实,贡献了体育智慧、体育力量。
为强化落实精准扶贫,市体育局成立了以孔杰为组长的扶贫工作领导小组,相关职能部门和直属单位为成员单位,设立扶贫工作办公室。对精准识别、精准帮扶、精准退出、资金管理使用等方面开展督查检查……一个个硬办法,一条条硬措施,使责任压得实,干部沉下去,工作落得实。截至目前,已累计投入体彩公益金3000多万元,共配建健身器材1.1万余件,除去已拆迁的35个村,全市973个省、市贫困村健身设施覆盖率达到100%,社会体育指导员配备率达到100%,贫困村居民的整体健身意识不断增强,健身活动覆盖面不断扩展,初步形成了农村居民共建、共创、共享的全民健身工作新格局,为贫困村群众享受基本公共体育服务打下了良好基础。
○守初心 担使命○
夯实党建战斗堡垒
2017年6月起,按照市委组织部的工作部署要求,市体育局选派路智强、石城、孙启智、赵丰东、于朝旗等到张染村、石棚峪村、三元村等地挂职第一书记。通过结合开展的“坚持以人民为中心的发展思想”主题教育和“不忘初心牢记使命”主题教育,进一步增强张染村和石棚峪村党员“守初心担使命”全心全意为人民服务的自觉性、责任感、使命感。通过“主题党日”“三会一课”,组织党员到孟良崮战役纪念馆和台儿庄战役纪念馆等红色教育基地进行革命传统教育,凝聚了党员的战斗力,夯实了基层党建工作战斗堡垒。以“灯塔党建在线”为载体,建立健全两村党员学习制度和工作制度,支委班子带头学,普通党员抽空学,学原文、读原著,听新闻、看视频,教育党员树立终身学习、为民服务的理念,把思想统一到中央精神上来,不断提高基层党员、干部队伍的素质和能力,党支部凝聚力和向心力大大增强。张染村党员通过重温入党誓词、亮身份、履承诺、争出彩,喜迎党的生日等活动,在日常工作与生活中,充分发挥党员先锋模范作用。
石棚峪村是省级贫困村,位于柳埠街道西南部,距政府驻地约4.5公里。全村有住户136户,总人口为346人,中共党员24人,村“两委”成员6人,荒山面积约2000余亩,耕地面积约325亩。村内劳动力基本外出务工、在家务农人员主要是老人和妇女。市体育局派驻第一书记开展帮扶以来,局党委多次召开扶贫研判会,党委机关干部多次来到帮扶的石棚峪村进行深入考察调研,入户达150多人次,帮扶联系人对应各自帮扶的贫困户一对一入户,按实精准制策,稳固和扩大了脱贫成果,现已基本实现建档立卡贫困户全部脱贫,目前还有已脱贫的建档立卡贫困户18户继续享受政策。
○增设施 强体魄○发挥“体育+”独特优势
随着社会飞速发展,体育的内涵外延也在不断扩大。充分发挥体育的融合功能、黏合作用,成为助力脱贫攻坚的一大关键词。近几年,济南市体育局不断推陈出新,不仅在群众性体育赛事上迎来新的发展,“体育+”融合发展也已经落地生花。在全民健身、健康中国上升为国家战略的大背景下,进一步提升贫困户身体素质、健康水平,避免因病致贫、因病返贫也是脱贫攻坚重要一环。对此,济南市体育局动员各方力量,丰富贫困村居体育基础设施供给,并配备社会体育指导员,通过举办各类健身活动,让贫困户也能参与到健身运动之中,营造了良好的运动、健身氛围。
●健身设施“村村有”,解决了贫困村体育健身硬件不足的问题,为群众健身提供保障。
健全完善的体育设施是群众健身的基础。为此,市体育局把实现健身设施“村村有”作为推进体育行业扶贫的重点来抓,积极推进实施。在全面摸底调查基础上,按照省、市扶贫办的要求,先后制定印发了《济南市体育局贯彻落实市委、市政府〈关于坚决打赢脱贫攻坚战的若干政策措施〉的实施方案》《关于开展贫困村健身设施调查摸底工作的通知》和《济南市体育局体育行业扶贫三年建设计划》等一系列文件,明确了指导思想、目标任务、建设标准和资助政策,并针对各村的不同情况,实行分类指导。
对省级贫困村,按照每村6万元的标准,确定了两个建设方案,一是建设1个标准篮球场,配建6件健身路径器材;另一个是建设1个200平方米以上的健身广场,配建12件健身路径器材。对市级贫困村,按照每村2万元标准,配建6-8件健身器材。既符合贫困村的实际,也调动了基层的积极性。同时,加强健身器材的日常管理维护,每个村明确了一名管理维护人员,做好日常管理维护。目前很多贫困村的健身广场已成为村民茶余饭后、休闲娱乐的重要去处,这些遍布城乡的健身设施,也成为了农村建设的亮点,既美观实用,也为群众参加体育健身活动提供了有力的支持。
●社会体育指导员“村村配”,破解了农民健身组织难的问题,促进了贫困村健身活动的开展。
在健全市区镇村四级体育组织机构的同时,更加注重贴近群众身边社会体育指导员的发展,培养更多的热心人、明白人。针对贫困村比较分散、交通不便的现实,鼓励各级体育部门改变社会体育指导员的培训方式,选派健身专家下镇到村开展培训。通过举办不同形式的培训班,累计培训贫困村社会体育指导员1100余人,并为考核合格的社会体育指导员进行了注册,颁发了证书。
目前,贫困村社会体育指导员配备率达到了100%。其中,章丘区结合实际,为160个贫困村每村配备了一男一女两名社会体育指导员;商河县为每个贫困村配备了音响、U盘等设备,为社会体育指导员开展活动提供便利。这些社会体育指导员成为农村健身活动的明白人、带头人,他们无私奉献,义务指导,为引导和带动本村居民参与健身活动作出了积极贡献。
●健身赛事“村村办”,改变了农民的生活方式,促进了贫困村经济社会协调发展。
丰富多彩的健身活动是群众健身和展示的平台。济南市体育局变集中在市区举办活动,为到农民身边举办比赛。济南市第八届全民健身运动会体质达人赛,专门在济阳区垛石街道唐庙小学连五教学点举办了扶贫专场比赛,设置了趣味体质比赛,赠送了健身器材,让广大群众享受到体育健身的快乐。2019年,成功举办了济南市首届“农民丰收节”趣味健身运动会,设置了广大农民群众喜闻乐见、易于参与且结合农事的年年有余(钓鱼跑)、趣味沙包、户外狩猎、稻田插秧、摸石头过河、独轮运粮等26个比赛项目,来自全市各区县14个代表队400余名农民运动员参加。各级体育部门也举办了丰富多彩的健身活动。
济阳区连续两年举办了贫困村拔河比赛,长清区举办了第八届全民健身运动会健身舞比赛暨长清区贫困村健身舞活动,全区10个街镇119个贫困村的2000余名群众参加。同时,充分发挥社会体育指导员和体育骨干的作用,在贫困村组织开展群众健身活动,保障每村有1—2个常年坚持开展、群众喜闻乐见的体育活动。各乡镇、村、健身站点也结合农村实际,利用农闲、节假日,常年坚持开展活动,很多村把春节期间的拜年习俗变成了办比赛、搞活动,营造了更为和谐的节日气氛。很多村民反映,以前农村的生活比较枯燥,特别是农闲季节更是无事可做,现在有了这些健身设施,有了带头人,能够聚在一起“活动活动”了,很多人养成了经常锻炼的习惯,民风更淳了,村风更正了。
●健身技能“人人会”,解决群众不会健身问题,积极推进健身指导扶贫。
全市各级体育部门每年利用全民健身月、全民健身日等主题活动,通过印发健身图册,健身挂图或明白纸等形式,推广健身方法,引导群众健身。同时,组织开展国民体质监测进贫困村志愿活动,为贫困村村民提供免费体质测试和健身指导服务。“体质监测大篷车”志愿服务活动先后走进垛石街道张染村、柳埠街道石棚峪、松山等贫困村,既为当地学生举办了趣味运动会,又将国内先进的体质监测仪器带到村民身边,现场为村民进行了11项基本监测(包括身高、体重、坐位体前屈、握力、台阶试验、选择反应时等)和骨密度检测、身体成分检测、亚健康检测,为每位村民出具了个性化的运动健身指导处方,让他们更加全面地了解自身的健康状况,更加科学自觉地投入到健身运动中来。
此外,社会体育指导员在贫困村推广普及太极拳、广场舞等体育健身项目,让贫困村群众每人掌握一门以上的健身技能,科学健身、快乐健身。 (本报记者 王蓓贝 通讯员 曹姗珊)
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