上海地铁禁止电子设备声音外放 事件详情到底是怎样？

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12月1日起，新修订《上海市轨道交通乘客守则》将正式实施。与2016年老版《上海市轨道交通乘客守则》相比，修订版有了不小的变化，其中，新增“禁止使用电子设备时外放声音”引发了众多网友的关注。

记者采访发现，很多市民都支持车厢内不应该外放手机音频这一规定。“一般我自己会带一个耳机在身上，这样想看视频也不影响他人。哪天忘记带了，也就忍一忍，不看视频，刷刷网页就好了。”市民陈女士说。

乘客傅先生告诉记者，“今天早上就遇到了一个‘外放哥’，音量开得很大，周围人耳膜都要被震到了，最后我受不了，提醒他关闭声音。有了《守则》，以后干预这种影响他人的做法，我们也就更有底气。”

在不少网友点赞的同时，也有人表达了对《守则》落实的担忧。“谁来落实，进行相关的处罚呢？”记者注意到，《守则》中并没有对违法行为做出具体的处罚规定。不过，修订版增加了新的上位法依据。根据2018年交通运输部编制的《城市轨道交通运营管理规定》第二十三条，修订版提出，“乘客违反《条例》及其他相关法律规定的，轨道交通企业按照《条例》及其他有关法律规定予以处罚，并可报告公安机关依法处理，有关信息可以纳入个人信用信息系统。”

有市民指出，一方面，在《守则》施行初期，建议相关方面加大巡视力度，另一方面，在流动的车厢内，落实本身存在难度。《守则》的出台，是对社会公序良俗的强调，更大的作用还是在于，引导形成良好的公共秩序。

此外，还有人指出，“如果老人等特殊群体，听力存在一定困难，在地铁上不得不外放，这个也需要给予理解和包容。”

与地铁上“禁食”类似，“禁止电子设备外放”看似小事，实际上在某种程度上考验着公共管理的智慧。2014年1月起正式施行的《上海市轨道交通乘客守则》明确指出，乘客“不得在列车车厢内饮食”。对此，就有网友指出，必须服药的病人、婴幼儿等很难做到禁食。记者注意到，在本次修订中，“不得在列车车厢内饮食”这一项已经进行了补充说明，规定“婴儿与病人除外”。

“在达成整体利益最大化的情况下，还是要注意保障特殊人群的需要。让管理既有力度，也不失温度。”市民张女士表示。

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