弓弩论坛 中美贸易战剑拔弩张之时 博鳌亚洲论坛理事长一席话引发热议

"中国应该从日本的惨痛教训中吸取教训。"在中美贸易战高歌猛进的时候，博鳌亚洲论坛主席、日本前首相福田康夫的一番话，很快引起了热议。他在《人民日报》上写了一篇文章，指出中国在很多领域进步很快，接近美国，让美国感觉压力挺大的，很像日本曾经经历过的情况。

博鳌亚洲论坛理事长、日本前首相福田康夫 新华社资料图日本的覆辙

说出这些话的福田康夫，应该有痛苦的经历。

二战后，日本经济迅速复苏。1965年，日本对美国的贸易开始出现顺差。1968年跃居世界第二大经济体，随后日美贸易摩擦激增。特别是在七八十年代，“日本制造”风靡全球，纺织、钢铁、汽车、机床、半导体等各个领域全面开花。例如，汽车曾经占据美国市场的20%以上。与此同时，美国对日本的贸易逆差飙升至500亿美元。

这显然触动了美国的敏感神经。

1985年，美国国会以压倒性多数通过了贸易保护主义的“丹佛决议”。同年，民主党主要领导人齐聚国会，启动了25%关税的贸易战法案。1985年9月22日，美国召集日本、德国、法国、英国等国达成协议，共同干预外汇市场，诱导美元汇率对主要货币有序贬值，以解决美国巨大的贸易逆差。这个协议，也就是“广场协议”，一般认为是把日本经济拖入泥潭。

随后，美国继续加大火力。1988年，美国国会通过了一项长达2000多页的贸易法案。1989年，美国推出了“超级301条款”。同年，日本和美国开始谈判，促使日本在流通体系和商业惯例方面进行开放改革。1994年，美国重新推出“超级301条款”，对日本产品征收惩罚性关税。

在美国的组合拳下，日本节节败退。日元一次性升值高达90%，房地产投机者吹大的“泡沫经济”迅速挤压实体经济，产业竞争力下降。从此日本进入了“失落的二十年”，一直到今天都没有恢复。当然，日美之间的贸易摩擦已经逐渐平息。

美国的伎俩

30年来，世界从里根、布什变成了特朗普，世界第二大经济体从日本变成了中国。然而，当面对另一个新兴经济体的崛起和类似的贸易困难时，白宫领导人仍然没有摆脱旧思维，采用旧伎俩。

比如推低美元。当时“广场协议”的方案是日元升值到200日元/美元，最终结果是120日元/美元。另一方面，近几年美国也是如此，大做文章人民币汇率，意图推动人民币升值。

例如，激活第301节。当年，美国频频向日本高喊“301节”。这一条款的实质是单边贸易报复条款，授权美国贸易代表对其他国家的“不合理或不公平的贸易做法”进行调查，并可能建议美国总统实施制裁，包括取消贸易优惠和征收报复性关税。同样，“301条款”也是这场中美贸易战的重要武器。

……

事实上，每一个被认为是挑战美国产业结构和贸易平衡的国家都遭到了美国贸易大炮的轰炸。最后，美国得到它想要的了吗？

以日美贸易战为例。日本的发展进程已经完全被打乱，但是美国之间的贸易不平衡并没有得到解决。业内有人早就分析过，美国持续的巨额贸易逆差是因为美国内部经济失衡，这是最根本的。但是美国呢？不知道是装傻还是真的迷茫，到处挥舞大棒，却总是治标不治本，陷入了日本对欧盟，中国对欧盟的怪圈。之后会怎样？真的是川普前几天喊的“与全世界为敌”吗？

中国的定力

我们总想用霸权思维来把持自己的霸权，大概是美国的执念吧。直到今天，它的态度依然是“你叔还是你叔”，却没有意识到今天的中国不可能是日本。

首先，两国的经济市场非常不同。当时，日本对美国市场的依赖程度非常高，约占其出口总额的40%。中国有更大的回旋余地。一方面，其自然资源禀赋无法与岛国日本相比；另一方面，目前我们已经完成了多元化的贸易布局，对美国的出口仅占总出口的10%以上。

第二，日美和中美关系的性质截然不同。日本和美国同属一个联盟，确切的说是主从关系。美国士兵仍然驻扎在日本。如果发生冲突，日本倾向于妥协。但是，中国是一个独立的大国，从来没有被美国捧过七寸。换句话说，双方在国际谈判中地位平等。

第三，两国政治稳定大不相同。日本政治的动荡是众所周知的，首相经常像灯笼一样改变人，甚至造成“七年七相”。可以想象，在国家经济和贸易政策等重要和复杂问题的谈判中，缺乏高层领导必然是被动的。中国政治体制的优势之一就是“专心做大事”，在关键时刻可以凝聚成捍卫核心利益的力量。

中国有句古话，“不忘过去，向未来学习。”福田康夫的提醒敲响了警钟。美国，不要指望中国吞下损害其核心利益的苦果。