洪博培事件 他会是洪博培的继任者吗？

据多家外媒报道，随着美国驻俄罗斯大使洪博培于上周递交辞呈，有消息人士透露，特朗普正在考虑新大使人选，其中包括美国朝鲜政策特别代表斯蒂芬·比根。不过也有分析认为，比根在朝美无核化谈判中扮演了重要角色，他的“调岗”可能让谈判再生枝节。

俄罗斯专家

8月6日，美国驻俄罗斯大使洪博培向特朗普递交辞呈，计划于10月3日正式离任。此举引发外界猜测，谁将会成为洪博培的继任者？

美国新闻网站Vox上周五援引两位白宫知情人士的话说，特朗普的选择可能是：现任美国朝鲜政策特别代表比根。

另有一名消息人士向路透社证实，比根的名字确实在特朗普的人选名单中。

目前，白宫、国务院和比根本人都没有回应确认其候选人身份的要求。

现年56岁的比根毕业于美国密歇根大学，主修政治学和俄罗斯语言文学。他曾担任福特汽车公司高管，被视为是一位严肃的共和党外交政策专家。他曾在小布什政府时期就职于国家安全委员会，并曾在美国国会担任国家安全问题的高级顾问。美国国务卿蓬佩奥曾评论称，比根在外交和谈判领域上经验丰富。

路透社称，比根是一名俄罗斯专家。尽管他在去年被指派负责对朝事务，但比根一直以欧洲安全和俄罗斯问题专家的身份为人所知。作为非营利性组织美俄经济发展与法治基金会的董事会成员，他曾积极参与美俄之间的政治经济事务。1992年至1994年，他在美国国际共和研究所莫斯科办事处担任负责人。

洪博培自2017年10月起担任美驻俄大使，他还曾担任过美国驻新加坡大使、犹他州州长和美国驻华大使。俄罗斯媒体称，洪博培的辞职决定酝酿已久，因而外界对此反应平静。有报道称，洪博培辞职后有可能会回到犹他州，再次竞选州长。

另据报道，两周前普京曾与特朗普进行通话，其中提及新任美驻俄大使人选问题，但并未提及任何候选人的名字。

朝美谈判折损大将？

比根于去年8月接替前任尹汝尚，担任美国朝鲜政策特别代表。他的就职是在去年6月新加坡峰会朝美关系取得重大突破之后。就任后，比根曾访问朝鲜，也曾前往韩国、中国和日本就朝鲜半岛问题进行磋商。

媒体报道称，自担任朝鲜政策特别代表以来，比根得到蓬佩奥等不少华盛顿高层的信任。不过，由于比根相信通过谈判可以达成朝核协议，这让他与许多鹰派人士产生分歧，尤其是美国总统国家安全事务助理博尔顿。

今年2月朝美领导人河内峰会前，比根曾带领美国谈判代表与朝方预热，会晤前调门甚高，但最终峰会颗粒无收，甚至被媒体嘲讽为“黑天鹅事件”。有媒体称，比根在那次峰会上实际被边缘化，他在谈判桌上的位置被白宫办公厅代理主任米克·马尔瓦尼占据。

一些观察家指出，由于特朗普政府的对朝强硬立场，以及朝美双方在如何实现无核化的步骤上存在分歧，比根与朝鲜同行的会面机会并不多，也未能帮助达成朝核协议，但他仍力图在艰难处境中推进谈判工作。

路透社指出，如果比根的下一站真在莫斯科，他的调动将给无核化谈判留下一个大窟窿，谁来填上是个问题，而他此前的努力也将付诸东流。这对看重朝鲜问题的特朗普来说，相当于折损一员谈判大将。

“政客”新闻网（politico）分析称，朝美工作协商有望在韩美联合军演结束后的几周内重启，在这关键时刻更换对朝政策特别代表，有可能会给双方对话带来不利影响；如若启用对朝事务缺乏经验的官员，朝美谈判恐节外生枝。

莫斯科的挑战

“政客”新闻网指出，即便比根最终被提名并获得通过，他在莫斯科的日子也不会太轻松。尽管去年7月两国领导人在赫尔辛基会晤时展现出了某种情谊，但华盛顿和莫斯科对彼此的敌意，在过去几年却一再加深，短期内难以得到改善。

报道指出，受“通俄门”事件发酵影响，美国从政治、经济、外交等多方面对俄施压。至今，美国情报机构仍在提防俄罗斯在2020年再次干预大选。而在去年美国单方面退出《中导条约》后，美俄或将陷入一场具有潜在破坏性的军备竞赛。

洪博培也在辞呈中大倒苦水，“当今美俄关系正处于历史性的艰难时期”。他表示，在其任期内，美驻俄使馆人员面临前所未有的挑战，美俄两国之间存在不可调和的分歧。

不过，也有不少人认为比根足以胜任。曾负责乌克兰和俄罗斯事务的五角大楼高级官员伊芙琳·法卡斯表示：“比根是特朗普的不错选择，他在俄罗斯事务方面有着深厚的背景，甚至在其职业生涯早期就住在俄罗斯，他在华盛顿以专业人士而闻名。”

布鲁金斯学会外交政策研究员阿丽娜·波利亚科娃指出：“比根具有真正的专业知识，对俄罗斯及该地区有深刻了解，如果他在美俄关系的困难时期接任，将有助于改善两国关系，尽管美俄之间一直存在巨大分歧。”

波利亚科娃还表示，目前美俄关系中最紧迫的问题在于乌克兰冲突、“后中导时代”如何挽救军控体系，以及克里姆林宫对进一步干预美国大选的态度及认知。