江蛤蟆 河南郑州：办证掐表算 一本护照上的“放管服”改革

　　郑州3月26日电　题：河南郑州：办证掐表算 一本护照上的“放管服”改革

　　记者 牛少杰

　　“听说外地人办护照都得回户口所在地，或者提交一份在当地缴纳社保的证明，然后再等上十天半月，来了一问，才知道根本不用这么麻烦。”只带一张身份证，不到20分钟，吴小强就走完了护照办理的流程。

　　吴小强是河南省平舆县东和店镇前楼村人，目前在郑州生活，因打算近期出国旅游，所以就到郑州市公安局出入境接待大厅申领护照，办理流程的简单出乎她的意料，民警告诉她一周内就可以拿到证件。

　　“一进门就有民警引导你用手机扫二维码，自己在手机上填写个人资料，照相和打印表格都是自助的，民警几分钟就能当面审核完，扫码缴费、领取回执单一遍成。”这次办证体验让吴小强非常满意。

　　群众办证的快捷便利，得益于郑州市公安局近年来深入推进“放管服”改革，通过采取增设受理网点，优化办事流程，精简申请资料，加大科技投入等措施，最大限度实现群众办证“最多跑一次”。

　　“以前异地办证比较麻烦，现在省内居民只需带一张身份证，就可以一次填表办齐护照、往来港澳通行证和往来台湾通行证等三种证件，省外群众也可以在这里换补发证件、办理签注。”郑州市公安局出入境管理处民警董晓飞告诉记者，目前已在郑州设立了19个出入境办证网点，方便群众在家门口办理证件。

　　记者在接待大厅还见到不少自助办证设备。据董晓飞介绍，群众可以自助完成拍照、取证、签注等手续，郑州市日均发放出入境证件2000余本，自助预受理机的使用使人像采集、填表和排队等候的时间由之前的人均30分钟缩短到了2分钟，民警受理工作效率提升了60%。

　　据了解，为实现办证真正“跑一次”，群众可以在手机上填写个人资料，选择邮寄到家的方式收取证件。此外，记者还注意到不少身着橙色工作服的人员在代人领证，他们用自己的身份证和客户发来的身份证号、回执单号从自助取证机器中领取证件，再将证件送到客户手中。

　　值得一提的是，出入境管理部门“放管服”改革也为在郑州的外国人带来了更多便利。郑州市公安局出入境管理处外管科指导员钟丹介绍，目前可以对丢失证件、团签分离、有紧急事务的外国人提供绿色通道，对外国人居留许可审批由15个工作日缩短到了10个工作日。

　　据郑州市公安局出入境管理处相关负责人师青介绍，下一步将在全市有群众办证需求的派出所设立因私出国证件受理窗口，同时在机场、高铁站等人流密集场所设置24小时港澳台签注自助受理机，让群众办理出入境业务更加方便。