福鼎一“三无”砂石厂非法生产,污染大海和林地

位于福建省福鼎市厦门巷青鱼头村海边的“三无”砂石厂，加工设备齐全，非法占地面积大。全天不间断的加工严重污染了中国十大最美岛屿之一的福鼎玉山岛附近的海域和山地生态。

图片:“三五”砂岩厂位于福建省福鼎市下门巷青鱼头村海边。黄家明

“砂石厂利用地处霞浦与福鼎交界处的地理特殊性。既可避人耳目，又可预知先知，随风而动。每次相关部门来监督，都能顺利通过。背后没有保护伞，根本无法生产。”当地村民告诉记者。

非法处理被破坏的林地，破坏了生态环境；生产过程中产生的大量粉尘污染空气体；随意倾倒的废弃污泥也严重污染了附近海域...“三无”砂石厂非法生产加工砂石材料，严重污染海洋和林地。各级职能部门是“监督”还是“利益共享”？为了了解真实情况，记者带着各种疑问深入到砂石厂及周边村庄。

现场:厂区灰尘滚滚，村民投诉

“在我们村码头附近，有一个非法的砂石加工厂，加工沙子和石头。每天机器轰鸣，严重污染海洋和林地。”在福建省福鼎市下门巷青鱼头村，记者在村民的带领下，见到了对砂石厂造成的污染感到十分愤怒的村民张先生。

在从霞浦县崖城镇到福鼎下门巷青鱼头村的路上，记者看到了这样一个场景:通往码头附近砂石厂的坑坑洼洼的水泥被厚厚的一层灰尘覆盖，路边的树木也被灰尘覆盖。一阵风吹过马路，让人睁不开眼睛。

图片:粉尘飞扬在“三无”砂岩厂露天作业现场。黄家明

顺着风向，记者在青鱼头码头附近海域100米以上的斜坡上发现了大量沙堆和岩石，从中吹来大量灰尘。在路边，我看到一辆满载沙子的大卡车从远处驶来，后面扬起了很多灰尘。据附近村民介绍，该“三无”砂岩厂已建成近两年，生产过程中产生的废水污染和粉尘严重影响了周围的生活环境和村民的生命财产安全。

进入工厂，记者看到砂石厂在露天作业，物料乱堆乱放，几台大型机器设备连续运转，声音震耳欲聋。破碎机破碎石材的过程中容易产生粉尘，但在生产现场，记者没有看到环保除尘设施。更让人吃惊的是，洗砂石产生的废水，不经过任何处理，直接排入大海。

随后，记者注意到渣土车随意进出施工现场，没有密封，加工机械正在倾倒和粉碎石料，造成漫天灰尘。因为长时间不洗，砂厂门口的地面上到处都是泥和灰尘。附近的村民说砂石厂污染太严重，每天都产生大量的粉尘污染。它已经被广泛生产了一年多，很长一段时间没有人对它进行调查。

在工厂门口，记者看到砂石厂的招牌，上面写着中国核工业第二十四建设有限公司(以下简称CNNC第二十四公司)霞浦工程砂石厂简介。从简介中得知，霞浦项目砂石厂成立于2018年，隶属于CNNC第二十四公司，年产量100万吨。

当记者试图询问工厂工人是否有环保审批程序时，工人们回避回答。青鱼头码头管理员王先生说，砂石厂每天产量都很大，在码头靠船销售，利润高，污染严重，但没有人调查。

据王先生介绍，名为“霞浦工程砂石厂”的砂石厂实际上是一个“三不”加工厂。前段时间国家环保督察来视察，白天歇业，晚上逆风偷偷生产。每次相关部门来检查，都能顺利通过。如果背后没有保护伞，根本无法生产。

心痛:大量污水直接排入大海，严重污染附近水域

“砂岩厂不仅尘土飞扬，更气人。污水未经任何处理直接排入大海！”青鱼头村村民张告诉记者，周围的村民对砂石厂的生产非常反感。“破坏林地非法加工不仅破坏生态环境，还随意排放污水，严重污染我们的水源……”

图片:砂石厂的污水未经任何处理直接排入大海，令人震惊。黄家明

记者走到码头进行实地考察走访，发现砂石厂的污水最终流入了青鱼头码头的海域(如下图)。尤其是砂石厂每天早晚集中生产的时候，污水都是顺着地表沟渠排放。最后通过聚集在码头低洼区域，通过石墙缝隙流入海域，严重污染了海域及周边水产养殖。

图片:污水未经任何处理直接通过石壁沟排入大海。黄家明

在附近的青鱼头海域养殖海带的渔民雷先生向记者抱怨说，不仅附近的野生植物和树木受到了严重破坏，而且现在渔民养殖的海带也受到了这种砂石厂的缓慢侵蚀和污染，他们赖以生存的环境、生命和财产受到了严重威胁。

砂石厂在生产过程中，污水未经处理直接排放到附近的青鱼头海域，对当地渔民的生产和生活造成了严重影响。周边村民和农民多次向乡政府、福鼎市环保局等部门报告污染情况。砂石厂很久没有采取任何防护处理措施，已经结束没有任何结果。

残忍:有毒废料和淤泥被倾倒在砂石厂的三个地方，一片树木被掩埋

“砂石厂到处倾倒有毒的淤泥，路边到处都是。这样下去，不仅严重污染海洋，就连我们村的树也要被埋没。”清玉头村村民张先生反映，清玉寨所在的山坡，高而不顶，到处都是砂石厂倾倒的垃圾，倾倒的地方过早长不出来。16日上午，记者跟随村民张等人参观了上述三处排泥点。

海边盘山公路旁，在砂石厂上方150米处，路边的树木已经被淤泥填满。在海边正上方的斜坡上，有一个高约1米、占地数千平方米的淤泥堆。淤泥堆的一边，有挖掘机经过的痕迹。淤泥堆下面，是“三无”砂厂发出的微弱机械轰鸣声。

图片:海边盘山公路旁倾倒了大量有毒废弃物和淤泥。黄家明

沿着一条水泥路行驶，张先生带我们来到砾石厂上方500米的一个斜坡顶上。记者看到，坡顶的场地很开阔，但在场地旁边倾倒了大量有毒废弃物和淤泥。倒下的树不是中间断了，就是完全被覆盖了。上个月，很多村民几次上来制止。村民表示，非法砂石厂向个别村民支付数万元垃圾倾倒费，用于秘密倾倒，并寻求个别“村霸”充当其保护伞。

图片:大量有毒废弃物和淤泥被倾倒在一个斜坡的顶部，淤泥堆积如山。黄家明

图片:有毒废物和淤泥倾倒的地方没有草生长。黄家明

随后，在村民的带领下，记者在盘山公路牛棚(地名)旁发现了另一个垃圾污泥倾倒点。我看到垃圾场有一个20多米高的斜坡，被雨水冲刷后，裸露的废渣看不到细粉。每当下大雨，废渣就通过溪流直接排入大海，污染程度不言而喻。“我们在十字路口设置了一道栅栏，目的是防止砂石厂把泥浆倒进山沟里。”张先生说。

图片:牛棚旁倾倒了大量有毒废弃物和污泥，树木死亡。黄家明

这三个地方的淤泥是怎么来的？据张先生介绍，在砂生产过程中，非法砂厂经常洗砂，洗好的成品通过海运送到霞浦等工地。被冲走的泥沙堆积起来，需要及时清理。沙厂利用早晚的时间，偷偷到处甩。他们把上面的淤泥都倒了。

据了解，砂石厂会对挖掘出来的砂石稍加处理后直接销售一部分，而更多的砂石会被冲洗出来，制作成冲砂后再销售。冲砂会造成大量污泥，不加任何处理就倾倒在路边和林地。由于无法处理，冲砂导致大量污泥直接倾倒在路边和沟渠上，从而夷平了青山绿水。

至于淤泥的倾倒，CNNC二十四公司霞浦项目砂石厂从未与村里签订过协议，都是随意倾倒淤泥。特别是，淤泥被倾倒在峡谷和林地中。村民们希望“三无”砂石厂可以由清玉头村村委会、厦门镇政府和福鼎市各级职能部门直接关闭，帮助村民彻底解决污染源问题。

为什么“三无”砂石厂迟迟不关闭？职能部门不作为？

砂石厂违法生产砂石、肆意排放废水是否经过相关环保和职能部门的批准？有没有考虑到对周围人和环境的严重影响？为了了解这些问题，记者随后走访了厦门乡清玉头村附近的村民和住户代表。

福鼎市下门乡青鱼头村一位知情村民告诉记者，砂石厂是福鼎市中信和平建材有限公司(法定代表人:郑明月)。自2016年7月起，未经正式审批程序，以非法手段取得村内约50亩山地和林地的临时用地，并转租给CNNC第二十四公司用于建设霞浦项目砂石加工厂。临时用地包括国家禁止砍伐的农业保险用地和生态林。

图片:“三无”砂岩厂加工设备要齐全，违法占地比较大。黄家明

该村民还介绍，该公司隐瞒临时用地的真实用途，未经林业主管部门批准，非法毁林近50亩(包括沿海防护林、主干林和农业保险用地)。在土地上违法建设砂石加工厂，未经环保部门批准和环境评估，将直接投入生产。产生的污水直接排入大海，产生的废弃物倾倒在村民的林地，没有任何保护性处理措施。

据知情村民称，福鼎市中信和平建材有限公司转租并同意CNNC 24号在临时用地上修建永久性建筑，并用混凝土修建宿舍楼和工厂，严重违反了临时用地规定。违反《中华人民共和国土地管理法》第四十四条。公司的砂石加工厂未经应急管理部门批准，也未取得安全许可证，私自生产经营。违反《安全生产许可证条例》的。与此同时，该公司的砂石加工厂未经环境保护部门批准，也没有环境影响评估报告，私自生产和经营。违反《建设项目环境保护管理条例》第二十八条。

走访期间，不少村民向记者透露，CNNC二十四公司租用了福鼎市中信和平建材有限公司位于福鼎市下门巷青屿头村青屿寨的砂石加工厂，是一家“三无”加工厂。加工厂肆无忌惮地建设砂石加工厂，毁林面积大，无安全生产许可证，无环评验收报告。已经连续生产一年多了，至今还在量产中。它的自信怎么来？村民不知道。

为什么这个没有法定程序的砂石厂生产了一年多？到底是主管部门监管的错？福鼎市各级职能部门是“监管”还是“利益共享”？村民们希望福鼎市各级职能部门立即关闭非法砂石厂，查处相关企业，严肃查处，以恢复山的原貌，还民以青山绿水。(记者黄家明、李艺真、福建宁德报道)

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