7月14日,北京市人社局官网公布了2020北京城镇职工和城乡居民养老金调整方案。成为今年继上海、辽宁、广东、江苏、湖北、陕西、河北、安徽、天津、宁夏、新疆、山西、内蒙古、黑龙江等地之后,全国第15个落实养老金调整工作的地区。
这是北京企退职工养老金连续进行的第28次调整,也是自2016年以来,北京企业和机关事业单位第5次联动调整,约302万退休退职人员受益。
受新冠肺炎疫情影响,今年北京的养老金调整方案公布时间和落实时间都比2019年晚了整整1个月。企退人员增加的养老金7月15日落实到个人账户。居民和机关事业单位退休人员增加的养老金7月底前发放到位。同时会补发2020年1月1日起的差额。
今年,北京仍然执行定额调整、挂钩调整和倾斜调整相结合的原则进行调整。调整后,养老金人均上涨幅度为5%左右,人均增加绝对金额为208元左右,养老金人均水平为由2019年的4157元提高到2020年的4365元左右。
那么,北京2020年退休职工养老金调整有哪些特点和变化呢?调整细则如何,青青将一一道来,并进行实例演示。
一、五大特点特点1:提低控高,缩小养老金贫富差距。尤其是与养老金水平挂钩,以2019年北京城乡居民可支配收入为分界点,按绝对金额分档增加养老金。低者高调,高者低调,是全国最完美,最无争议方案;
特点2:与缴费年限挂钩,精细到月,每月增加0.25元,全国独有,凸显公平;
特点3:多个特殊人群有不同优待政策。比如失地农民、建国前老革命、企退军转干部、原工商业者,高龄缴费年限超过30年等人群;
特点4:高龄人群年龄门槛低。高龄老人核定年龄为65岁及以上,比全国大多数地区规定的70岁,宽限了5年。
特点5:北京早退休工龄长老人有额外倾斜。高龄老人除享受年限倾斜,还可享受30年以上缴费年限,再额外增加5元的政策,全国独有。
二、四个变化变化1:与养老金水平挂钩调整,由去年的三档调整为今年的两档。
变化2:高龄倾斜,在2019年的基础上,每档提高了5元。
变化3:高级职称和高级技工,享受不低于全市人均养老金水平的兜底政策取消了。
变化4:建国前参加工作老革命单独调整,按参加工作时间划档,每档增加金额在2019年基础上提高10元。其中,1937年7月7日~1945年9月2日参加工作的,增加375元;1945年9月3日~1949年9月30日参加工作的,每人每月增加345元。此外,仍可享受高龄倾斜,及高龄缴费年限超过30年增加5元的倾斜政策。
三、调整细则下面用2020年和2019年调整方案进行对比的方式,具体说明。
1、定额调整部分列入调整范围人员,每人每月一律增加50元,和2019年水平持平。对养老金水平偏低人员更有保障,利于缩小贫富差距,体现社会公平,促进社会安定和谐。
2、挂钩调整部分分为两部分,既与缴费年限挂钩,又与调整前本人养老金水平挂钩,多缴多得,长缴多得。
与缴费年限挂钩
这部分和2019年的方案相同,缴费年限每满1年,每月增加3元。并且实行双兜底,对失地农民实行最低45元的兜底政策,对缴费不满10年的早年退休的人实行最低30元的有兜底政策。
另外,不满1年的月数零头,每月增加0.25元。如有10个月的零头,这部分就可以每月增加2.5元。是全国缴费年限操作最精细化的一个地区,也最公平。全国大多数地区都是缴费不满1年的零头,按1年计算。
试想,有几个人退休时的缴费年限正好是整数呢?1个月和11个月待遇一样,的确不很公平。北京的精确到月的做法更公平。百姓的心理是不患贫而患不安,不患寡而患不均。
与本人养老金水平绝金额挂钩
近年来,北京与养老金水平挂钩的调整方案是全国的亮点,较大程度地缩小了退休人员养老金的贫富差距。北京的挂钩调整是按养老金绝对金额分档,2019年分为三档。2020年做了改革,简化为两档。每一档分别增加不同的金额。
2020年以2019年北京城乡居民可支配收入5646元为基准,划分为两档。低于5646元的,增加65元。5646元及以上的,每人增加30元。低者多调,高者少调。为体现公平,调整前养老金高于5646元的,按绝对金额增加养老金低于5711元的,一律补足到5711元。
3、倾斜调整部分向高龄人群倾斜调整部分
定额调整和挂钩调整后,65岁以上的高龄老人额外享受高龄倾斜养老金,全国大部分地区是70岁以上的老人才能能享受高龄倾斜。具体为5年一个档,分档享受。年龄越大,增加的金额越多。具体调整标准和2019年相比,每档增加了5元。每档分别增加45元、55元、65元和75元不等。
另外,缴费年限满30年及以上的高龄老人,还可以额外每人每月增加5元。充分体现照顾退休早,工龄长的老职工。
向企退军转干部倾斜
贯彻国家倾斜政策部分。这项政策是国家统一要求,即按上述调整方案调整后,企退军转干部养老金低于当地本年度人均养老金水平的,一律调整到当地人均养老金水平。北京2020年的最新标准为4365元。
地方性特殊倾斜政策
这部分是北京一如既往的特色。原工商业者,按上述调整方案调整后,养老金水平低于当地今年人均养老金水平4365元的,一律调整到4365元。今年起,剔除了高级职称和高级技工,这两类人员,不再享受这一兜底待遇。
四、案例演示唐阿姨,2019年12月52岁,养老保险缴费年限29.5年。本次调整前月养老金水平为2758元。今年每月能增加多少钱呢?一起来算一下吧。
定额调整:50元;
与缴费年限挂钩调整:29.5*3=88.50元;
与本人养老金水平挂钩调整:按定档标准可增加65元;
倾斜调整:0元;
合计增加金额:50+88.50+65=203.50元
调整后月养老金可从原来的2758元,调整为2961.50元,增加幅度为9.78%。
和退休职工养老金同步调整,自2020年1月1日调整。2020年城乡居民基础养老金和福利养老金在去年的水平上,每人每月一律增加20元,详见京人社发9号文件。
调整后,城乡居民基础养老金和福利养老金最低标准分别为820元和735元。基础养老金待遇在全国仅次于上海1100元。今年增加的基础养老金和福利养老金将于7月底前发放到位。
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