美帆 苟仲文的上海视察为什么挑了洛克公园和美帆？关键词是“民营体育产业”

国家体育总局局长苟仲文在上周对上海体育行业进行了视察，其中就包括了体育连锁场馆洛克公园和美帆游艇俱乐部，在此行中提得最多的词汇是“民营体育产业”和“群众体育”。

▲ 戴富祺（右二）陪同苟仲文（右一）翁铁慧（左二）等领导考察洛克公园上海凌兆店。

戴富祺接到上海体育局办公室来电，被告知“国家体育总局局长苟仲文将带队来上海视察洛克公园”时，他正在洛克公园上海漕河泾馆施工现场，那是5月8日中午。

6天后的5月14日，苟仲文一行到达洛克公园上海浦东新区凌兆馆，陪同的还有上海市副市长翁铁慧、上海市体育局党委书记、局长黄永平，以及浦东新区相关部门负责人。

当时已接近中午饭点，馆内有近百来人正在打球。随后苟仲文对洛克公园的创始人戴富祺说，“还要争取让更多的小孩子走上球场，篮球也要从小抓起，做企业应该思考，怎样更好地推广篮球运动，以及普及健康生活的理念，推动全民健身、全民健康，并且开始培养潜在的未来体育消费人群。”

苟仲文此行的目的，是来上海视察调研民营体育企业，这同时是他上任以来首次公开到访上海。

从苟局长上任之后的公开发言和视察中，懒熊体育曾整理出多个关键词，这其中“冬奥会与冰雪运动”、“群众体育”以及“足球改革”是出现得最多的。

从这次上海之行来看，重心则是围绕着“群众体育”，“青少年体育”，以及之前较少提到的“民营体育产业”，这也可以从此行的考察选择看出。

洛克公园是上海如今知名的体育连锁场馆。自创始人戴富祺2006年在开办了第一家以来，近几年洛克公园的普陀区华池馆、宝山区吴淞馆、浦东新区高行馆、闵行区莘庄馆等门店陆续开启。接下来，漕河泾馆还将建成营业，这将会是洛克在上海的第16家场馆。此外，其触角开始伸向华东华中，已在杭州和嘉兴开馆，无锡、武汉、南京、苏州也将陆续铺点。洛克公园的一个运营特点是，通过租赁、合作共建、改建等形式，盘活存量资源，改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于市民群众体育健身。

而另外一家上海美帆游艇俱乐部在上海本地也是认知度颇高，主打帆板帆船培训，这家2007年注册的公司经过10年发展如今已是全国青少年体育中最具规模和活力的帆船俱乐部之一。它的帆船基地和俱乐部主要集中在上海市青浦区淀山湖边，最初是基于对建于1990年代的上海大观园民族村的重新开发——这个民族村当时已变成一个几乎荒废的少数民族风格村寨。正因这种有效改造，除了体育部门，这个项目同时也得到了区政府、湖区开发、海事、旅游等部门的支持。

2014年10月，“46号文”发布，要推动这一计划需要更多的民营企业参与进来。

过去几年，如王健林、马云、张近东等著名民营企业家纷纷涉足体育圈，或建立体育产业集团，或打造新时代背景下的新理念体育俱乐部。而刚刚起步的中国体育产业不仅仅需要这些大佬，也需要更多的中小企业加入。

苟仲文此番视察，其实也是给像洛克公园、美帆这样的中小民营体育企业以更多相关的政策方向指引——政府方面在积极转变思路，希望能把更多的政府场馆资源也交予民间企业来运营管理，同时，让民营企业与政府更多的合作，充分发挥民营企业对于场馆的创新运营和对赛事的专业执行作用。

此前全国政协委员段世杰曾在接受媒体采访时表示：目前“政府投资、体育部门经营、财政补贴亏损”依然是国内体育场馆建设运营的主要模式，市场在资源配置中的决定性作用还未充分发挥，“洛克公园模式”值得借鉴推广。

上海市副市长翁铁慧在此行中表示，比如上海徐家汇体育公园改建项目，希望能让洛合体育（洛克公园的母公司）这样的民营企业也能有机会参与。通过重新规划，徐家汇体育公园将成为开放的城市空间：有户外运动设施、休闲绿地、串联几个大型体育场馆的轴线等，区域分布清晰，将极大地丰富市民参与体育活动的形式。而且洛合自身也在积极布局除篮球之外的一些运动项目，比如棒球、橄榄球等，发展空间很大。

▲ 洛克公园上海世博园店鸟瞰图。

洛克公园的经验正在被更多人所推广。

拿场地和建场馆一直令很多民营体育企业感到头疼。戴富祺说，“我做了两件很多人认为不好做的事情，结果还不错，其中一件就是建场馆。”2006年的第一家门店是由旧厂房改造而成，不过没多久后由于市政建设，该球场不得不关闭。但戴富祺从那时也开始逐渐定下洛克公园的策略：小而精。

“不需要刻意去铺很大的面积，而是要充分调查你所开门店位置周边区域的人口密度，人群结构，”他说，在他看来怎样提高用户的场馆使用体验才是更重要的。

政策方面也在加强扶持。据懒熊体育了解，随着“46号文”、上海市人民政府《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（简称“上海26号文”）的出台，政府方面正在提倡和支持民营企业创办小型体育场馆设施，鼓励合理利用仓库、厂房来改建，利用屋顶空间来改造、搭建相关体育场地。

此前屋顶空间方面在法规上一直有点含糊不清。戴富祺告诉懒熊体育，上海法制办的领导已来过洛克公园考察，希望能够明确在该方面的法律法规，支持一些真正办实事的企业，也查处一些乱来的企业，屋顶改建需要遵循一定的条款，但不会再被“违章搭建”一杆子打倒。洛克公园目前在闵行区的莘庄店就是与凯德龙之梦购物中心合作，利用了楼顶的空间资源，还为商场带去了人流。

洛克公园如今除了场馆运营，同时还主办了JUMP 10世界街球大奖赛，并且和第三方合作进行青少年的篮球培训。今年JUMP 10这个赛事将有来自世界20个国家总共24支球队参加，总奖金高达20万美金。戴富祺的目标是把JUMP 10做成上海的第13个国际赛事，当然这需要得到国际篮协的背书认证。

从商业模式上看，他表示，“通过场馆和赛事，赞助商也会得到更高的曝光率，赛事给洛克打品牌，品牌效应更优质了，我们也可以更好地去跟政府、体育局合作，所有都是相辅相成。我希望将来形成的模式——场馆收入占总收入的50%（现在占90%），另一半是广告赞助。”

苟仲文一行在视察中也提出了三个要求：一，实现体教结合；二，加强少儿篮球的培养，推进全民健身；三，通过技术和互联网手段，吸引并服务尽可能多的市民。