5月一大波新规来袭 微信微博聊天记录可作证据

《农民工工资支付保障条例》的实施，全国收费公路的恢复，异地跨省交通违章的处理，聊天记录作为证据，五地楼市新规的实施，三地户籍政策的松动...5月份又来了一波新规定，让我们来快速了解一下！

《农民工工资支付保障条例》的实施

从5月1日起，《农民工工资支付保障条例》生效。《条例》从落实主体责任、规范工资支付行为、明确工资结算责任、细化重点领域治理措施、强化监管手段等方面规定了农民工工资支付保障。

《条例》明确规定，农民工工资应当以货币形式，通过银行转账或者现金支付给农民工本人，不得以实物或者有价证券等其他形式代替；用人单位应当按照工资支付周期和具体支付日期足额支付工资，并编制书面工资支付台账，至少保存3年。

全国收费公路恢复收费

交通部宣布，从2020年5月6日零时起，依法批准的收费公路将恢复收费。符合《收费公路管理条例》及相关规定的军车、在辖区内收费公路上统一标志处理交通事故、执行正常巡逻任务和处理突发事件的标准警车、国家综合消防救援车辆和专用应急救援号牌、国务院交通主管部门或者省人民政府批准的车辆， 自治区、直辖市为执行抢险救灾任务，运输鲜活农产品的车辆、跨地区作业的联合收割机以及运输联合收割机的车辆将继续享受车辆通行费减免政策。

异地交通违章可以跨省跨地处理

2020年4月，公安部修订了《道路交通安全违法行为处理程序规定》，明确规定交通违法行为人可以跨省、跨地处理非现场交通违法行为。

根据原规定，机动车驾驶人只能在交通违法行为发生地或者机动车登记地处理非现场交通违法行为。新规定明确，机动车驾驶人对交通违法事实无异议的，可以选择在违法行为发生地处理，也可以选择在违法行为发生地以外的任何一个地方公安交通管理部门处理，按照违法行为发生地的处罚标准实施行政处罚。这项措施将从5月1日起在湖南、广西、四川、贵州和云南试点，并于6月底在全国全面实施。

微信微博聊天记录可以作为证据

从5月1日起，修订后的《民事诉讼证据规定》开始生效。《条例》明确电子数据包括:网页、博客、微博等网络平台发布的信息；手机短信、电子邮件、即时通讯、通讯群组等网络应用服务的通讯信息；用户注册信息、身份认证信息、电子交易记录、通讯记录、登录日志等信息；文档、图片、音频、视频、数字证书、计算机程序等电子文档；其他以数字形式存储、处理、传输的能够证明案件事实的信息。

《条例》强调，当事人以电子数据为证据的，应当提供原件。由电子数据的制作者制作的与原件一致的复制品，或者直接从电子数据或者其他可以显示和识别的输出媒体获得的印刷复制品，被视为电子数据的原件。

保险资产管理机构不得承诺保护收益

为了规范保险资产管理产品业务发展，统一保险资产管理产品监管标准，引导保险机构更好地服务实体经济，有效防范金融风险，2020年3月，中国保监会制定了《保险资产管理产品管理暂行办法》，将于2020年5月1日起施行。

《办法》明确，保险资产管理机构开展保险资产管理产品业务时，应加强投资者适宜性管理，充分披露信息，向投资者揭示风险，不得承诺保护资本和收益。投资保险资产管理产品的投资者应根据自身能力做出审慎决策，独立承担投资风险。

5房地产市场新规定

5.新的房地产市场法规将于5月1日生效。你有你的城市吗？关于实物配租的廉租房租金标准，上海明确基准租金标准参照房屋所在区域市场租金的80%确定，廉租房租金在基准租金标准20%波动范围内确定。廉租住房的租金标准有效期为两年。

关于证券公司交易资金监管，佛山明确表示，除交易双方明确提出放弃监管外，应选择交易资金监管；基金监管范围暂为部分监管，条件成熟时进行全面监管；存量房交易监管资金的存放和使用通过监管账户进行，资金划转有保障；在申请房屋转移登记前，买卖双方可以协商解除资金监管；将房地产经纪机构的佣金纳入监管范围。

关于住房公积金的提取，黑龙江规定自住住房的购买、建造、装修和大修；无房职工已交租房3个月以上；有旧住宅区改造、旧住宅区安装电梯等9种情况之一的，存款人可以申请提取住房公积金账户中的存储余额。

在提取额度方面，黑龙江规定，存款人购买、建造、改建或大修自住住房的，每套房可办理一次住房公积金提取。购买自住住房，提取金额不应大于实际支付的购房款；用于自住住房建设、改造和大修的，提取金额不得大于自住住房建设、改造和大修费用。

关于不动产登记，Xi安明确表示，自然人申请不动产登记，无需提供结婚证明材料；自然人因房地产抵押、买卖或赠与申请登记的，无需提供结婚证明。

关于地名管理，宁波市明确规定，建设单位在推广住宅小区和建筑物时，擅自使用未经批准的标准地名，由专业主管部门责令停止使用，限期改正；逾期不改正的，处以一万元至十万元罚款。

三地户籍政策宽松

《上海市家政服务条例》于2010年5月1日起施行，条例规定，符合条件的家政服务人员可以申请上海市常住户口，申请公共租赁住房或租赁补贴，加入工会享受互助保障计划。据《人民日报》报道，部分家政服务人员已成功落户上海。

《浙江省常住户口登记条例》也将从5月1日起实施。《户籍条例》放开了父母落户年龄限制和城镇居民落户限制，放宽了城镇居民迁移和设立集体户的条件，明确停止使用迁移证，简化了户籍项目申报材料，推进了户籍项目“全市管理”。

大连新的户籍规定同样力度很大，明确全面放开了对大学毕业生、具有专业技术职称的人员、具有国家职业资格证书的人才等六类人群的落户限制，对普通大学毕业生实行先落户后就业的政策。

同时，大连明确取消新城区综合积分落户政策；取消主城区综合积分结算政策中“购买非住宅，要求合法稳定居住”的条款；取消主城区综合积分结算政策中“就业社会保障缴费基数”的积分指标项；取消投靠落户政策中的“参加社会保险年限”条款，以合法稳定的居住地作为落户的基本条件。

4个地方的新环保规定也出台了

继上海等地生活垃圾强制分类后，《北京市生活垃圾管理条例》新规定也将于5月1日起施行。根据该条例，生活垃圾可分为四类，即餐厨垃圾、可回收材料、有害垃圾和其他垃圾。值得注意的是，新《条例》没有采用强制退管和破袋餐厨垃圾的规定。

此外，《条例》还规定，北京禁止生产和销售超薄塑料袋；超市、商场、集贸市场等。不得免费提供塑料袋；餐馆和酒店主动提供一次性物品可被罚款5万元。

北京周边省市也加入了环保队伍。5月1日起，北京、天津、河北省同步实施《机动车和非道路移动机械污染防治条例》，共同规范重型柴油车、推土机、挖掘机等非道路移动机械的污染排放，共同守护蓝天白云。

河北省还制定了三项地方大气污染物排放标准。在实施钢铁和焦化超低排放标准的基础上，提出了水泥和平板玻璃行业超低排放标准，并将煤、气、油、生物质成型燃料等4种非发电锅炉纳入标准控制范畴。

中国第一部关于生态环境监测的地方法规也将在江苏实施。江苏省生态环境厅生态环境检测处处长刘晓雷介绍说，该条例有几个鲜明的特点，如对监测数据造假的“双重处罚”，以及首次确定自动监测数据在环境执法中的法律地位。

这四个地方的消费者关注度

从5月1日起，苏州启动线下购物无理由退货政策服务，政府设立“无理由退货”资金池。据了解，无理由退货的商品种类已实现“全覆盖”，散装食品零售、黄金首饰、奢侈品零售等七大类负单以外的商品，可以无理由退货，应全部退货。

《江苏省燃气管理条例》同时实施，其中提到建立健全用户服务信息系统，实行用户档案管理，实行实名销售，向用户发放供气使用证，定期向燃气主管部门报送用户管理信息。用户及相关单位和个人不得擅自操作公共燃气阀门、使用燃气管道作为承重支架或接地引线、改变燃气用途或转移燃气至其他10种行为。

北京业主要注意5月1日《北京市物业管理条例》的实施，该条例提出物业收费可以由市场调节，适时调整。但是物业费的动态调整并不等于涨价。北京物业管理行业协会法律部主任刘丽华指出，所谓的动态调整不仅可以提高价格，还可以降低价格。无论是涨价还是降价，物业都要公布物业的经营收入，让业主了解账目中的具体信息。

重庆部分车主也会欢迎财政补贴。重庆市4月28日发布的《关于鼓励汽车置换消费的通知》明确规定，符合补贴条件的，按照申报补贴材料的相关要求进行申报，并按程序审核通过后，可获得每辆车2000元的市级财政补贴。补贴适用于2020年5月1日零时至2020年6月30日24时。

此外，从5月1日起，天津市将不再颁发纸质职称证书，改为实行专业技术职务电子证书；北京地铁安检升级，禁止携带2个以上普通打火机，北京西站和清河站实现地铁和火车站安检互认；《上海市推进科技创新中心建设条例》等新规定的实施，也将影响到人们生活的方方面面，要及早做好准备！