韩对中国承诺三不 这到底意味着什么？

11月27日，前几天，王毅外长在钓鱼台国宾馆与韩国外长康京和举行会谈，韩国提出的“三不”承诺再次成为焦点。

所谓“三不”承诺，是指韩国承诺不增加“萨德”系统，不加入美国反导系统，不发展韩美日三方军事同盟。早在10月底，康静和在被韩国国会询问时就提出了这一点。当时因萨德问题而进入低潮的中韩关系也逐渐缓和。

这一次，随着中韩建交25周年的临近，韩国再次宣布“三不”承诺，并频繁向中方示好。背后的深层含义是什么？

安全的

“三不”承诺对中国意味着什么？

看第一条:承诺不加“萨德”系统。在这一点上，我们可能不得不回顾一下Saad系统的性能。据军事专家李宝珠介绍，导弹系统的X波段雷达主要有两种模式:“预警”模式和“末端火控”模式。

李宝珠说，所谓预警就是能够探测到对方导弹的功能，其探测距离一般可以达到1800-2000公里。毫无疑问，这一功能对中国的国防和军事安全构成了巨大威胁。末端火控的作用是精确拦截和攻击敌方导弹，其制导距离一般为600至800公里。

值得一提的是，由于Saad系统本身的局限性，这两个功能不能同时使用，也就是说在“预警”模式下，不能使用“终端火控”模式，也不能使用后者模式。

虽然这两个功能可能有所切换，但相对于对中国军事行动的“偷窥”，韩国使用“末端火控”模式精确拦截朝鲜可能发射的导弹无疑是最迫切需要的。

毕竟11月21日，特朗普再次将朝鲜列为“支持恐怖主义的国家”，半岛局势再次紧张，韩国依然首当其冲。目前，中国没有表现出任何侵略性的军事倾向。

但是，作为一个概率问题，不排除随着国际形势的变化，韩国会采取其他行动，比如放弃拦截来自朝鲜的导弹，改为监视中国。但康静和在做出“三不”承诺时，也提出了“一个限制”，即“目前部署在朝鲜的‘萨德’系统不会损害中国的战略安全利益”。显然，中国为韩国不要让萨德转向中国划定了底线。

所以，如果韩国真的想让萨德尔同时拥有两个功能，最好的解决办法就是引进第二个萨德尔。但如果是这样的话，“三不”的承诺就会崩塌，越过中国的底线。

所以，从中韩关系正常化的大局来看，如果韩国推出第二个萨德，无疑是中国的旁站和敌人。这条底线是中韩关系正常化的首要前提。

有了这个共识，我们就能很好地理解第二个承诺。如果萨德长期处于“末端火控”模式，就不存在“加入美国反导系统”这种事。

第三项承诺也具有重大的军事意义。众所周知，目前美国、日本和韩国分别是军事联盟，但日本和韩国不是军事联盟。这是什么意思？

如果美国轰炸机飞出关岛，日本战斗机只能在日本护航。一旦飞到韩国，日本战斗机必须在这里停下来，改用韩国战斗机。但如果韩国加入美日韩三国军事同盟，则意味着三国将产生大量联合行动，对中国的领土主权安全构成极大威胁。

当然，国际形势发生了很大变化，只要萨德存在一天，就会对中国构成一定威胁。我们应该经常注意这一点并保持警惕。

位置

当然，以上只是从技术层面分析了“三不”承诺的军事意义，其背后的政治意义也不容小觑。

日本对双方的这次会晤非常敏感。《日本经济新闻》11月23日报道称，“最近，执政的文在寅非常关注中国”。的确，“三不”的承诺对中国释放了一些善意。

那么问题来了。以前宁得罪中国不搞萨德尔的韩国，为什么现在转这么大？

自我定位很重要。让我们想象一下，如果韩国继续独自部署“萨德”，它将在国际社会中获得什么。

信不信由你，韩国早就被当成大国之间夹的“小虾米”了。如果韩国继续部署萨德，发展美日韩同盟，做美国的马前卒，亚太安全秩序必然成为一个阵营。也许在某种程度上，韩国可以得到其盟友的保护，但不要忘记，这一举动已经将它完全推向了对抗中国和俄罗斯的境地。过去，中俄在反导系统上的合作得到了历史性的加强，并发表了战略稳定声明。与中俄为敌是不明智的。

另外，如果半岛乃至东北亚地缘政治继续恶化，韩国也将不堪重负。特别是在朝核问题上，在过去的一年里，朝鲜进行了两次核试验，两次远程导弹发射，数十次中短程导弹发射。在这种不稳定的形势下，韩国如果还想维护自身的安全稳定，就必须反思自己的外交政策。

其实听起来不怎么好听的“小虾米”，恰恰是它的外交资源所在。从“小虾”变成“桥”也不是不可能。从外交关系网络来看，一个国家的芯片或作用不仅仅是国家的实力，更是国家的“地位”，包括地理位置和外交网络位置。

拿破仑战争后，奥地利并不是欧洲五强中最强的，但梅特涅充分利用了奥地利在欧洲外交网络中的“中间人”角色，使其成为欧洲均势体系的“舵手”。

韩国想扮演类似的角色，就不能在中美之间“择边”。事实证明，“萨德”进入韩国使韩国外交失去了灵活性，成为美国反导系统中的螺丝钉，也使韩国外交陷入了泥潭。韩国今天需要做的是摆正自己的位置。毕竟中国是它的近邻。

国内的

是的，正如主席所说，中国和韩国是近邻，是天然伙伴。

但显然，如果“萨德”问题得不到解决，韩国将失去中国这个重要的贸易伙伴。

据海外消息，9月7日，韩国正式部署4辆“萨德”运载火箭，次日10家韩国企业总市值下降1.405万亿韩元。

今年3月，乐天集团向乐天玛特中国店注资约21亿元进行运营，已经筋疲力尽；韩国的沃尔玛超市也于今年5月宣布退出中国市场；今年第二季度，现代汽车在中国的工厂销量同比下降64%，有四家工厂曾因零部件供应中断而停产。

生意惨淡的乐天超市不再进货

此外，中韩之间的进出口贸易和投资也明显萎缩。据韩国海关进出口贸易统计，与去年7月相比，出口产品中汽车零部件对中国的出口量大幅下降58%。

显然，中韩之间的安全和互信无法解决，东亚局势无法缓解，韩国经济无法振兴。

中国人对此非常愤怒。韩国人会有好感吗？没有。自萨德尔部署以来，韩国出现了反萨德尔示威浪潮。

8月9日，包括韩国20多所大学学生在内的400多人组成“统一先锋”在星州县“萨德”部署基地示威反对“萨德”。横幅上有很多字，比如“滚出萨德”，“用你的生命去反对”萨德。

8月10日，反对部署“萨德”的兴州市民团体举着横幅，高喊“反萨德”口号，封锁路口，不让评估人员进入。

直到最近，11月21日，由于民众的阻挠，由高尔夫球场改造而成的星洲“萨德”基地，暴露出极大的供暖问题。反对部署“萨德”的居民与警察发生暴力冲突，以阻止向基地运送建筑设备。

由此可见，对韩国而言，额外部署“萨德”不仅会损害外交利益，还会损害与其发展生命线相关的经济利益和安全利益。在这种情况下，如何选择不是问题。

事实摆在我们面前。自10月底“萨德”巨石拆除后，中韩关系触底反弹，各种经贸和旅游活动逐步升温。经过这次低潮，中韩关系无疑将获得更坚实的基础和更大的弹性。

从这个角度看，“三不”承诺是两国在过去25年，特别是在最近一年多的低潮期达成的理性共识，也是中韩关系重回正轨的标志。

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