温州男子率先同济 温州社会事务行政审批服务率先施行“无差别受理”

记者昨天从市审计局了解到，为进一步深化“一窗受理、综合服务”改革，近日，我市率先在社会综合事务领域实施“无差异受理”。也就是说，人们可以到社会事务综合受理区的任何一个窗口，从审批成立民办非盈利单位，到水、电、电的交接。

“跑腿、磨嘴、打不完的电话、盖不完的公章，是群众和企业办理审批事项的真实写照。”在社会事务综合领域实施“无差别受理”，是指在“一窗口受理、综合服务”改革的基础上，实现“一申请、一管理、一网络运营、一库共享、一窗口认证”的综合审批服务。“据市审计管理办公室审批业务部门负责人介绍，目前，在社会事务综合受理区整合进驻了涉及民政局、市卫计委等22个部门的490项社会事务，建立了“前台无差异、后台分类审批、统一窗口输出”的新型政府服务模式。

林先生是公民，是受益者之一。前不久来到市行政审批中心办理社会团体年检。与过去不同的是，负责为他们处理业务的是防卫厅的工作人员。“刚开始听说旁边的人说她不是民政部门的。我还是担心她不够专业。没想到几分钟就搞定了，效率真的很高。”林先生叹了口气。

“据说隔行如隔山。要真正实现“无差别接受”，就要加快窗口接受者从“专科”到“全科”的转变，全面提高服务水平和业务能力。”卫生规划部门审批办公室主任张说。为此，相关部门围绕“非歧视受理”工作制定了相应的业务培训计划，重点培训跨部门、跨专业的相关业务。同时，还通过业务骨干讲座、情景演练等内部培训机制和短程业务救助机制，及时解决业务操作过程中遇到的困难，确保“非歧视受理”有序规范运行。

在社会事务综合受理区专门设立“疑难窗口”，每天安排一名专业人员值班，主要解决一些情况复杂、专业性强的疑难问题。“举个例子，这跟病人去医院看病是一样的。如果看普通门诊，病情比较轻微，还得找个疑难杂症的专家门诊，甚至联合会诊。”负责社会事务区域综合管理和协调的民政局行政审批处副处长王浩表示，在涉及多个部门的“一件事”的情况下，他们也会启动应急咨询机制，真正实现群众“只通过一个门，最多跑一次”就能办事情。

“社会事务是多方面的，与人们的生产和生活密切相关。这个‘硬骨头’已经砸了，其他的都可以解决。”市审计和管理办公室业务部门负责人表示，下一步将以社会事务“乱受理”为样本，逐步推向商业和企业投资领域，进一步提高工作人员的专业素质，完善“乱受理”的各项工作机制，不断增强人民群众的收获感和幸福感。

来源:温州日报