区域一体化 温州如何推进长三角区域一体化发展？看这里

6月11日上午，温州市人民政府新闻办公室召开温州推进长三角区域一体化行动新闻发布会，公开发布《温州推进长三角区域一体化行动计划》。

《行动计划》明确了温州的五大定位，力争把温州建设成“三城两枢纽”。即打造长三角南门地区中心城市、民营经济创新示范城市、上海高端资源溢出的重要承接城市、全国综合交通枢纽、连接长三角与海西区的桥头堡和重要节点枢纽。此外，该行动计划围绕区域合作、基础设施、民生服务和系统合作建设部署了八项关键任务。

在长三角一体化发展战略中，温州如何更好地融入长三角一体化发展？市委委员、市发改委副主任王浩在会上表示，温州在地理位置上有劣势，但也是优势。我市位于长三角和海西区的交界处，是长三角27个中心城市和海西区5个中心城市之一。它是长三角向外辐射的桥头堡，赋予了我市在浙南、闽北、赣东增加中心城市的使命。

他进一步表示，温州正在建设国家综合交通枢纽，将用时间距离弥补空之间的距离，以缩短温州与长三角其他交通大区域的距离，增强融合发展能力。同时，温州将充分发挥民营经济等特殊优势，立足本地优质发展，进一步提升都市圈的辐射力、影响力、竞争力和中心城市的首位度和集中度，力争在长三角占有一席之地。

在长三角一体化发展中，如何促进文化旅游和医疗服务的合作也引起了公众的关注。党组成员、市文化广电旅游局副局长胡琼州表示，温州在加强与长三角地区文化旅游协调发展方面，通过举办上海旅游节温州分会和温州首届文化旅游节，建立了旅游PASS卡合作关系。长三角旅游市场和国内主要城市的“黄金旅游线”等活动将实现资源共享、信息交流和优势互补。下一步将全面扩大与上海、江苏、安徽等长三角地区城市的对接与合作

关于如何推进医疗一体化，市委委员、市卫健委副主任张健认为，要围绕“引进来”工作，努力开辟“互联互通”渠道。他透露，我市5G云诊疗平台和医学影像云平台将与长三角地区优质医疗资源对接，实现医学影像共享互认，在家享受国家优质医疗服务。

五大定位——“三城两枢纽”

第一，打造长三角南门中心城市。1.6万平方公里、1000万人口的温州都市区全面建成。城镇化水平达到72%。各类人才总量达到175万人，都市区和中心城市首位辐射能力明显提升。

二是打造民营经济创新示范城市。温州在新时期建立了“两个健康”的先导区，成为全国的典范。民营经济税收贡献率、全市技术创新成果贡献率等关键指标保持在90%以上，全市GDP超过1万亿元。

三是打造上海高端资源溢出的重要城市。温州与上海的合作交流全面展开，要素流动更加高效，合作平台更加开放，市场导向体系更加完善，一体化体系全面形成。一大批重点合作项目取得突破。

四是建设全国综合交通枢纽。紧密结合长三角综合交通图，加快港口、海港、高速、高铁等重点工程建设，全面建设连接上海融入长三角的大通道。一个开放、便捷、高效、领先的国家综合交通枢纽基本建成。

第五，打造连接长三角和海西区的桥头堡和重要节点枢纽。随着区位优势的进一步发展，联通长三角和海西区的基础设施网络加快，温州作为长三角联系海西区桥头堡的地位不断巩固。

八项关键任务

一是着力建设“两区”，打造长三角民营经济创新发展新高地。对接上海，推进世界级智能电器产业、千亿级时尚智能制造产业、新能源智能网络化汽车产业等优势特色集群培育。深入实施五大战略性新兴产业培育计划，加快五大传统制造业转型升级。加快建设国家自主创新示范区和罗达山科技创新走廊。拓展“上海科技，温州转型”的合作模式。加快建设嘉定工业区温州科技创新园区、温州园区等“科技飞地”，积极搭建跨省区域合作新平台。加快构建温州与台湾民营经济协调发展的合作高地。深化新时期创建“两个健康”先行区，加大对民营企业参与长三角一体化发展的支持力度。

二是着力提升能源水平，打造长三角具有国际影响力的区域性中心城市。积极融入上海都市圈，深化温州与上海嘉定全面战略合作，全面开启温州与上海都市圈重点城市优质战略合作新征程。全面开放都市圈框架，推动温州都市圈从“瓯江时代”向“东海时代”迈进。全面提升中心城区首位，展现诗画新风貌。

第三，以交通为先，加快互联互通基础设施网络建设。以建设轨道长江三角洲为重点，加快建设高速铁路、城际铁路和城市铁路相结合的现代轨道交通体系，加快形成“521”高速轨道交通圈。打造中国重要的区域性国际枢纽机场。建设辐射浙南、闽北、赣东的重要枢纽港。构建区域一体化的立体交通走廊。

第四，注重区域合作，推动优质资源在长三角温州集聚。与上海国际金融中心深度融合，积极引进上海银行、证券、保险等金融机构在温州设立分支机构。共同设立长三角产业升级股权投资基金。推进高端人才跨区域交流，加快完善长三角高层次人才柔性引进和服务保障体系。共同打造长三角生态旅游圈，“诗画之地，温润之都”城市旅游品牌全面启动。促进与长三角地区的文化设施和资源共享。

第五，注重内外互动，努力构建全面开放新格局。建设浙江自由贸易试验区、温州联动创新区、温州综合保税区和温州跨境电子商务综合实验区，打造更高层次的对外开放平台。跨地区加大“走出去”和“引进来”的力度。促进温州人经济和温州经济的互动发展。申请建设世界华商综合开发试验区。

第六，注重联合保护和治理，建设高质量的浙南绿色生态屏障。建立跨区域环境治理和保护机制。高标准，打好治水、治气、治土、治废四个硬仗，努力让温州迪达山更绿、更蓝、更清。深化西部生态休闲产业带建设，大力实施农村振兴战略，打造环境优美、产业优秀、交通顺畅、人杰地灵的长三角美丽后花园。

第七，注重服务共享，不断增强人们的获取感。深化与长三角地区重点大学和国际知名大学的合作交流，积极引进长三角地区“双一流”大学，打造温州特色大学。促进上海优质基础教育资源的开发。积极融入长三角知名医院医疗综合体建设，加快引进一批高素质医疗团队和高水平合作项目。打造长三角地区医疗保健中心城市。进一步推进与上海的信用卡互结监管合作。探索建立长三角养老服务一体化机制。

第八，注重系统共建，共同创造便捷高效的商业环境。加快长三角“一网通办公”在线服务体系共建，设立线下“一网通办公”服务窗口，实现长三角政务服务线异地办理和全程在线办理。加快长三角标准一体化合作，加快温州制造业向浙江制造业、长三角制造业、中国制造业升级。积极参与长三角信用体系建设，探索建设区域性信用服务业基地。