张家界日报 张家界：奋进新时代 整装再出发

争取新的时代，重新开始

——张家界举行新闻发布会庆祝中华人民共和国成立70周年

记者宁奎

“中华人民共和国成立70年来，特别是中国共产党第十八次全国代表大会以来，张家界的文化旅游、广播电视和体育事业取得了长足的进步。”9月19日，张家界市政府新闻办公室举行“辉煌70年，争创新时代”系列第六次新闻发布会，庆祝新中国成立70周年。张家界市文化旅游体育局党组成员、副局长、张家界市文化旅游体育局发言人曾卫东作了成果公告，充分展示了全市文化旅游、广播电视和体育工作取得的成绩。

会议地点

发布会上，张家界分社、红网张家界站、张家界日报等10个省市相关媒体记者出席了发布会。张家界市文化旅游体育局相关负责人也回答了记者关于如何通过旅游营销推动全球旅游业的建立，推动旅游业国际化的提问。

张家界市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任卢小山主持发布会，全区旅游工作取得丰硕成果。2018年，全市接待游客数量由年初的54.7万人次增加到8521.7万人次，增长155倍；海外游客从16800人增加到562.2万人，增长334倍；旅游收入从2491万元增加到756.8亿元，增长11倍。逐步完善产业布局。先后建成19个国家级旅游区，其中11个在4A以上。武陵源区被评为首批国家全球旅游示范区。“全球旅游，三星拱月”的旅游产业格局基本形成。旅游基础设施不断优化。新建改建旅游厕所382个，中英文景区标志覆盖所有景区。张家界和华机场已成为武陵山区第二繁华的国际机场，2018年旅客吞吐量221万人次。通航城市44个，其中海外城市7个。旅游列车到达全国50多个大中城市。旅游业扶贫成效显著。充分发挥全球旅游业的辐射带动作用，探索形成旅游扶贫“四条路径十种模式”，打造张家界旅游扶贫样本。

张家界市文化旅游体育局党组成员、副局长曾卫东就稳步发展公共服务发表讲话。广播和电视使成千上万的家庭受益。全市有广播电视台3个，调频中继站4个，总发射功率41 kW。完成全市77个乡镇1258个行政村“村村通”和“户到户”工程建设任务。地方电视节目覆盖率不断扩大。全市有线电视城域网4个，乡镇有线电视联网率达到100%。张家界广播电视台两套节目传送到当地IPTV播出。公共文化基础设施不断得到巩固。大力推进市图书馆、市文化中心、市美术馆、市科技馆、市规划博物馆、市大剧院、市演艺中心“五馆一院一中心”建设，建设5个24小时自助图书馆，64个乡镇综合文化站，乡镇综合文化站设置率100%。全市827个村基本按照全省“七个一”标准建设村级综合文化服务中心，完成率81.4%。全市各级各类公共文化场馆全部免费开放，每周服务公众42小时以上，组织流动图书到基层。群众文化活动广泛开展。继续开展“快乐潇湘”系列群众文化活动，形成城乡联动、城乡互动、产业联动、综合发展的群众文化活动新格局。培养和支持灯笼、舞狮等100多个基础文化团队。慈利县龙潭河镇被文化旅游部命名为“中国民间文化艺术之乡”，桑植县芙蓉桥白族乡被省文化厅命名为“湖南民间文化艺术之乡”。

张家界市文化旅游体育局副局长朱芳回答了记者关于大力发展文化工作的提问。艺术活动是精心进行的。开展“送戏进千村，送书画进千家”活动。第六届湖南省艺术节新写实话剧演出，韩话剧《酒赈风波》和小洋剧《婆媳买衣服》入选。古装剧《罗帕集》的选段《三个建议》入选文化旅游部组织的百剧盛典。文物保护稳步巩固。十八大以来，全市重点文物保护单位由2个增加到7个，湖南省省级文物保护单位由19个增加到31个，市县两级文物保护单位由164个增加到288个。张家界博物馆和红军长征出发纪念馆分别于2016年和2018年开放。非遗保护全面加强。不断完善非遗传遗产保护体系，挖掘整理出10类非物质文化遗产818项。积极探索“非遗+”模式，土家织锦、刺绣等非遗产品成为张家界代表性礼品。

张家界市文化旅游体育局党组成员欧阳小平回答了记者关于体育快速发展的提问。群众体育得到全面推广。全市共有体育场馆2051个，新增城市体育公园1个，健身步道60多公里，社区健身场馆8个，新增社区健身路径30多条，覆盖率达95%以上。主办和承办20多项群众体育赛事。2018年首届“健康湖南”全运会，张家界赛区参赛人数突破20万。竞技体育稳步提高。青少年业余训练项目已发展到13个，全年训练400多名运动员，有25人被派往国家和省级高水平运动队。从建市之初的湖南省第八届运动会一枚金牌，到2018年湖南省第十三届运动会34枚金牌，比赛成绩实现历史性突破。体育产业健康发展。近年来，体育与文化和旅游紧密结合，发展迅速。

张家界市文化旅游体育局党组成员、副局长曲回答了记者关于营销亮点的提问。国际旅游交流与合作进一步推进。积极融入世界旅游城市联合会、亚太旅游协会等国际旅游组织。，提升了张家界的国际旅游话语权。我们与韩国河东县、美国圣达菲等4个城市正式建立了姐妹城市关系，与泰国芭提雅、芬兰库沃拉等20多个城市建立了友好合作关系，利用国际旅游营销网络在哈萨克斯坦、越南、日本建立了13个“丝绸之路驿站”。事件营销很精彩。先后承办了第八届天门山飞翼世界锦标赛、第三届黄龙音乐季等东北亚地方政府联合会第十一届委员会会议、2017近东国际论坛、2018丝绸之路商界领袖峰会等大型国际活动。事件营销创意无限。飞机穿越天门洞、俄罗斯空军队特技表演、阿凡达取景事件等事件营销吸引了全世界的目光。媒体营销继续发力。继续与央视、湖南卫视等大平台、大媒体、大网络合作进行宣传，继续与英国it中国公司合作，在全球范围内对Facebook等五大新媒体平台进行常年营销，与携程、颤音、Aauto rapper等平台合作，与中国日报进行战略合作，建立“张家界仙境”英文网站。2018年，海外游客已扩展至117个国家和地区，覆盖世界旅游组织156个成员国的75%。

记者提问，行业管理不断优化。推进规范化管理。培育和发展全市182家旅行社、27家星级酒店、1280家民宿和客栈、7200名导游，回报率78.9%。加强旅游饭店星级管理、旅行社质量等级管理和旅游专业人员资格认证管理，定期培训导游和旅行社从业人员，实现旅游市场日常化、精细化监管。规范旅游市场秩序。2018年8月，我们开展了更高标准的“铁腕治旅”专项整治活动，出台了“旅游市场秩序监管责任管辖机制”等六大机制，开展了十项专项整治行动。抓好旅游安全生产。实行安全生产属地管理、企业主体、一岗两责制度。全市旅行社100%投保责任险和团队意外险。举办安全生产培训班，对各区县文化旅游部门、旅行社、风景名胜区和重点旅游城镇负责人及导游进行安全生产知识培训。近几年没有发生重大安全事故。

文化旅游改革不断深化。推进行政监督体制改革。成立了市旅游工作委员会。成立了旅游警察支队、旅游工商分局、旅游检察、旅游巡回法院，1+3+N执法队伍及其运行机制在全省率先建立。促进供应方面的结构改革。它是中国第一个制定旅游行业管理暂行办法，第一个实施旅行社质量保证，第一个实施“国家导游认证”，第一个成立旅游监测小组，第一个实施旅游资源所有权和经营权分离，第一个实施旅游门票经营权银行质押，第一个实施旅游企业发票，门票“一票制”和全球旅游“公众对公众”结算， 并率先探索和加强旅游窗口行业基层党组织建设，推进旅游发展体制改革。 先后出台了《关于大力扩大旅游消费、提升旅游国际化水平的意见》、《关于在“锦绣潇湘”全球旅游基地建设中发挥主导作用的意见》等指导旅游发展的纲领性文件。制定并颁布第一部促进全球旅游业发展的地方性法规——《张家界全球旅游促进条例》。