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邹平撤县设市 6年山东省十地撤县设区,东阿、邹平仍在“排队”

16日,经国务院和山东省政府批准,同意济南市撤销济阳县,设立济南市济阳区。这是山东自2001年以来第11次撤县设区。

通过这一系列实践可以看出,2012年以来,山东各市撤县设区的速度明显加快。胶南市自2012年12月并入黄岛区以来,6年来,包括最新的济阳县在内的山东10个县进行了区划调整。可见,山东“撤县设区”的行动是大而频繁的。

记者询问发现,在山东上述撤县设区的地方中,时间最短的是盈利,审批开始和最后一趟前后只用了半年时间。最曲折的是济阳。2006年撤县设区申请正式上报后,济阳终于在2018年实现了梦想。

除了上述11个县的撤县成功之外,山东省还有很多县仍在积极开展撤县工作,如聊城的东阿、茌平县、滨州的邹平县、日照的莒县、五莲县、德州的齐河、临沂县等。

从山东省撤县调区调区的实践来看,撤建制保留原有体制的过渡期是一种常见的模式。比如兖州、济宁,仍然享有县级的管理权和区级的相关优惠政策。原则上实行“五年四不变”政策,不改变原县级市的权力、经济管理权限、财税制度和优惠政策。德州市灵城区过渡期为3年。对于章丘撤市设区,济南市委、市政府做了3-5年的过渡期。垦利的过渡期为2 ~ 4年。

我们的记者张小燕

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