恩迪亚耶 非洲国家积极推动能源绿色转型

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非洲联盟的《2063议程》将提高其应对气候变化和实现可持续发展的能力作为其重要目标之一。目前，非洲国家正在积极推进绿色能源转型和温室气体减排，推动可持续发展能力建设。

在不久前举行的非洲部长级环境会议第八届特别会议上，54个非洲国家一致同意实施绿色复苏计划，致力于促进低碳、更具弹性、可持续和包容性的经济发展。南非环境、森林和渔业部长芭芭拉·克雷塞(Barbara Creasey)表示，面对新型肺炎疫情的挑战，非洲国家更加坚定地走发展低碳经济、推进绿色转型的可持续发展道路。非洲国家需要更大规模地实施环境保护和可持续发展计划，努力促进所有国家的绿色复苏。

绿色技术有助于区域能源转型

南非RCL食品公司最近在南非西北部的勒斯滕堡建造了一座6 MW的沼气发电站，为养鸡场和附近的动物饲料厂提供65%的电力，剩余的沼渣用于生产肥料。该公司可持续发展部主任杜江凌·普莱西斯表示，养鸡场使用鸡粪来生产沼气，而不是备用柴油发电机，“这不仅节省了能源成本，还可以向国家电网出售剩余电力，赚取额外收入”。

非洲大陆的人口超过12亿，约50%的地区缺乏电力覆盖。全球近70%的缺电人口位于非洲。农村用电贵，有的村连国家电网都接不上。随着太阳能、风能、小水电等清洁能源技术的广泛应用，用电问题逐渐得到缓解。

根据相关能源机构的报告，2018年撒哈拉以南非洲可再生能源项目支出接近30亿美元，创下区域纪录。预计2021年该地区光伏装机容量将达到1.2 GW，比2018年翻一番以上。南非斯泰伦博斯大学可持续能源研究中心教授马克·威布尔认为，在绿色转型过程中，非洲国家不必经历技术发展的每一个中间阶段，而是直接获取市场上现有的最新技术，为开发新能源提供了重要途径。

乌干达皮革工业采用新的鞣制方法，使用更少的水和更可持续的天然色素，可节约40%的能源；埃塞俄比亚正在促进对清洁炉灶的投资，以帮助农村地区发展；一些国家使用太阳能干燥技术来干燥咖啡豆，这可以减少浪费并提高质量……在许多非洲国家，绿色技术正日益成为生产和生活的一部分。

联合国副秘书长、非洲经济委员会执行秘书薇拉·松圭(Vera Songwe)表示:“非洲大陆有许多绿色技术，不仅节能减排，还能提高生产效率。”

许多国家已经采取措施发展低碳经济

世界气象组织秘书长塔拉斯表示，气候变化对非洲大陆的影响日益加大，加剧了地区粮食不安全、人民流离失所和水资源压力，新冠肺炎肺炎疫情进一步加剧了气候变化带来的经济和社会影响。

“我们应该进一步提高非洲基础设施的可持续性，更好地利用资源，花更多的钱改善基础设施，并投资更多的绿色发展项目。”联合国非洲经济委员会能源、基础设施和服务部主任罗伯特·李辛格说。

非洲新闻网站“非洲报告”认为，面对气候变化，非洲大陆的脆弱性凸显出来。非洲国家转向发展弹性低碳经济的努力对于实现2063议程的可持续发展目标至关重要。通过逐步淘汰化石燃料和增加对清洁能源的投资，非洲可以在全球应对气候变化方面发挥重要作用。

非盟委员会高级代表卡洛斯·洛佩斯(Carlos lopez)表示，90%以上的非洲国家已经正式批准了《气候变化巴黎协定》，许多非洲国家承诺在相对较短的时间内促进绿色能源的转化，70%以上的非洲国家已经将清洁能源和清洁农业的发展纳入其对气候变化的国家独立贡献。

非洲国家不断出台相关政策措施，推动低碳经济发展。尼日利亚联邦政府支持的国家光伏支持计划“太阳能家庭系统”近日正式实施，旨在为偏远地区缺电人群提供清洁电力，预计将有约2500万人从中受益。南非政府不断出台鼓励开发利用可再生能源的措施，并提出到2030年将煤电比例降至48%，到2050年实现碳中和的目标。

尼日利亚、摩洛哥、南非、肯尼亚、加纳等国试图发行绿色主权债券，促进绿色投资。非洲投资公司FSD Africa资本市场总监埃文斯·奥萨瑙(Evans Ausanneau)表示，绿色债券受到全球投资者的欢迎，非洲决策者正在采取积极措施进入全球绿色金融市场。

中非绿色产业合作潜力巨大

非洲国家仍然面临基础设施薄弱和资金不足等制约因素，无法实现绿色经济和社会转型。包括中国在内的许多缔约方积极援助非洲国家发展绿色产业。

在过去六年里，世界银行为346个绿色项目提供了330多亿美元。2019年，非洲开发银行宣布不再为煤炭项目提供资金，重点是清洁能源和可再生能源。目前，非洲开发银行建立了5亿美元的“绿色基本负荷”贷款机制，为增加可再生能源的国家提供优惠资金和技术援助；还有一个5亿美元的基金支持小规模可再生能源项目，以促进低收入社区的能源供应安全。非洲开发银行还在撒哈拉地区投资200亿美元，建设一个10千兆瓦太阳能发电区，覆盖11个国家。

中国是非洲可持续发展的坚定伙伴，致力于与非洲国家建设高质量的“一带一路”，开创绿色发展道路。2018年，中非合作论坛北京峰会决定实施包括绿色发展行动在内的“八大行动”。一大批中非绿色环保、清洁能源合作项目不断实施，实实在在惠及当地民生。

根据国际能源署2019年的数据，中国已经在撒哈拉以南非洲24个国家开展了发电项目。2014年开工、预计2024年竣工的发电项目有49个，其中大部分是可再生能源项目，占同期总装机容量的20%。

中非环境合作中心于2020年11月底启动，启动“中非绿色使者计划”、“中非绿色创新计划”等旗舰项目，加强生态环保能力建设和环境技术合作，共享绿色发展机遇。中非合作论坛非洲联合主席、塞内加尔驻华大使马马杜·恩迪亚耶表示，该平台将帮助非洲国家提高环境管理和可持续发展能力。

加纳非洲经济转型中心研究部主任约翰·阿萨夫-阿德杰(John Asafu-Adjaye)表示，促进绿色经济转型是非盟2063议程的关键议题之一。中非在风能、太阳能等可再生能源技术和基础设施建设方面合作潜力巨大。