中东＂失去的一代＂引发社会焦虑

中东国家失业率居高不下，单一经济结构制约创业创新，政府难以提供更多就业机会，导致青年就业问题突出。图为几个年轻人走过突尼斯中心广场。

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最近，瑞士《国际公共卫生杂志》发表了一份关于全球疾病、伤害和风险因素负担的报告，称中东国家的战争、贫困、疾病和发展缓慢正在影响年轻一代的成长，“迷惘的一代”正在形成。由于中东国家年轻人比例高，失业率高，许多中东国家政府正在加紧努力，为年轻一代制定发展战略，规划他们的未来发展。

“如果不能实现和平与稳定，年轻人未来的发展将面临相当严峻的形势。”

中东项目负责人、华盛顿大学卫生统计评估研究所的研究报告阿里·莫克达德认为，如果一些中东国家不摆脱现状，实现和平稳定，年轻人未来的发展将面临相当严峻的形势。报告显示，在中东饱受战争蹂躏的国家，年轻人自杀和谋杀造成的死亡人数是战争造成的10倍；在这些国家的年轻人中，抑郁症、焦虑症和躁郁症等精神健康问题的患病率也大大增加。在战争、贫穷、疾病和高失业率的情况下，年轻一代的未来令人担忧。

即使是近年来告别动荡、社会秩序步入正轨的中东国家，青年面临的形势也不是很乐观，因为经济仍在复苏:据不完全统计，这些国家的青年失业率高达30%；面对自己的预期与实际就业机会的差距，很多大学毕业生别无选择，只能失业或半失业。

“巴勒斯坦工程师”曾经是中东的骄傲，加沙的识字率依然高达96.8%。然而，由于以色列的封锁，加沙的年轻人无法在其他地区工作，每年有数千名大学生离开校园。这里脆弱的经济无法吸收很多劳动力。据《华盛顿邮报》报道，很多大学生特别是女大学生几乎找不到工作，二十多岁的年轻人很少有固定的工作和收入，尤其是应届毕业生或技校学生，失业率高达60%。

中东产油国严重依赖油气产业，单一的经济结构和有限的经济多元化制约了创业创新，使得一些国家整体经济形势稳定，但青年就业问题突出——该地区人口快速增长和年轻化没有放缓，创造就业机会的挑战越来越大。

“由于经济发展的结构性问题，中东国家远远不足以支持年轻人。”埃及地区战略研究中心首席研究员易卜拉欣·何伊坦尼在接受本报记者采访时表示，在战乱地区，整个社会都没有时间照顾年轻人；中东其他大多数国家都面临着经济发展结构单一的问题，为年轻人提供的就业机会不足，年轻人创业的途径更加有限。

“重新覆盖潘多拉魔盒并不像西方国家想象的那么简单。”

由于中东范围广，地区问题复杂，不同国家面临的发展问题也不同。但几年前，这个地区爆发了政治动乱，再加上几场战争，就像打开了潘多拉魔盒，极端组织“伊斯兰国”迅速做大，对该地区乃至全世界的发展与安全产生了很大的影响，也对中东青年的发展产生了很大的负面影响。

"极端势力是近年来导致地区混乱的一个重要因素."何伊坦尼说，一些国家的动乱演变成了混乱的内战，引来了各种外来干涉势力，极端势力趁机生存空。很多年轻人被极端思想诱惑，走上了不归路；反过来，极端思想的传播侵蚀了这些国家来之不易的发展成就，并使该地区陷入更深的动荡。“国际社会必须采取行动彻底消灭极端势力，否则中东将永远处于‘无限循环’的漩涡中。”

中东国家发展乏力是制约青年发展的另一个重大社会问题。根据联合国2016年底发布的一份报告，自2011年爆发地区动荡以来，中东国家已遭受高达6140亿美元的经济损失；难民的涌入、经济活动的减少和旅游业的衰退使政治局势稳定的国家深受其害。“埃及在过去五年里经历了前所未有的经济阵痛，这既有国际和地区环境因素，也有埃及自身的原因。”赫克托伊塔尼分析。“突尼斯、约旦和其他国家都在不同程度上面临着与埃及类似的问题。幸运的是，这些国家正在推动改革，刺激经济发展。”

为了增强全社会对青年的关注和支持，埃及在2017年举办了多次“青年大会”，邀请青年人才在大会上发言，鼓励政府部门和企业给予青年更多的机会，政府还拨出专项资金资助青年创业项目。在阿拉伯联合酋长国，政府还努力通过制定政策来提高年轻人在政治中的热情和发言权。阿联酋新内阁专门成立了新的政府委员会和公司，包括教育和人力资源委员会、青年委员会、医疗服务公司和学校教育公司。制定着眼于未来趋势的青年发展战略，制定项目计划，鼓励青年积极参与社会事务，促进青年的国家认同感和公民意识。

“重新覆盖潘多拉魔盒并不像西方想的那么简单。”他认为西方国家用自己的意愿强行改变中东现状，最终导致今天的后果。拒绝外部干预，自主探索适合自身发展的道路，已经成为中东国家的共识。