这是费县推行村级事务“三个一”智治模式,推进乡村治理、提升服务品质的一个缩影。
费县东蒙镇北石沟村村民潘兆国(左)通过村委会的“智能公章”系统,不出村子就完成了到镇供电所办理用电的申请。
针对村民办事跑腿多、村级干部处理业务进门多、村级事务办理留痕少、村级民主监督途径少“两多两少”问题,费县组建数字农经“一网通办”服务平台,试行群众用章“一次办好”、村务审批“一网通办”、村务村情“一码通晓”“三个一”智治模式,让基层诉求得到高效处理,大大提升了村民的获得感和满意度。
“过去,来盖个章,如果不凑巧,支书去了镇上或县里办事,盖个证明章要跑好几次。”潘兆国说,现在,村民只需将用章申请通过“智能公章”系统扫描上传,推送给村支书,村支书就可进行线上审核,审批通过后系统自动盖章,“只跑一次”村“两委”办公室就可以完成盖章。
工作人员展示手机上下载的村务审批“一网通办”APP
“智能公章”系统还堵住了私盖乱盖公章的漏洞。“这些盖章申请都会自动上传留档,给谁盖的、为什么事、什么时候来盖的章、支书是同意还是驳回,一清二楚,多少年下去都能查到,现在村支书用章更谨慎、严格。”北石沟村报账员潘照连说。
让潘照连更有感触的是今年9月费县开始推行的村级重大事项在线审批。“以前村里动用资金,要找村理财组长、村支书、包村干部、专项负责人和镇长等一圈人签字,一个人找不到,就得等着。为盖一个公章,要拿出专门时间办理。”他说。
现在不一样了。费县正在推行村务审批“一网通办”。费县依托县级智慧农经审批平台,将村级重大事项、村级经济事务、公共资源交易、招投标等事项,打破原有村级到乡镇逐部门审核、相关领导逐级审批模式,采取分级授权的形式,通过线上平台将审批事项按照权限推送到相应部门和分管领导,相应人员按照线上流程审核批准。
在北石沟村“两委”办公室里摆放着智能印章机使用流程及用章事项清单
“有了‘一网通办’,极大提高了办事效率。”东蒙镇经管站站长王昌安介绍说,“一网通办”实现了审核资料线上自动归集、村级业务实时办理、部门联动审批、过程全程留痕,提升了村级的自治能力和智治水平。
在北石沟村,一台显示屏很是显眼,原来这是费县推行的推行村级事务“码上公开”的一个窗口。费县依托“一网通办”服务平台,每个村居生成一个“村情通”二维码,村民通过手机扫描即可实时查看村级“三务”公开和“小微权力”清单内容,实现了村务村情“一码通晓”。
“这台显示屏是给没有智能手机的老年人准备的。”潘照连介绍说。门外的公示栏里的布告天长日久可能损坏,而且会不时更换,而有了“村情通”显示屏,不但可以随时随地查看,而且“想看什么就看什么”。
村级事务“三个一”智治模式的推行,真正做到了让群众少跑腿、服务更贴心。费县县委农办秘书科科长赵友生介绍说,目前,“三个一”智治模式已在费县东蒙镇、探沂镇的178个村居启动试点,累计办理村级智能用章事项12000余次、乡村两级线上审批5680余次,达到提高效率、方便群众、管好权力的目的。
(大众报业·农村大众)
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