抓紧看！喀什特区要在全国出名了！国内罕见！

有不少网友在后台问小编喀什到底享受了什么样的特殊好政策？

视频时长：03:45丨点开↓↓↓

（视频来源：行者影像）

如果说深圳的崛起

是因为它与香港一河相隔的地缘位置

使之在当年成为了中国地缘政治意义上的“南大门”

那么比起仅仅相邻香港

这个特殊地缘板块的深圳来

喀什会更有资格将自己定义为中国的“西大门”

并因此而具备了成为特区的底气！

喀什——中国内陆第一个经济特区，面积比省还大，位置相当重要。

喀什发展已列入了国家“十三五”发展规划，明确提出“促进以喀什为中心的城市经济圈发展”。

喀什经济开发区喀什主体园区规划面积 40 平方公里，共分 6 个区块。

深喀大道绿化景观。

自2011年至今

从国务院33号文件赋予喀什经济开发区十大优惠政策

到第二次中央新疆工作座谈会

对南疆发展的特殊政策

一项项国家强有力的政策

让喀什成为了真正意义上的特区！

其中，《喀什市城市总体规划》

确立了一市两县（喀什市、疏勒县、疏附县）

的“大喀什市”空间框架

发展目标是：

到2020年，中心城区人口达到100万以上

建成区面积达到100平方公里以上！

国发〔2011〕33号文件（《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》）关于喀什经济开发区的战略定位是，我国向西开放的重要窗口和新疆跨越式发展新的经济增长点。

《喀什经济开发区总体发展规划》关于喀什经济开发区的具体战略定位是“一区四中心”，即沿边开放创新实践区、区域经济中心、区域商贸物流中心、区域金融贸易中心、区域国际经济技术合作中心。

喀什经济开发区享受十项扶持政策

（一）2011年至2015年，中央财政对经济开发区建设每年给予一定数额的补助。将经济开发区内基础设施建设纳入现行国家级经济技术开发区基础设施项目贷款财政贴息政策范围，对符合条件的基础设施项目银行贷款，中央财政给予贴息支持。

（二）2011年至2015年，对经济开发区内符合条件的生产企业固定资产投资，中央投资给予支持；对符合条件的企业购置机器设备的固定资产投资贷款，地方财政予以贴息支持。

（三）2010年至2020年，对经济开发区内新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的企业，给予自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起企业所得税五年免征优惠，具体目录由财政部、税务总局会同有关部门研究制订。对农副产品加工转化和劳动密集型产业等符合条件的企业，在用电、运输等方面给予特殊价格政策支持，具体办法由发展改革委会同有关部门研究制订。

（四）对经济开发区内属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》》鼓励类、《外商投资产业指导目录》鼓励类和《中西部地区外商投资优势产业目录》的项目，进口国内不能生产的自用设备，以及按照合同随设备进口的配套件、备件，在规定范围内免征关税。

（五）支持在经济开发区内设立海关特殊监管区。批准霍尔果斯为整车进口口岸。经济开发区内符合条件的企业以边贸方式经营进出口商品，在申请配额、许可证时给予倾斜。

（六）鼓励和引导各类金融机构在经济开发区内设立分支机构。建立经济开发区金融监管协调机制，统筹研究和协调金融政策，推进金融创新试点，推动金融行业发展，支持经济开发区建设。支持设立经济开发区产业投资基金。

（七）加大国家各类科技计划的支持力度，引导企业和科研机构在经济开发区实施一批重大科技项目。通过科技型中小企业创新基金，加强对经济开发区科技型中小企业的支持。实施科技成果转化的股权激励政策，进一步加大高新技术企业认定、研发费用税前加计扣除、技术转让免税等政策落实力度，对外商投资企业设立研发中心按规定给予政策支持。支持内地科技成果在两个经济开发区转化。中央财政支持经济开发区职业技术人才的培养。

（八）国家在编制土地利用年度计划时，对新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团用地计划指标给予适当倾斜。自治区和兵团可根据建设需求和进度安排，单列经济开发区用地计划指标，保障经济开发区建设。使用戈壁荒滩开发建设经济开发区、引进产业项目的，免交土地出让收入和新增建设用地土地有偿使用费。

（九）对有利于经济开发区发展的疆内重大基础设施建设，中央投资加大支持力度。积极推动中吉乌、中巴铁路建设；加快改善口岸查验设施条件；加快边境口岸铁路、公路建设；支持伊宁、喀什机场进一步完善机场设施。

（十）适时开放伊宁机场口岸和霍尔果斯铁路口岸。支持和鼓励中外航空企业开通喀什机场直达周边国家主要城市的国际航线，在伊宁机场航空口岸设立后适时开通相关国际航线。在霍尔果斯口岸和喀什机场口岸符合规定条件的前提下，适时研究批准其办理口岸签证业务。

2015年5月31日，川渝商会总部经济大厦落成仪式现场

为鼓励商会发展总部经济，喀什经济开发区出台了一系列优惠政策，比如，对总部经济区前三家投入运营的总部经济大厦项目建设方分别给予300万元、200万元和100万元的奖励资金；总部经济大厦竣工投入使用后，对项目建设方的总投资按照3000元每平方米（建筑面积）的标准进行确认，以此给予总投资10%的补助资金；总部经济区总部经济大厦建设项目的城市建设配套费、供水、供暖、供气等接口费只收取应缴费用的50%，同时，对于2015年年内投入运营的总部经济大厦，2015年的采暖费用由政府全额补贴，2016年采暖费用政府补贴50%；对入驻总部经济区的各类中介机构，住建局、财政局、招投标管理中心等相关部门在这些机构入围政府购买服务采购招投标时要给予加分，以此鼓励中介机构入驻总部经济区。

喀什将以‘东有深圳、西有喀什’为目标，依托国家批准设立‘中国－喀什经济特区’的特殊扶持政策，面向中亚、南亚、西亚广阔市场，加快超常规发展步伐，努力把喀什建设成为世界级的国际化大都市。

中国税收优惠的样本：喀什

中国税改的成功成为世界样本，而在给企业减负增加企业活力上，喀什也为中国提供了样本。喀什地处亚欧大陆中心，在国家“一带一路”和中巴经济走廊国家战略中，具有“五口通八国，一路连欧亚”的得天独厚的区位优势，是国家向西开放的最前沿的门户窗口与枢纽城市。

金融服务、商贸服务、旅游、快递、教育、汽车整车制造……在新疆喀什这个特殊经济开发区新办的这类企业，均可享受5免的税收优惠。

五免，即自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，五年内免征企业所得税。

这一文件明确：2010年1月1日至2020年12月31日，对在新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区内新办的属于《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》（以下简称《目录》）范围内的企业，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，五年内免征企业所得税。

享受该“五免”政策，需要满足两大核心条件：

第一，新设企业属于《目录》范围内的企业是指以《目录》中规定的产业项目为主营业务；

第二，其主营业务收入占企业收入总额70%以上。对难以界定是否属于《目录》范围的项目，税务机关应当要求企业提供省级以上（含省级）有关行业主管部门出具的证明文件，并结合其他相关材料进行认定。

财政部、国家税务总局、国家发展改革委、工业和信息化部四部门8月16日印发《关于完善新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录的通知》（财税【2016】85号）的文件规定，自2016年1月1日起，对新疆困难地区及新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区新办企业所得税优惠政策的适用目录进行适当调整，统一按照《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录（试行（2016版本））》执行。

翻阅新版目录发现，此次四部门调整的目录包括金融服务、商贸服务、旅游、快递、教育、汽车整车制造等35个大类行业。

对比2016版《目录》和2011版《目录》，多处进行了调整，比如在原产业目录“二十六、科技服务业”5项的基础上，增加“6.国家级工程（技术）研究中心、国家级工程实验室、国家认定企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、试验基地建设。”

在原产业目录“二十七、商务服务业”7项的基础上，增加第8项，将经济、管理、会计、法律、税务、鉴证（含审计服务）等咨询与服务纳入进来。

2010年5月，喀什经济特区成立，在财政、税收、投资、金融、土地等各个方面享受到国家优惠政策。其中税收优惠颇为丰厚，企业所得税“五免五减”，增值税最高省25%，个税最高省36%……一系列税收优惠政策让喀什成为国内极为稀缺的税收洼地，也成为中国税收优惠的样本。

第二次中央新疆工作座谈会强调

对南疆发展

中央将从国家层面进行顶层设计

实行财政、投资、金融、人才四个方面的特殊政策

尤其是支持人民币跨境业务创新、

允许民间资本设立民营银行等特殊的金融政策

这些政策中许多政策是全国唯一的！

自2012年开始，喀什特区由规划设计进入实质性阶段，40平方公里规划区内4年累计完成基础设施投资130亿元，建成五纵五横130公里的道路框架，水电气暖、公共服务等设施配套到位，总部经济区、深圳城、喀什发展商务区、综合服务区四大核心片区雏形初具；北部产业园建成集生产、办公、住宿、餐饮、娱乐、休闲于一体的标准厂房50万平方米。

综合保税区依托深圳市航空保税物流业发达的优势和深圳招商发展局布局“一带一路”的优势，推动喀什航空物流及跨境电商产业的崛起，带动文化旅游、商贸、加工业迅猛发展。

截止现在，喀什经济开发区累计注册各类企业2191家，其中一产46家、二产235家、三产1910家

据了解，今后五年国家、自治区投入喀什重大项目资金将超过2500亿元。国开行、进出口银行、农发行等政策性银行和商业银行加大对喀什经济开发区的支持力度，2016年给予信贷融资额度达100亿元以上。

丝路兴则喀什兴。随着“一带一路”和中巴经济走廊建设的务实推进，喀什作为中巴经济走廊起点，作为“一带一路”建设的核心区与枢纽，喀什的区位优势将得到淋漓尽致地发挥，我们正在看到，喀什发展的曙光喷薄欲出，光芒四射，喀什发展的浪潮，汹涌澎湃，无可阻挡！”

在中央眼里喀什是

古丝绸之路上的商埠重镇

喀什位于新疆西南缘，塔里木盆地西部，

东临塔克拉玛干沙漠，

南依喀喇昆仑山与阿里地区，

西靠帕米尔高原，

是中国最西部的边陲城市，被称为“丝路明珠”！

喀什是古丝绸之路上的商埠重镇，

东西方交通的咽喉枢纽

东西方经济文化和文明的重要交汇点

在中央眼里喀什是

中国历史文化名城

历史悠久的喀什其2100多年的历史文化

奠定了深厚的底蕴

喀什，汉时为疏勒国地

曾经飘扬过张骞出使西域的旗帜

班超经营西域，以喀什为大本营

唐代为安西四镇之一

曾经留下唐僧西天取经的脚印

这里一度是清政府

总理南八城事宜的喀什噶尔参赞大臣驻地

在中央眼里喀什是

优秀旅游城市

喀什是中国优秀旅游城市之一

春看英吉沙杏花开得烂漫

夏观泽普法桐公园绿树荫荫

秋日午后，何不去喀什噶尔古城走走看看？

冬日白雪皑皑，东湖公园成为这座城市静谧的一景

在中央眼里喀什是

南疆的政治、经济、文化、交通中心

喀什是南疆的政治、经济、文化、交通中心

农牧产品最大集散地

喀什市于1952年建市

1982年被定为国家乙级对外开放城市

1986年被国务院命名为新疆境内

唯一一座国家级历史文化名城

是南疆西部重要的经济、政治、文化、信息中心

2010年，喀什经济开发区辟为国家第六个经济特区，

成为中国内陆第一个经济特区。

喀什是中国的西大门，与五国接壤，

有6个国家一类口岸对外开放，区位优势明显。

2020年和全国一并达到小康水平。

为好政策点ZAN！为喀什加油！

面对如此多的优惠政策

喀什经济开发区向内地乃至世界各地发出邀请

希望有更多的企业落户喀什

将喀什经济发展送上优质快车道！

来源：喀什都市网