延迟退休年龄一览表 延迟退休最新消息

从目前的退休年龄来看，女性比女性早退休五年，这也与女性健康密切相关。我相信今年很多人都听说了可能会推迟退休年龄，那么推迟退休的最新消息是什么呢？延迟退休年龄列表有什么变化？接下来，我们一起来看看新闻工作坊的边肖~

延迟退休年龄表

目前，在中国的退休制度中，男女退休年龄是不同的。男年满60周岁，女干部年满55周岁，女职工年满50周岁可以退休。从事地下、高温、高空、特别重体力劳动或其他有害健康的工作的男子应在55岁退休。

这一退休年龄框架始于1951年2月23日颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》，当时中国的平均预期寿命不到50岁。《国务院关于印发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于职工退休、退职的暂行办法〉的通知》于1978年重新确认，并一直沿用至今。

推迟退休的原因在于中国老龄化的加剧。根据国家统计局公布的数据，截至2019年底，中国60岁及以上人口为2.5388亿，占总人口的18.1%。其中，65岁及以上人口17603万人，占总人口的12.6%。

与2018年底相比，老年人数量增加约439万人。2018年底，全国60岁及以上人口24949万人，占总人口的17.9%，其中65岁及以上人口16658万人，占总人口的11.9%。

可以肯定的是，随着人类寿命的延长，未来我们人口的老龄化程度会进一步加剧。为了应对老龄化带来的挑战，延迟退休已经被提上日程。

早在2012年6月，人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会等部门制定的《社会保障“十二五”规划纲要》就提出“要研究灵活推迟领取养老金年龄的政策”。同时，人力资源和社会保障部提出了“小步走，慢慢走”的思路，并提出根据不同群体的需求采取差异化策略。

2013年11月，十八届三中全会再次提出“研究制定延迟退休年龄的渐进政策”。

2015年全国人大会议期间，人力资源和社会保障部负责人表示，将努力在2015年内完成规划的制定，2016年中央批准后征求社会意见，2017年正式启动，至少在规划启动后五年内实施。

2016年7月，人力资源和社会保障部表示，计划已初具规模，将在当年拿出来征求社会意见，小步慢走，逐步到位。此外，该计划出台后，将充分征求意见，并在五年过渡期后于2022年正式实施。

但当年的延迟退休计划没有征求社会意见，也不是2017年正式推出的。因此，人们不断猜测，延迟退休计划是否以及何时推出一直备受关注。

“当时延迟退休计划没有推出的主要原因是各方阻力太大。特别是，人民不理解推迟退休，仍然有一些阻力。”中国人民大学中国社会保障研究中心副主任杨在接受《中国经济周刊》采访时说。

今年8月27日，人力资源和社会保障部官网在回复网友关于延迟退休政策的来信时，也表示将“认真研究相关政策措施”。

如今，随着《建议》的发表，“研究”变成了“实施”。时隔八年，延迟退休这回真的来了。

杨早在10年前就写了很多关于延迟退休的文章。当时的文章发表后，他也引来不少“侮辱”。他表达了自己的理解:“当时很多人对延迟退休有些抵触。但是现在的舆论环境发生了很大的变化，和以前大不一样。特别是随着老龄化的加速和出生率的降低，大家对延迟退休的理解已经比以前宽容得多，也更能接受。”

推迟退休年龄的最新消息

近日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》发布，指出“法定退休年龄应当逐步推迟”。落实这两个字，意味着从之前的研究水平来看，推迟退休将成为现实。

退休年龄从2022年开始会推迟是真的吗？

2021年是否实行延迟退休还不得而知，因为中央只建议“十四五”期间实行延迟退休，需要等待中央的通知。一般现在会在几个地区试点，然后在全国范围内实施。在这期间，需要很多年。因此，边肖认为没有必要将退休年龄从2021年推迟。

为什么推迟退休年龄？

1.原因1:养老金不足

现在我们面临着严重的养老金缺口问题。虽然目前我们的养老金总额总体稳定，但有些地区仍有差距。为了保证大家的养老金按时发放，推迟退休是必然的选择。

2.原因二:老年人多

根据国家统计局公布的数据，截至2019年底，中国60岁及以上人口为2.5388亿，占总人口的18.1%。其中，65岁及以上人口17603万人，占总人口的12.6%。这两个数字可以想象中国老龄化有多严重。

推迟退休的主要原因是中国已经进入老龄化时代，政治、经济、社会、文化等各方面都不同程度地受到老龄化的影响。生产力、生产方式、产业结构和社会生活都因此发生了变化，需要进行相应的调整。

禁止歧视和鼓励“老年工人”就业的立法

从劳动力市场的情况来看，中国对老年人的人力资本发展，特别是年轻人的人力资本发展重视不够，有工作意愿的老年人很难从公共就业机构获得服务。根据《中国劳动统计年鉴》的数据，60岁以上的城市人找工作的主要方式是委托亲友介绍，占50%以上。

根据国际经验，大多数老龄化国家都通过立法来鼓励和保障老年人就业。1986年，日本制定了《老年人就业稳定法》，鼓励和促进企业延长退休年龄；1991年，韩国制定了《老年人就业促进法》，规定企业有义务雇用年满60岁的员工；2007年，韩国通过了《禁止就业年龄歧视和促进老年人就业法》。2008年，该法进行了修订，规定如果雇主以"年老"为由拒绝招聘雇员，将处以500万韩元的罚款。

根据中国发展研究基金会发布的《2020年中国发展报告》，发达国家在鼓励老年人就业政策方面所做的努力基本上包括两类政策，一类是针对雇主，提高雇主雇用老年人的积极性，通过立法普遍禁止就业歧视。并提供就业补贴；二是针对老年劳动力，提高他们的就业能力和就业可能性。例如，美国、英国等国家都向雇主提供高额就业补贴，而法国、意大利和希腊则减免50岁以上员工的社会保障缴款。

姚凯说，就业市场应该根据就业者的年龄分别对待。对于打算延迟退休的人，除了在原单位招聘外，还要积极为这些人建立就业信息系统和专业中介，形成相应的细分市场。还建议国家引入就业规范或立法，以避免对老年人的歧视。当然，不适合老年人的行业应该区别对待。

从企业的角度来看，用人单位接受延迟退休是大势所趋，需要考虑长期来看就业市场如何应对这种变化。

冯说，在数字转型加速的同时，中国也面临着人口老龄化问题。企业也必须调整就业策略，为老年员工提供职业发展和工作的机会，因为在老龄化社会，他们也将是企业产品的主要消费者。

从性别角度来看，由于女员工退休年龄过早，可以考虑女性在延迟退休上更快一步。在这方面，孙永勇建议同时并逐步提高男女的法定退休年龄，并加快妇女退休的频率。比如女性两年养一年，男性三年养一年。15年后，男性65岁退休，女性57.5岁退休。“改革可以这样进行，但最终方案必须经过严格衡量才能确定。”孙永勇说。

同时，灵活退休也在意料之中。接受CBN采访的专家和业内人士都表示，希望政府在制定延迟退休政策时有更大的灵活性，尊重个人的意愿。比如养老金“早减晚增”计划的实施，会使老年人的养老金更多，从而给他们更多的选择机会，让有工作意愿和能力的老年人实现继续工作的愿望，让不愿意继续工作的老年人享受更多的闲暇时间。