经过八年的谈判，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)于昨天(11月15日)签署。世界上最大的自由贸易区的成员包括10个东盟国家、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国的总人口、经济总量和贸易额都占全球总量的30%左右。
听到这个消息，美国主流媒体翻翻旧账，抱怨特朗普多年前退出跨太平洋伙伴关系协议(TPP)，美国媒体“借用专家”说世界不等我们，敦促拜登政府(虽然尚未上任)迅速“制定亚太政策”。
受疫情影响的协议是以视频会议的形式签署的
《纽约时报》11月15日报道的标题借此机会渲染了“中国威胁论”:“中国主导的贸易协定是对美国的挑战”。该报称，RCEP是在美国退出“重塑国际关系的全面贸易协定”的背景下签署的——大约四年前，特朗普“退出了TPP”。到目前为止，拜登还没有表态是否会重新加入目前的TPP(注:美国退出后，TPP重组，更名为CPTPP)。
纽约时报报道截图
《纽约时报》称，对于一些专家来说，这项新协议表明，世界将不再等待美国。欧盟也在积极寻求贸易协定。当其他国家签署新的协议时，美国的出口可能会逐渐失去势头。“此时，美国仍在关注抗击疫情、重建经济和基础设施等国内问题。我不确定世界上其他国家会等着美国来巩固自己的事务。”智库外交关系委员会的专家詹妮弗·希尔曼说。该报开始“召回”奥巴马统治下的美国——由于担心“中国将与其邻国建立更紧密的经济伙伴关系”，当时提出签署TPP协议。TPP不包括中国，但其成员国包括中国的主要贸易伙伴，包括日本和澳大利亚。特朗普退出后，其他11个国家开始自行推进协议的实施。根据这份报告，不清楚美国将对RCEP采取什么对策。拜登要到1月份才能上任，对华贸易是个头疼的问题。拜登曾表示，他不会先考虑任何新的贸易协定谈判，而是先集中精力解决国内问题，如疫情、经济复苏、基础设施和科技投资等。同样，《华尔街日报》也认为RCEP是对拜登的挑战。
《华尔街日报》报道截图
“该协议给拜登政府带来了早期的挑战。虽然拜登暂时不想签署任何新的贸易协定，并希望团结盟友，以更强有力的外交政策对抗中国，但RCEP标志着其他国家，包括日韩等美国盟友，也在向前迈进。”
该报告还开始回忆“美国仍在TPP中的日子”，说“不好”:世界上最大的经济体美国不在RCEP境内，但曾经属于另一个名为TPP的经贸集团，特朗普退出了该集团。
来源:《华尔街日报》
“周日签署的协议给拜登带来了更大的压力，要求他深化与亚太地区的经贸合作。拜登去年说，如果美国不写规则，中国就写；他将试图重新谈判TPP，但拜登迄今为止还没有明确的态度。”
周日，拜登的过渡团队拒绝就RCEP向《华尔街日报》发表评论。
智库国际战略研究中心的贸易专家威廉·雷因施说:“包括中国在内的许多国家能够达成协议，这是一项重要的成就。”。
雷因施说，美国不在RCEP向拜登政府发出了一个信号。“他们需要认真考虑需要什么样的政策来保持在太平洋地区的影响力。”
日本杂志《外交家》12日发表文件称，尽管RCEP的短期战略影响可能难以察觉，但其影响深远。20世纪中期，美国制定了从贸易规则到产业标准的一系列国际规则，这是美国国际影响力经常被低估的支柱。然而，智库卡耐基国际和平基金会的专家埃文·费根鲍姆(Evan Feigenbaum)表示，这两项协议(CPTPP和RCEP)“将为下一个时代的亚洲设定贸易和投资标准”，但美国不包括在这两项协议中。
中国财政部表示，RCEP协议的成功签署将对疫情后各国的经济复苏和长期繁荣发展起到极其重要的推动作用。贸易自由化的进一步加快将对地区经济和贸易繁荣带来更大的促进作用。该协议的优惠结果将直接惠及消费者和工业企业，并将在丰富消费者市场选择和降低企业贸易成本方面发挥重要作用。
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