退役军人保障法细则 《退役军人保障法》透露6项主要内容和4大创新制度

来源|自营职业

10月16日，退伍军人事务部正式开通官方政务微信，首次发布4篇新闻文章。第三条《退伍军人保护法(草案)》征求中央和地方有关单位意见，引起广泛关注。新闻首次权威披露了《退伍军人保护法》(以下简称《保护法》)的六项内容，并公布了四项创新制度，均涉及退伍军人的切身利益，回应了他们的关切。

原声明如下:草案坚持继承与创新的有机结合，对退役军人的转移接收、退役安置、教育培训、就业创业、服务保障、优待养老等方面进行了整体设计和系统规范。，建立了参战退役军人特殊优待、退役军人建档建卡、退役军人持证上岗、实行安置责任制和考核评价等一系列创新制度。

这段话包含了大量的信息，基本回答了大家非常关心的三个问题。

首先，《保障法》的内容结构已经完成

根据退伍军人事务部官方微发布的消息，《保障法》已经完成征求中央和国家机关、省、自治区、直辖市及有关军事部门的意见，正在收集汇总，表明《保障法》的内容已经完成。退伍军人事务部也明确指出，会在适当时候公开征求社会意见，也就是说会在之前征求意见的基础上，在修订后的年底左右公开征求社会意见。

经过半年的努力，你可以从钱峰副部长的脸上读出一点欣慰，因为《担保法》的框架终于建立起来了，基本框架定义为六大主要内容(交接验收、退休安置、教育培训、就业创业、服务保障、优待养老)。在征求了各意见单位的建议后，这些内容在不断的完善和丰富，下一步就是要重点关注退役军人的意见和建议。

退役士兵是一个庞大的群体，是人民的重要组成部分。《安全法》侧重于标准化、约束、保护弱势群体和维护国家利益。《安全法》引起了各方的极大关注和期待。根据这次退伍军人事务部发布的消息，可以看出，经过几轮讨论论证，《安全法》将在表述上更加准确，内容上更加现实，受到广大退伍军人的期待。

这部法律准备出台，我国退役军人工作将迎来国家统一的行动，散、人为、碎片化的行为将得到规范。法律是国家权力运行和国家意志的体现。国家意志进入退役军人工作，会使这个领域更加公平公正。

第二，保护法的实施时间可以预期

现在是10月，离明年召开全国人大还有半年左右。征求意见和修订完善《证券法》的过程时间充裕。在此期间，《保护法》可以充分征求自上而下的意见和建议，以实现最大的共同点，确保绝大多数退役军人的权益得到有效保护。当提交给全国人民代表大会时，它将是一部凝聚所有中国人民意志的法律和法规。

大家前期都看到，人大把《保障措施法》纳入立法计划，很有可能明年全国人大通过，尽快实施。这是退伍军人事务部工作效率的体现，也是广大退伍军人热切期待和推动的结果。

“一万年太长，分秒必争”。看到《安全法》一步步向我们走来，作为退役军人的我们非常激动。退休后的安置、退休后的优待和特殊照顾、退休后的保障将由法律规定来决定，这将激励更多有抱负的年轻人加入国防事业。

第三，《保护法》突出了退役军人关注的重点内容

根据退伍军人事务部发布的消息，对参战退伍军人实行特殊优待、建立退伍军人档案、发放退伍军人证、实行退伍军人安置责任制、考核评估等制度创新。，是退伍军人最关注和诉求的问题，也是《安全法》立法的重点。也就是说，在保证普遍性的基础上，要突出重点群体。

网上有呼吁希望广大退役军人能得到优待。这种普遍的优待很难平静地实现。毕竟已经退出现役，不再是现役军人。实行公交出行、景区免费门票等优惠政策显然已经过时。但是参加过战争的退伍军人可以继续享受这种优待，体现了社会对参加过战争的军人的特殊尊重。

信息收集一直在不断进行，这是建卡建档的必然程序，也是准确掌握退役士兵情况的必要方法。只要信息收集做的扎实，建卡建档的问题应该不大。相反，如果信息收集走过场，变成形式主义，这项工作的效果就会大大降低。

退休安置一直是一个重点和难点，这方面积累的问题最多。建立责任和评估机制，有利于遏制违法腐败行为，保证退役军人安置过程中程序的合法性，使自私自利、杂念丛生的劳动者没有空可钻，保护退役军人的利益。在这个问题上，可以说是未来，因为有章可循，有法可循，解决一些前期遗留下来的问题是极其困难的。不知道《保障法》会如何描述和实施修正，这也是一个主要观点。

最后说一下退伍军人证。其实这个证一直在发。《证券法》也有必要对其进行统一和规范。证书应反映工龄、基本贡献、优惠待遇等情况。有人说身份证上印“退役士兵”字样明显太幼稚，具体原因就不解释了。