发展型扶贫是指在国家的必要支持下,利用贫困地区的自然资源进行发展型生产建设,逐步形成贫困地区和贫困户的自我积累和发展能力,主要依靠自身力量解决温饱、脱贫致富。扶贫工作由按平均贫困人口分配资金转变为按项目效益分配资金,由单纯依靠行政体制转变为以经济组织为主,由资金单向投入转变为资金、技术、物资、培训和配套服务的联合投入。
面向发展的减贫
与传统的救济性扶贫相比,它是通过开发自然资源和人力资源,动员、鼓励和引导贫困地区的干部群众艰苦奋斗、巧妇难为无米之炊,把自己的努力与国家的支持有机地结合起来,发展商品生产,改善生产条件,增强自我积累和自我发展的能力。其本质在于通过经济发展帮助摆脱贫困。
与救济性扶贫相比,开发性扶贫具有“三环、两结合、一开发、一目的”的显著特点。
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